○ 자치행정국장 강경구 안녕하십니까? 자치행정국장 강경구입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하시고 민선3기를 맞이하여 시민 제일주의, 살기 좋은 김포건설에 여념이 없으신 이영우 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사를 드립니다. 저희 자치행정국은 6개 과로 구성되어 있습니다. 거기에 따른 6개 과의 총 예산이 이번 추경예산 요구한 총액이 14억 9327만 9000원이 증가된 총 334억 9894만 2000원으로 예산을 편성하였습니다. 그러면 우선 문화체육과 행사 일정상 문화체육과부터 세출예산에 대한 추경요구사항을 설명드리도록 하겠습니다.

77쪽을 봐 주시기 바랍니다. 문화체육과는 예술문화를 비롯한 총 4개 세항 6억 2590만 7000원이 증액된 60억 7657만원으로 금번 추경예산안을 편성하였습니다. 세부 사항별설명을 드리도록 하겠습니다.

79쪽이 되겠습니다. 일반운영비에 경상비 절감은 193만원을 절감시킨 것입니다. 그리고 사회단체보조금에 통진두레놀이보존회 책자발간은 내년도 3월달에 전국민속예술경연대회에 출전했던 전국에서 대통령상을 받은 그런 팀들이 내년도에 통진에 와서 통진두레놀이에 대한 시범 시연을 보고 전국행사를 갖게 됩니다. 그래서 거기에 따른 통진두레놀이보존회에서 책자를 발간해서 내년도 전국대회에 사용할 그런 계획입니다. 그래서 이번 추경에 이 예산을 세워야 만이 내년도 봄에 그 책자 활용을 할 수 있습니다.

다음 80쪽을 봐 주시기 바랍니다. 80쪽에는 한국서예협회 전시회 지원 500만원, 그리고 관내 어린이들을 위한 아동연극 공연비 극단여우에 지원되는 사항이 되겠습니다. 그리고 제2회 동·면 농악경연대회에 각 동·면별로 300만원씩해서 2700만원을 계상했습니다. 다음은 민간이전사회단체보조금에 있어서 지방문화원 활동사업비 성립전 집행사항이 되겠습니다. 국비를 받아서 함께 시비를 2000만원 해 가지고 4000만원 예산을 세웠습니다. 그리고 예총 각급 협회 김포지부 지원에 도비 300만원, 시비 300만원으로 연예인협회 추가분으로 600만원에 대한 예산을 계상했습니다.

다음 81쪽에 무대공연 예술작품 지원에 “700의 혼” 연극공연비로 2500만원, 무대공연 예술작품지원 주사 손돌공에 대한 예술작품 지원에 대해서 1000만원, 그리고 우수전통민속보존사업에 1700만원을 계상했습니다. 이거는 전부다 국·도비가 되겠습니다. 민간행사보조에 월드컵프라자 시·군의날 문화행사 지원으로 이것도 성립전 집행으로 도비가 되겠습니다. 1014만원이 되겠습니다. 다음 민간위탁금에 향토사료조사 수집비 지원이 국·도비에 따라서 시비를 부담해서 280만원을 계상했습니다.

다음 장 82쪽에 교육비에 대한 보조금으로 제4회 경기도 청소년 민속예술축제 참가지원으로 해서 도비 50%, 시비 50% 해서 400만원을 계상했습니다. 다음 연구개발비 학술용역비에 김포시 종합문예회관 건에 따른 타당성조사 용역비 7000만원, 그리고 애기봉 안보관광지 개발사업 타당성조사 용역비 3000만원을 계상했습니다. 다음 시설비에 풍담대사 부도비가 1000만원.

그 다음에 83쪽 오라니장터 3·1만세운동 위령탑 건립이 1000만원, 향교 묘 정비 이거는 김포향교하고 통진향교 내에 유서 깊은 연혁과 복원공사 등의 내력 등을 기록하는 그렇게 해서 앞으로 전승시키고자 하는 묘 정비가 되겠습니다. 여기 1000만원을 계상하였습니다. 다음 시립도서관에 대한 설명을 해 올리겠습니다. 시립도서관은 금번에 직제 개편에 따라서 시립도서관이 따로 설립이 돼서 별도의 하나의 기구가 생겼습니다. 당초에는 도서관 운영을 문화체육과에서 계속 운영을 해 왔기 때문에 계속해서 시립도서관에 대해서 설명을 드리겠습니다.

83쪽 하단부에 경상비 절감내역으로 626만 8000원, 그리고 디지털자료실 범용 S/W 구입비, 그리고 디지털자료실 헤드폰 구입비 이것을 계상하였습니다.

다음 84쪽으로 당초에 있던 경상경비 절감을 시키기 위해서 감액조치한 것이 되겠습니다. 그리고 기타업무추진비는 시립도서관이 이렇게 사업소로 승격이 되다 보니까 우리 사무관이 관장으로 나가야 되기 때문에 거기에 따른 부서업무추진비가 되겠습니다. 4개월 동안 20만원씩 해서 80만원입니다. 다음에 행사실비보상금에 경상비 절감이 되겠습니다. 기타보상금도 마찬가지로 절감을 시키는 예산이 되겠습니다.

85쪽 상단부에 문화의집 홍보책자 600만원, 그리고 그 아래 CD R/W라고 하는 중요 데이터베이스 저장용으로 하는 기기, 그리고 기계실 공구보관용 선반, 커텐이 노후가 돼서 롤스크린으로 다시 교체를 하기 위해서 예산으로 도비예산을 세웠습니다. 이 도비예산이라고 하는 것은 우리 김포도서관이 경기도에서 평가한 결과 우수도서관으로 해서 2000만원의 시상금을 받았습니다. 그 시상금을 받아 가지고 현재 우리 사무환경 개선으로 해서 도비로 받아서 전부 예산을 세워 가지고 집행하기 위한 그런 내역이 되겠습니다. 그렇기 때문에 시비가 들어가지 않고 순수 도비로만 예산을 편성했습니다. 다음 하단부에 민간행사보조 위탁에 이거는 아동극 공연료라든가 청소년극은 국·도비보조에 따라서 우리 시비부담한 사항이 되겠습니다.

다음 86쪽을 넘겨 주시기 바랍니다. 마찬가지로 상단부 음악회나 마당극은 지금 설명드린 거와 마찬가지로 국·도비보조내시에 따른 시비부담금이 되겠습니다. 그 아래 자산및물품취득비에도 마찬가지로 문화예술품 구입에 조각품과 그림 여기까지는 국·도비보조에 따라서 우리 시비부담을 일부 한 것이 되겠고, 안내데스크서부터 우측 87쪽에 작업실 옷장 상단부까지는 방금 전에 말씀드린 시상금 2000만원을 받아 가지고 그 도비로 전부 예산을 세운 것입니다. 거기에 우리 시상금 2000만원이 전부 나열된 그런 사항이 되겠습니다.

87쪽 중간에 도서구입비 이거는 국·도비로만 공공도서관의 자료구입비로 도서를 구입하는 것이 되겠습니다. 2980만 9000원을 계상하였습니다.

다음 88쪽이 되겠습니다. 홈페이지 제작에 2500만원, 그리고 시설비에 있어서 디지털자료실설치 공사에 감액된 사항이 되겠습니다. 이 감액된 사항은 저희가 예산집행을 하는데 지금 시설비에서 예산집행을 하기가 곤란하기 때문에 자산취득비로 감액을 해 가지고 돌려놓은 사항이 되겠습니다. 자산취득비에 상세히 일반운영비라든가 전산개발비 이렇게 나눠져서 다 들어갔습니다. 지금 감액한 그 부분에 대해서는 하단부 88쪽 자산및물품취득비 거기 내용이 되겠습니다. 위에서 감액을 해 가지고 아래에다가 다시 목을 변경해서 세워 놓은 예산이 되겠습니다. 마찬가지로 자료실 인테리어 및 장비설치 공사 이것도 시설비에서 목변경을 해서 일반운영비하고 전산개발비로 목을 돌려놓은 상태가 되겠습니다.

89쪽 중간에 직제 개편 직기구입에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이번에 시립도서관이 별도의 사업소로 승격을 하다 보니까 거기에 따른 집기를 구입해야 되기 때문에 쭉 나열을 했습니다만 전체 액수는 397만원이 되겠습니다.

다음 90쪽에 대해서 설명을 드리겠습니다. 일반운영비에 양촌다목적체육관, 그리고 농어민체육센터 거기에 따른 일반운영비가 되겠습니다. 오늘 바로 양촌다목적체육관은 오후 5시에 개관식을 갖게 됩니다. 거기에 따라서 앞으로 금년 내에 전기사용료부터 모든 운영비를 예산에 계상했습니다. 다음 풋살경기장 경계측량 및 지적확정 측량수수료 이게 수수료 100만원, 그리고 아시안게임 홍보깃발 제작에 500만원을 계상하였습니다. 이 500만원에 대한 거는 홍보깃발인데 부산아시안게임이 9월 29일부터 개최가 됩니다. 그래서 거기에 따른 홍보용 깃발이 되겠습니다.

다음 91쪽에 대해서 설명을 드리겠습니다. 사회단체보조금에 생활체육협의회 육성지원에 600만원, 그리고 종목별 도지사기 출전지원에 2000만원을 계상했습니다. 다음 자체사업에 민간위탁금 문화 및 체육센터관리 운영비에 3000만원, 고촌파크코스 체육공원 관리운영비에 500만원을 계상했습니다.

다음 92쪽을 설명드리겠습니다. 시설비에 동네체육시설 유지보수비로써 1000만원을 계상했습니다. 이 동네체육시설은 통진면 가현리하고 동을산리 여기에 대한 겁니다. 여기에 동네체육시설은 가현4리 체육시설 부지 감정평가 후에 매입에 따른 부족금이 되겠습니다. 그리고 통진문화센터 휀스 및 차량 스토퍼 등 설치비 2000만원에 대해서는 통진문화체육센터를 통진고등학교 내에 설치를 했는데 통진고등학교하고 문화체육센터하고 완전분리하기 위해서 거기 경계에 휀스를 쳐서 학생들이 문화체육센터에 함부로 들어오지 못 하도록 하는 내용이 되겠습니다. 학교와 문화체육센터 사이에 휀스를 친다는 것을 보고드립니다. 그리고 차량 스토퍼라는 거는 통진중학교에서 바로 문화체육관으로 들어올 수 있는 후문으로 차가 드나들 수 있는 문이 있는데 그것도 차가 함부로 드나들지 못 하게끔 문설치를 한 것이 되겠습니다. 다음 시가지 주민이용 테니스장설치공사로 서암초등학교 교내에 2500만원에 대한 예산을 계상했습니다.

하성 동성테니스장 보수공사 여기에 1700만원을 계상했습니다. 시설부대비에는 풋살경기장 건립 시설부대비하고 고촌파크코스 안내판 제작 설치비를 계상했습니다. 590만원이 되겠습니다.

다음 93쪽에 사회보장비에 청소년복지 일반운영비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 청소년보호 유해사범 단속으로 이건 300만원을 계상했는데 청소년보호를 위해서 월례적으로 월례회의를 정기적으로 합니다. 거기에 따른 유관기관 합동단속에 따른 급식비가 되겠습니다. 그리고 전단제작비로 사용이 되겠습니다. 다음 일반보상금에 행사실비보상금으로 청소년 야간공부방 운영 자원봉사자 간담회 급식비에 30만원, 이거는 부족분이 되겠습니다. 부족분에 대한 예산을 계상했습니다. 그리고 야간공부방 운영 체험학습비 80만원도 마찬가지가 되겠습니다.

다음 장을 넘겨주시기 바랍니다. 기타보상금에 청소년 야간공부방 운영교사 자원봉사자 교통비로 90만원에 대한 예산을 계상했습니다. 그리고 청소년 야간공부방 운영에 참여학생 간식비 250만원, 그리고 모범 참여학생 격려금이 50만원, 다음 사회단체보조금에 청소년 야학공부방 운영비 500만원을 감액했습니다. 이거는 당초에 기정예산액이 500만원이었었는데 사용하지 않기 때문에 감액조치했습니다. 다음 일반운영비에 학교용지부담금 부과, 징수 급식비에 도비로 200만원을 계상했습니다.

다음 95쪽 상에 대한 설명을 드리겠습니다. 마찬가지로 학교용지 부과, 징수 사무용품 등 구입비로 순수 도비로 물품구입비 198만원을 계상했습니다. 그리고 학교용지부담금 체납처분 감정수수료 등 250만원도 마찬가지로 도비로 예산을 계상했습니다. 다음 청소년 유해사범 단속으로 이 사항은 감액조치가 된 사항입니다. 국비가 감액됨에 따라서 이하 시비도 감액을 하는 사항이 되겠습니다. 다음 국내여비에 도비로 150만원, 이거는 학교용지부담금 체납액을 징수하기 위한 독려로 여비가 되겠습니다. 다음 민간위탁금에 수련활동 지도인력 지원 이거는 성립전 집행사항이 되겠습니다. 그래서 지난 4월부터 청소년수련원에 지도단속 인부임으로 전액 국비지원사업이 되겠습니다.

다음 96쪽을 봐 주시기 바랍니다. 공공청소년 프로그램 운영비 이거는 지난 5월부터 통진면 문화의 집이 운영됨에 따라서 거기 청소년을 위한 수련시설 프로그램 운영비가 되겠습니다. 1200만원을 계상하였습니다. 다음 자산및물품취득비에 학교용지부담금 부과용 칼라프린터 구입으로 이거는 칼라프린터를 구입할 수 있도록 도비 200만원을 계상했습니다. 다음 학술용역비에 평생학습도시 건설 용역비로 4000만원을 계상했습니다. 시설비 자체는 평생학습도시 건설 용역비 96쪽 맨 하단이 되겠습니다. 이거는 감액조치를 하고 위에 학술용역비로 다시 예산을 편성한 것이 되겠습니다.

다음 97쪽에 시·도비반환금이 되겠습니다. 이거는 시·도비보조금을 받았었는데 거기에 대한 예산을 세워 가지고 반환을 하기 위한 예산을 계상했습니다. 덕포진 포대보수비에 437만원, 한재당 관리사 정비에 770만 9000원, 그리고 13회 경기도민속예술축제 지원에 200만원, 청소년공부방 운영비하고 경기도청소년종합예술제 참가, 청소년상담실 운영에 따른 시·도비보조금 반환금에 대한 예산을 계상했습니다.

이상으로 문화체육과 소관사항에 대해서 모두 설명을 마치도록 하겠습니다.

○ 자치행정국장 강경구 82쪽에 풍담대사 부도비 보수에 대한 거는 부도비의 좌대가 훼손이 되었기 때문에 좌대 부분에 대한 다시 정비를 하기 위해서 보수공사비로 추가 예산을 세운 것이 되겠습니다. 그리고 애기봉 종합개발계획에 대한 것은 지금 애기봉은 경기도재향군인회에서 관리를 하고 있습니다. 사실 우리 관내에 애기봉이 있는데 그거는 안보관광지로 이 다음에 남북통일이 된다고 해도 영원히 애기봉 자체는 안보관광지로 보전할 가치가 있고, 또 우리 지방자치시대에 우리가 인수해서 그 애기봉을 종합개발을 해 가지고 우리 자치단체에 서 수입사업을 하고 해야 되고 하는데 현재까지 경기도재향군인회에서 운영하고 있기 때문에 그 애기봉을 종합적으로 개발해서 거기에 안보관광지다운 그런 관광지로 종합개발계획을 세워 가지고 우리 자치단체 수입, 모든 경영수익사업을 할 수 있도록 그렇게 하면서 따라서 종합개발을 일반공무원들이 쉽게 어떤 시설을 한다기보다 거기 애기봉 자체는 남북분단된 현장이기 때문에 그 안보관광지 겸 우리가 수입을 올릴 수 있는 종합개발계획을 세우기 위해서 용역비를 세운 것입니다. 그래서 그것은 지금 현재 우리가 자체계획도 세웠지만 접경지역지원법으로 도 앞으로 지원을 받아서 종합개발계획을 해야 되겠다 해서 기초조사 용역비를 세운 것입니다. 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.

○ 자치행정국장 강경구 저희 실무담당 하는 과장이 답변을 드리도록 하겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 문화체육과장입니다. 지방문화활동사업비라는 건 지금 문화원을 1년동안 각종 운영할 수 있는 활동비인데 이게 작년도에 편성이 돼서 금년 초기에 예산이 편성되었어야 되는데 중간에 내려왔습니다. 그래서 이 4000만원은 문화원 전체에 대한 운영비입니다. 그래서 어차피 성립전 집행이 된 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네.

○ 문화체육과장 이돈수 이거는 예총으로 내려왔습니다만 실질적으로 연예인협회나 2001년도에 창설이 되었거든요, 이거는 연예인협회가 금년도에 활동할 수 있는 금액입니다.

○ 문화체육과장 이돈수 이번에 도비 300만원은 연예인협회로 나갈 수 있는 예산입니다. 그렇게 도에서 부담지시가 내려온 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그렇죠, 작년도에 했기 때문에 예산을 연예인협회는 못 세웠거든요, 그래서 추가로 이건 주는 거구요, 지금 저희가 예산을 배부하는 건 예총 전체적으로 예산지원을 해 주고, 또 지부별로 그 사업요구에 따라서 저희가 판단을 해 가지고 1년 예산을 편성해 주고 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 이거는 별도로 예총에 나가는 것이 아니고 개별적인 연예단체에 나가는 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그거는 우리 연극협회가 도에서 대회가 있었는데 저희가 “700의 혼”가지고 나가서 금상을 받았습니다. 그래서 도에서 예산을 지원해 주는 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 연극협회만 나가는 거죠. 이거는 “700의 혼” 연극단 거기에만 국도비로 지원해 주는 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 그렇습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 이거는 조금 전에 국장님께서 말씀드린 대로 애기봉 관련되는 거는 저희가 그전 같은 경우에는 거기 나무 하나 건드리더라도 부대에서 일체 건드지 못하게 했거든요, 그런데 요즘 최근에 와서 남북화해 이런 측면으로 봐 가지고 저희가 사전에 관련 군부대하고 재향군인회하고 사전에 타진을 다 해 보았습니다. 해 보았는데 가능성이 있다, 그러면 한 번 시에서 개발할 수 있는 여건을 마련해 보면 우리도 협조를 하겠다 그래 가지고 저희가 애기봉 일대를 종합적으로 개발할 필요가 있다라고 판단을 해 가지고 우리 자체적으로는 어떻게 계획을 세울 수가 없으니까 좀 효율적으로 개발하기 위해서 용역을 줘서 개발할 수 있도록 여건을 만드는 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그래서 통진문화체육센터는 건립이 다 되어서 준공식을 갖고, 그리고 양촌은 오늘 준공식을 갖습니다만 현재 우리가 자체적으로 관리는 사실상 어려운 입장입니다. 그래서 어차피 위탁을 줘야 될텐데, 그래서 저희가 이번 회기에 조례를 운영에 관한 위탁할 수 있는 관련근거 조례를 만들어서 상정해 놓았습니다만 아마 다음에 의회에서 상정이 돼서 의결할 것 같습니다. 그 조례에 의해서 조례가 통과되면 그거에 의해서 우리가 위탁을 할 계획입니다.

○ 문화체육과장 이돈수 야간공부방은 지금 도서관에서 하고 있는데 강사들이 자원봉사하는 사람들이거든요, 그래서 중학교 1학년, 2학년 한 30명 데리고 하는 건데 상당히 열악한 분위기가 되어 가지고 급식이라든가를 이걸 지원해 줄 필요가 있기 때문에 했습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그게 보시면 용역비라는 게 시설비로 들어가면 안됐었던 건데 이걸 당초예산을 세울 때 이게 잘못 편성이 된 겁니다. 그래서 용역비를 시설비에 들어가 있기 때문에 시설비에서 감하고 용역비로 바꾸는 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 평생학습도시가 생소한데 우리가 살아나가면서 아무라도 아무 때, 어느 때라도 누구라도 배울 수 있는 기틀을 마련하는 거거든요, 다양하게 컴퓨터면 컴퓨터, 농업이면 농업 이렇게 각종 배울 수 있는 기틀을 우리 시민들이 아무 때나 가서 활용으로 배울 수 있는 기반을 만드는데 이것은 우리나라에서 지금 몇 군데 시도를 하고 있는데 확실하게 성공했다라고는 볼 수 없기 때문에 저희가 지금 관련자료를 수집해 가지고 나중에 판단을 할겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 예를 들어서 평생학습관을 대학교처럼 만들어 가지고 몇백억 원을 들여서 만들어 가지고 학교처럼 해서 시민들이 아무 때나 배울 수 있는 그런 시설이 필요할 수 있고 아니면 분야별로, 동·면별로 있는 현재 여성회관이라든가 각종 하고 있는 그런 데를 활용할 수 방법, 여러 가지 방법이 있는데 그런 걸 효율적으로 판단하기 위해서 한 번 용역을 줘서 판단을 해 보자고 세운 겁니다.

○ 자치행정국장 강경구 지금 고촌파크코스공원에 대한 거는 시에서 우리 테니스협회를 주축으로 해서 시에서 전 유정복 시장님께서 계획을 세워 가지고 8면을 지금 한 겁니다. 그런데 그것이 고촌면 지역 내에 있다고 그래서 고촌면민이 우선 활용한다는 그런 요건은 될 수가 없구요, 그거는 왜 그런고 하니 모든 시비투자를 거기다 집중적으로 한 것도 우리 김포에서 어떤 테니스대회를 한다고 하면 그런 대회를 유치할만큼 큰 경기장 그런 걸 만들어 놓은 거거든요, 그래서 그걸 1개 면에다가 시에서 설립을 해 놓고서 1개 면 단체에다가 관리 운영권을 준다든가 거기를 위주로 한다는 거는 있을 수 없다고 생각을 합니다. 그리고 거기 편익시설이 아주 부족하고 하기 때문에 쉽게 오신 분들이 이게 파크코스라는 공원을 연상하고 왔는데 와 보니까 테니스장밖에 없다 이런 불만들을 갖고 계신데 그거는 저희가 그 위에 수도사업소 물탱크가 있습니다. 양쪽에 큰 게 있는데 거기를 활용해서 내년도 예산에라도 반영을 해 가지고 그 테니스장 위쪽으로 해서 올라가서 거기에 모든 공원화사업을 할 계획을 갖고 있습니다. 그래서 마치 그냥 테니스만 하는 장소가 편익시설을 갖춘 공원 이런 걸로 앞으로 발전시켜 나가겠다고 하는 것을 말씀드립니다.

○ 자치행정국장 강경구 지금 중학교 있는 데 내려가면서 바로 파크코스공원으로 들어오면서 우측에 일부 시유지가 있고, 또 현재 개발하지 못한 동그란 산이 하나 있는데 그거 마저 우리가 사 가지고 주차장을 확보할 겁니다. 지금 당장은 못 하지만 그거는 저희가 꼭 사 가지고 주차장을 확보하도록 하겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 이건 서예협회에서 하는 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그러니까 김병훈 회장님이 주관하는 협회인데 거기서 구상하기를 천자문을 가지고 평풍을 제작하는데 거기에 우리 관내에 유명인사들 그러니까 시장님으로부터 도의원님들 쭉 해 가지고 한 자씩 내지는 한 자가 될지 두 자가 될지 모르겠습니다만 의뢰를 해 가지고 그분들이 작품을 써내는 겁니다. 써내 가지고 천자문 평풍을 만들려고 계획을 하기 때문에 저희가 바람직하다고 해서 예산을 지원해 주려고 하는 것입니다.

○ 문화체육과장 이돈수 아직 만들지 않고 우리가 예산을 지원해 주면 그 때 만들 것입니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네.

○ 문화체육과장 이돈수 계획은 되어 있는데 예산이 없어 가지고 지금 구상만 하고 있는 것입니다.

○ 문화체육과장 이돈수 이거는 도에서 지원해 주는 건데 저희가 우수전통민속보존사업 그래 가지고,

○ 문화체육과장 이돈수 통진에 보면 옹정인농악이 있습니다. 또 사우리에는 회다지소리가 있고, 대곶에 바라춤 이 세 군데를 도비로 지원해 줘서.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 그렇습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 이게 월드컵 때 각 시·군별로 팀이 있는 데는 전부 초청을 해 가지고 예산을 지원해 월드컵 붐조성을 위해서 했는데 우리는 통진종고 두레놀이패가 있습니다. 통진학생들이 6월 17일날 가서 공연을 했는데 전액 도비로 지원된 것입니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 그 때 된 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 날짜는.

○ 문화체육과장 이돈수 글쎄, 이거는 양촌에 가면 3·1만세운동기념사업회가 별도로 조직이 되어 있습니다. 거기에서 1000만원 정도가 아니라 자부담까지 해 가지고 시비 1000만원만 지원해 주면 자부담 해 가지고 위령탑을 세우는 걸로 요구를 했는데 타당성이 있기 때문에 저희가 1000만원을 지원해 주고자 했습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그거는 도서관장께서 답변을 드리도록 하겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네.

○ 시립도서관장 조성범 시립도서관장 조성범입니다. 이거는 당초예산에 디지털자료실 예산이 2억 3456만 2000원이 계상되었었습니다. 그런데 이걸 집행하다 보니까 물건도 구입할 게 있고, 또 전산개발비로 서야 될 것도 있고 하기 때문에 여기에 대한 컨텐츠 자료구입비 1억 2100만원하고 네트워크 및 소프트웨어설치 공사에 3386만 1000원으로 88쪽에 다 있거든요, 자료실 인테리어 및 장비설치공사에 7970만 1000원 이걸 시설비에는 네트워크 공사비에 3900만원, 그리고 인테리어에 4000만원, 위성방송시스템에 50만원 해 가지고 시설비에는 7950만원이 이번에 진행이 되는 거구요, 또 83쪽 일반운영비에 보면 범용 S/W구입비에 800만원, 헤드폰 구입비에 74만 7000원 그래서 일반운영비는 874만 7000원이 계상되었구요, 또 88쪽에 홈페이지 제작비로 2500만원이 계상되었고, 또 자산및물품취득비에 단말기 외 8종 자산취득비로 1억 2131만 5000원이 계상되었기 때문에 이거는 그걸 삭감시켜서 제 목에 맞도록 분산시켜 놓은 것입니다.

○ 문화체육과장 이돈수 이거는 양촌하고 통진하고 체육관을 지었는데 아직 위탁이 안되었습니다. 당초예산에 저희가 5000만원이 있었는데 바로 다음 회기에 조례가 의결이 되면 저희가 위탁을 하게 되거든요.

○ 문화체육과장 이돈수 그거는 나중에 세밀히 검토를 해 가지고 보고를 드리도록 하겠습니다. 그래서 5000만원을 세웠는데 양쪽 운영비 나오는 걸 봐 가지고 5000만원 가지고 도저히 안될 것 같아 가지고 3000만원 더 해서 8000만원 가지고 금년에 소요될 것으로 예상을 했기 때문에 추가로 세우는 것입니다.

○ 문화체육과장 이돈수 전기료라든가 이게 예측을 못 했는데 전기료가 상당히 들어갑니다.

○ 문화체육과장 이돈수 황금상 위원님께서 지적을 해 주셨는데 사실상 이것도 하려면 용역비 수천만 원을 들여 가지고 판단에 의해서 그렇게 해야 되는데 이건 우리가 사실 조사를 해 가지고 용역을 안 주고 자체 판단을 해서 한 것입니다.

○ 시립도서관장 조성범 시립도서관장 조성범입니다. 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 도서관의 홈페이지는 제작이 되었는데 앞으로 사립도서관에 디지털자료실을 하면서 전자도서관을 할 계획에 있습니다. 그래서 책을 각 가정에 있는 컴퓨터에서 전자책으로 읽을 수 있게끔 할 수 도 있고, 또 도서대출이라든지 열람 이런 걸 각 가정에서도 할 수 있게끔 이런 앞으로 전자도서관화 하는데 들어가는 홈페이지 제작비가 되겠습니다.

○ 시립도서관장 조성범 홈페이지가 있는데 그건 현재 도서관에 이런 기능이 있다, 이런 직제가 있다 이런 정도지 그런 게 들어갈 사항이 아닙니다.

○ 시립도서관장 조성범 네, 거의 다 다시 제작하는 수준이 되겠습니다.

○ 시립도서관장 조성범 여기에는 학술용 CD라든지 문화예술 DVD, 또 아까 말씀을 드렸다시피 전자책이라고 E-BOOK이라고 그래 가지고 전자책을 전부 테이터베이스화해 가지고 컴퓨터로 읽어낼 수 있게끔 하는 내용이 되겠습니다.

○ 시립도서관장 조성범 아까 말씀을 드렸다시피 본예산에 상정이 되었던 건데 부기가 맞지 않기 때문에 변경을 한 겁니다.

○ 시립도서관장 조성범 이게 우리시 예산으로 하는 것이 아니고 국비가 2억원 이상 지원돼 가지고 거기에 따른 시비투자가 되겠습니다.

○ 시립도서관장 조성범 국비는 현물로 지원이 되겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 물론 그렇습니다. 통진이라든가 양촌에 세워진 체육관은 그 지역주민들의 체육향상이라든가 여가선용이라든가 그 지역주민들을 위한 시설로 세워진 거기 때문에 예산지원이 불가피하게 이곳으로 갑니다. 우리가 조례에도 다소 징수할 수 있는 조례규정을 만들겠습니다만 그렇게 시민들한테 큰 부담을 주지 않는 범위 내에서 시민들이 이용할 수 있는 공간으로 할 것이기 때문에 예산지원은 불가피하게 되겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 수익적 차원에서 하는 것은 아닙니다.

○ 문화체육과장 이돈수 우리가 정확히 체육회다라고 지금 된 것도 아니고 조사중에 있는데 그 체육관이라는 거는 체육인들이 프로그램을 개발해 가지고 체육인들로 지역주민들의 건강을 도모할 수 있는 각종 프로그램을 개발할 수 있는 여건을 갖춰진 데가 체육회가 아닐까 생각이 되고, 또 시설측면에서 보면 지역발전보다도 관리측면만 생각할 수도 있는 거고, 그 양면적으로 생각할 수 있는데 그건 종합적으로 저희가 판단을 해서 결정을 해서 추진하겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 시에서 관리하게 되면 제일 먼저 대두가 되는 게 인력확보가 사실은 관리할 수 있는 인력이 확보하기가 어렵습니다. 그래서 어차피 민간위탁으로 할 건데 이게 전부 무료로 하는 게 아니고 대관료는 대관료대로 받을 수 있도록 저희가 조례에 규정을 할 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 그렇습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그런데 실질적으로 지금 생활체육협의회 운영이 상당히 열악한 입장에 있습니다. 지도사가 3명이 있고, 보수도 이사들이 대비를 해서 충당하고 그랬는데 실질적으로 거기에 따른 사무용품이라든가 전화요금이라든가 체육기구라든가 이런 것을 확보하는데 엄청 부족한 실정입니다. 그래서 최대한도로 금년에 600만원 더 지원해 줘서 생활체육회가 활성화될 수 있도록 하기 위한 예산으로 600만원을 한 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네.

○ 문화체육과장 이돈수 그래서 어차피 체육관운영을 확정된 것은 아닙니다만 예를 들어서 생활체육협의회다가 위탁을 하게 된다라면 거기에 따른 인력이 확보될 수 있는 예산도 지원을 해 드려야 되고 관리만 하는 거죠, 그런 식으로 하고 프로그램도 개발을 하고 효율적으로 운영될 수 있도록 만약에 된다라면 저희가 지도를 할겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 알겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 그렇습니다. 예산편성할 때 잘못 편성이 되었기 때문에 그렇습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 용역비를 시설비로 세웠는데 목이 맞지 않기 때문에 이번 추경에 돌려 놓는 것이고, 그리고 저희가 용역비를 지금 세웠습니다마는 아주 심도 있게 검토중에 있습니다. 일단 세웠는데 각 시·군과 전국단위, 그리고 해외 전부 취합을 해서 학술용역비에 4000만원을 세웠습니다마는 얼마가 들어갈지 모르겠습니다. 세부적으로 철저히 분석을 해 가지고 하게 되면 학술용역비를 줄 예정으로 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 축소된 건 아닙니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네.

○ 문화체육과장 이돈수 무대공연 관련돼 가지고는 아까 황금상 위원께서 질의하셨던 사항인데요, 이것은 연극협회가 도 예선대회에 나가서 금상을 탔기 때문에 도에서 일부 부담을 하고, 도에서 상금 차원으로 국도비로 주는 겁니다.

○ 자치행정국장 강경구 물론 우리 일반직 공무원들이 전문성이 없기 때문에 기술이 필요하거나 전문성이 꼭 필요한 이런 사업에 대해서 저희가 판단하기가 어려웠기 때문에 이렇게 용역비를 많이 계상하고 있습니다. 여기에 종합문예회관건립 타당성조사에 대해서는 다른 시, 안양시라든가 종합문예회관을 갖고 있는 시에 과거 타당성조사 용역한 그런 근거로 해서 저희가 7000만원, 5000만원의 예산을 세우고 있구요, 또 지금 여기 애기봉 안보관광지에 대한 것은 저희가 기본적으로 이런 사항이 그 쪽에 있으면 좋겠다 이렇게 해서 최초 용역사한테 우리가 발주할 때 여기에는 안보관광지로써 어떠어떠한 시설이 필요할 것이다라는 것을 기본적으로 알려 드립니다. 그런데 개발을 할 당시에, 지금 이것은 타당성을 조사하기 위한 용역비이지 실지 거기에 어떤 시설 이런 걸 전부 설치하는 용역비가 아닙니다. 그러니까 쉽게 판단하기에는 경기도 재향군인회 것은 저희가 인수해서 우리 김포 자치단체에서 운영을 직접, 그런 어떤 경영수익사업을 운영했을 때는 우리에게 수익금도 생기고 안보관광지를 또 우리 마음에 맞게 잘 가꾸어 나갈 수가 있고, 예를 들어서 애기봉은 남북통일이 된다 하더라도 변화되지 않을 지역이라는 것으로 확실하게 우리가 보존을 해야 될 가치가 있는 겁니다. 그래서 그렇게 안보관광지로써 과거 전투를 했던 탱크라든가 비행기라든가 그런 것도 거기에 유치할 필요성이 있다고 보구요, 또 따라서 그 지역이 전혀 변화가 되지 않을 지역으로 봐 가지고 저는 그런 생각을 했습니다. 예총지부에서 예술인들이 모여들 수 있는 관광지도 될 수가 있다 이런 생각도 했습니다.

그러니까 그런 가상 하에 어떤 사업을 앞으로 했으면 좋겠다는 것을 우리가 용역을 주기 위한 거지 거기에 어떤 뚜렷한 것을 하나하나 다 지어 준 건 아닙니다. 그러니까 예술인들이 모여서 화가는 화가대로 그림을 그릴 수 있는 장소가 되어야 될 것이고, 음악가는 음악가대로 애기봉에 어떤 야외음악당 같은 데서 음악 같은 것을 공연할 수 있는 거라든가 이런 종합적인 예술과 문화가 어우러지고 안보관광지로써 우리가 수익을 올릴 수 있는 것을 연구해서 그 지역을 종합개발을 하는 것이 타당하지 않냐 하는 용역비입니다. 지금 윤간사님께서 말씀하신 대로 사실 3000만원 가지고 될 것이냐, 오히려 더 범위가 크고 하니까 예술분야라든가 안보관광을 위해서는 더 큰 분야가 될 수 있는데 용역비가 적지 않느냐 그런 말씀도 하시는데 우선은 저희가 기초조사를 하고 아까 말씀드린 대로 접경지역지원법에 의해서 지원을 받아가면서 개발을 해야 되니까 그 때 실제 세부적인 용역사업이라든가 이런 것이 또 필요할 것 같습니다.

○ 자치행정국장 강경구 그렇게 되면 통진지역에서 바로 애기봉으로 연결해서 전번에 윤간사님 말씀하신 대로 개곡초등학교가 폐교위기에 있는데 어떻게 해야 될 것이냐, 근본적인 것은 거기까지 큰 도로가 없기 때문에 교통이 불편하니까 사람이 들어가 살지 않는다는 얘기거든요. 그러니까 안보관광지를 개발할 겸 그 지역에 사람이 교통이 편리하니까 그 쪽 지역으로 많이 들어가 살 수 있는 그런 대책으로 한다면 우선 도로를 통진에서 애기봉까지 연계되는 도로를 우선 개발해야 되겠다 그런 말씀을 추가로 드립니다. 거기에 따라 예를 들어 말씀드리면 타당성조사 용역을 주면서 저희가 가상 예총지부가 앞으로 활약을 많이 해야 되는데 그렇다면 개곡초등학교나 가금3리 정도쯤에 예술인촌 같은 것도 끌어들일 수도 있지 않느냐 이런 판단 하에 종합적인 개발계획을 세우겠다는 말씀을 드린 겁니다.

○ 자치행정국장 강경구 네.

○ 자치행정국장 강경구 물론 예산을 아껴 써야 되는 것은 사실인데 그냥 무조건 30% 내지 50%를 절감시킨다는 것은, 저희가 구체적으로 예를 들어서 7000만원이 필요하다면 필요한 7000만원의 사유를 다른 시·군의 사용내역이라든가 이런 거로 봐서 타당한 내역을 보고드리는 걸로 그렇게 하겠습니다.

그리고 평생학습도시에 대한 것은 아까도 거론이 됐던 사항인데 평생학습도시라는 것은 우리 김포시민들이 언제 어디서건 내가 배우고 싶은 모든 것을 어느 교육시설에서 평생 동안 배워 가면서 살아갈 수 있는 그런 학습도시를 만들겠다는 얘기인데 주변에 광명시 같은 데서도 평생학습도시를 만들려고 사업추진을 하다가 결국엔 현재 성공을 하지 못한 실정에 있습니다. 지금 이 학술용역이라는 것이 평생학습도시에 대해 굉장히 거창하게 생각할 수도 있고 우리 지역의 모든 시설 자체를 이용해서 여러 가지 지금 컴퓨터교육이라든가, 아니면 여성회관에서 하고 있는 각종 취미교실이라든가에서부터 우리가 외국어교육이라든가 여러 가지를 종합적으로 해서 우리가 살아가는데 필요한 모든 학습을 우리 관내에서 받을 수 있는 조건을 만들어 나가는 건데 지금은 조금 이른 것 같습니다. 그래서 타당성 용역비를 세웠지만 사실 지금 단계에서는 시기가 이른 것이 아닌가 저희는 그렇게 생각하고 있습니다. 평생학습도시에 대한 것만큼 그렇게 판단을 하구요, 아까 말씀드린 애기봉이라든가 이런 것은 의원님들이 오히려 더 관심을 갖고 예산을 더 세워 주실 수 있도록 해 주시면 더욱 고맙겠습니다.

○ 자치행정국장 강경구 지금 윤간사님께서 통진문화회관하고 체육센터하고 바꾸어서 말씀하신 것 같은데 여기의 예산 자체는 통진중학교 내에 있는 체육센터입니다. 거기의 중·고등학교 학생들이 체육센터를 마음대로 드나들 수 있도록 조그만 야산이 있는데 거기다 경계휀스를 쳐 가지고 학생들이 휴식시간에 마음대로 들어와서 시설파손이 되는데 이것 때문에 중간에 휀스를 치겠다, 거기에 차가 이용하는 문도 설치하겠다는 건데요, 그것을 원래 당초예산에 계상하지 못했던 것은 마사회기금으로 건축을 체육시설만 했을 뿐이지 이것을 못했던 거거든요. 그래서 이것은 추가로 우리가 시설을 보전하는 차원에서 예산을 세워 주십사 하는 말씀이고, 윤문수 위원님께서 말씀하신 통진문화회관 거기에 따라서는 앞으로도 많은 예산이 사실 추가로 들어갈 것 같습니다. 그건 나중에 저희가 상세하게 예산파악을 해서 보고드리도록 하겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 이것은 신규사업으로 용역을 새로 주려고 예산을 이번 추경에 세우는 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 문예회관 같은 것은 어차피 우리 시비 가지고만 안 되는 거거든요. 어차피 도비라든가 국비라든가 지원을 받아서 설립을 해야 될 텐데 김포시에서 준비한 게 예산도 안 세우고 부지도 없고 용역도 안 하고 그런 상황에서는 지원이 가능하지 않거든요. 그러기 때문에 우리가 용역을 줘서 이런 규모로 이렇게 짓겠다는 것을 제시하면 그 때 거기서 판단을 해서, 지금 추진중에 있습니다마는 기본적으로 용역은 나와야 우리가 국도비 신청을 할 수 있는 여건이 되기 때문에 그렇게 된 거고, 애기봉 안보관광지도 그 동안에 아까도 말씀드렸습니다마는 군부대하고 재향군인회하고 사전에 많은 협의를 해 왔습니다. 그래서 좋다고 합의가 돼서 그러면 우리가 이 정도 사업을 할 수 있도록 용역을 세운 다음에 사업을 추진하자, 그래서 이렇게 중간에 요구하게 된 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 아까 국장님께서도 말씀을 해 주셨는데요, 저희가 당초 금년에 예산을 세워서 추진을, 전국에서도 한 예가 거의 없거든요. 광명시에서 처음 시작은 했는데 의지와 뜻은 상당히 좋습니다. 좋은데 현실하고 잘 맞지 않는 것이 있어서 이번에는 예산을 돌려 가지고 다른 데라든가 충분히 검토한 다음에 추진하도록 하겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 알겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 알겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 문예회관 건립이 우리가 도시화되면서 문화예술에 관해 가지고 상당히 관심이 많고 주민욕구도 다양하고 이 사업이 상당히 큰 겁니다. 커 가지고 우리가 인근 시·군을 조사해 봤는데 의정부라든가 이런 데 보면 문예회관을 잘 지어 가지고 잘하고 있는데 문제는 부지확보가 문제에요. 저희 생각에는 걸포공원 내의 일부 부지를 할애를 받아서 거기다가 건축할 예정으로 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그것을 하기 위해서 지금 세우는 거구요, 우리가 최대한 노력해서 많이 따올 수 있도록.

○ 문화체육과장 이돈수 이게 사실 그렇습니다. 저희가 부과한 게 3억 8300만원인데 거기에 따라서 법적으로 징수에 의해 0.3%를 도에서 돈을 주는 겁니다. 주는 건데 이것을 우리가 나름대로 편성을 했습니다마는 효율적으로 저희가 집행하도록 하겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 이것도 사실 우리가 많이 징수를 했는데 도에서 예산이 늦게 내려왔습니다. 사실 한참 징수할 때 내려왔어야 되는데 늦었습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 급식비도 임의적으로 막 할 수가 없는 거구요.

○ 문화체육과장 이돈수 또 이게 금년 뿐만 아니라 앞으로 계속 부과징수가 되어야 할 입장이기 때문에 일단 확보가 되면 그 때 활용할 수 있도록 하겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 이것은 청소년수련원에 지도인력에 지원해 준 겁니다. 4월부터 근무를 했었어요. 그런데 국비가 안 내려와 가지고.

○ 문화체육과장 이돈수 그러니까 청소년 활동을 위한 지도인력을 국비로 지원해 주는 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 이것은 성립전 집행 승인받았죠.

○ 문화체육과장 이돈수 네.

○ 문화체육과장 이돈수 제가 날짜는.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 오늘 갔습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네.

○ 문화체육과장 이돈수 썩진 않았습니다. 그래서 제가 나가 봤는데 위에서 샌 건 아니고 비바람이 치니까 창문을 통해서, 창문이 덜 닫혔던 것 같습니다. 그래서 물이 창문을 통해서 흘러내려서 바닥에 조금 있었는데 썩은 건 없습니까?

○ 문화체육과장 이돈수 저도 그 날 갔더랬는데 실내에서 축포를 쏘니까 화약연기가 많이 쌓였는데 창문이 있음에도 창문을 열지 못한 상태라 에어컨을 틀었는데 환풍시설이 제가 봐도 미흡한 것 같습니다. 그래서 앞으로 환풍 뿐만 아니라 부족한 시설이 많이 있으리라고 판단이 돼서 부족한 것에 대해서는 그때 그때 우리가 예산편성을 해서 보완해 나가도록 하겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그런데 실질적으로 시청 뿐만이 아니라 경찰서, 지도위원 여러 분들이 각 동·면별로 저녁에 나와서 봉사를 많이 하고 계신데 거기에 따른 저녁식사도 제대로 못해 드리고 거기에 필요한 전단이라든가 이런 것도 우리가 충분하게 못한 상태거든요. 이런 것을 가지고 그런 쪽으로 앞으로 활용할 계획으로 있습니다.

○ 자치행정국장 강경구 지금까지 조각공원 관계에서부터 운동장 이전문제, 그리고 문화의거리 이게 사실 여러 가지 좋은 지적을 많이 해 주셨는데 문화의거리 관계는 실제 사업추진 부서가 다르기 때문에 거기에 대한 것, 그리고 주차문제 때문에 문제화되지 않겠느냐 이런 염려도 하셨는데 문화의거리 조성은 현재 그 계획 자체가 지하에 주차장을 다 확보하는 것으로 되어 있습니다. 그리고 현재 우리 문화체육과에서 종합운동장도 아니고 지금 운동장 하나밖에 없는데 이것을 도시계획상 부지마련을 적어도 한 20만평 이상 큰 규모로 해서 앞으로 인구 40만이 넘는다 하더라도 수용할 수 있는, 각종 경기장이 들어갈 수 있는 대비를 하고 있습니다.

그리고 조각공원을 말씀하셨는데 그것도 사실 좋으신 말씀입니다. 아직도 활용할 공간이 많이 있는데 조각품 같은 것을 현장에서 대회를 하고 하는 것도 좋지 않겠느냐, 그런데 우리 관내에도 지금 조각가들이 많이 들어와 있어요. 그래서 우리 관내 조각가들도 사실 그런 데 참여를 시키면서 문화활동 이런 것도 함께 할 수 있도록 앞으로 나름대로 저희가 그런 계획을 한 번 세우겠습니다. 세워서 앞으로 추진하는 방향으로.

○ 자치행정국장 강경구 네.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 그렇습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 지금은 우리가 위탁을 정식으로 하지 않은 상태에서 동호인들이 자체적으로 면 보전이라든가 관리라든가 임시적으로 하고 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 시설물 추가로 한 건 없습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 고촌 동호인들이 하구요, 또 하나는 김포쪽에 있는 동호인들이 하는 것으로 알고 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그 2개로 알고 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 저는 학교부지가 없는 걸로 알고 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 저는 그 쪽에 학교부지가 없는 걸로 알고 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 그렇습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 저희도 걱정을 많이 하고 있는데요, 그래서 조금 전에도 말씀드렸습니다마는 위탁에 관련되는 조례가 아직 제정이 안 됐기 때문에 조례가 제정되면 분명하게 위탁관리 주체를 선정해서 효율적으로 운영할 수 있도록 하겠고, 그렇다고 해서 고촌중학교에서 내 땅이 예를 들어서 몇 평이 들어갔으니까 이 면은 내 것이다, 또 고촌동호인이 우리 지역이니까 이것은 내 거다, 그것을 인정할 수가 있습니다. 그러면 모든 체육시설이 내 지역에 있으면 내 거다라는 의식은 안 되는 거거든요. 그것은 하나의 시청 것이고 시 전체 모든 분들이 이용할 수 있는 시설이기 때문에 내 것이라는 의식을 배제하고 효율적으로 관리할 수 있도록 저희가 추진해 나가겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 알겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 도서관하고 하성하고 통진 그렇게 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 지원되고 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 실무팀장이 답변드리도록 하겠습니다.

○ 교육청소년팀장 전왕희 교육청소년팀장 전왕희입니다. 여기 예산상에 올라온 공부방은 교육발전협의회에서 시책사업으로 정해 가지고 관내 어려운 아이들을 학교에서 자원봉사자로 가르치고 있는 거구요, 또 아까 위원님께서 말씀하신 다른 데의 공부방은 하성이라든가 통진하고 시민회관은 자율적으로 운영하는 데가 있습니다. 그것은 도비 공부방, 양여금 공부방, 시비 공부방 이렇게 세 군데가 있는데 그것은 별도 운영비가 나가고 이것은 교육발전협의회에서 채택된 안건을 가지고 별도로 운영을 해 나가고 있는 겁니다. 그것은 예산지원 규모가 틀립니다.

○ 교육청소년팀장 전왕희 시에 하나 있는 겁니다.

○ 시립도서관장 조성범 시립도서관장 조성범입니다. 이것은 국도비 보조가 내려와서 구입하는 거거든요.

○ 시립도서관장 조성범 네, 거기에 따른 부담금이고 이것은 도서관에서 전시할 수 있는 작품 중에서 적당한 작품을 여태까지 구입해 왔는데 기준은 없습니다. 도서관의 이미지와 맞는 작품을 구입할 계획입니다.

○ 시립도서관장 조성범 지금 도서관 홈페이지 자체도 시청 홈페이지와 별개로 운영되고 있는 것으로 알고 있습니다. 서버도 별도로 하고 있구요.

○ 자치행정국장 강경구 자치지원과장이 답변드리도록 하겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 제가 답변드리겠습니다. 제가 알고 있기로는 지금 우리 시 홈페이지는 시 전체적으로 하고 있는데 각 부서와 사업소별로 나름대로의 조그만 홈페이지를 만들어서 운영하고 있어요. 링크가 되고 있는데 지금 도서관은 우리 시 홈페이지와 성격이 다른 게 뭐냐면 디지털 도서관화한다는 국가시책에 따라서 거기서 별도로 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 풋살경기장은 미니축구라고 생각하시면 됩니다. 한 팀이 5명으로 하는 건데요, 면적은 200 한 30～40평이 소요되는데 이것도 우리 김포에는 생소하게 느껴질지 모르겠습니다마는 타시·군에는 상당히 활성화돼 가지고 도 대회도 있고 전국대회도 있고 세계대회도 있습니다. 축구보다도 아주 박진감 넘치는 게임이라고 해서 저희도 한 번 조성을 해 볼 계획으로 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그래서 저희가 부지를 당초에 소방서 앞으로, 지금 도로확장사업 때문에 부지가 나타나지 않습니다만 거기에 도유지가 좀 있습니다. 도유지가 한 500평 있는데 거기에다 한 번 시설을 해 볼 계획으로 추진을 하고 있습니다. 만약에 도로사업 때문에 도저히 안 된다고 그러면 아까 국장님께서 말씀하신 대로 고촌면의 상수도 탱크가 한 2,000평 되는데 거기에다라도 한 번 구상을 할 계획으로 있습니다. 그래서 이것은 유동적인데요, 도로확장하는 것과 관련해서 결정짓도록 하겠습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 일단 소방서 앞에 하는 걸로 했습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 금년에 할 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그래서 일단 목표는 소방서 앞의 도유지로 추진하고 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 사실 이게 애로가 많습니다. 야학공부방이라고 해서 선생님들이 자진해서 학생들에게 야학으로 가르치는데 처음에는 의도가 상당히 좋아서 하지만 하다 보면 거기에 따른 시간적 부담 재정적 부담 여러 가지 부담요인 때문에 선생님들이 자주 참여를 안 하시려고 하는 경향이 상당히 많습니다. 그래서 우리가 최소한도로 예우해 줄 수 있는 기본적인 것은 갖춰 줘야 되지 않느냐, 그래야 유지가 되고 그렇기 때문에 실비로 지원해 줄 계획으로 있습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그 동안 유해사범 단속에 국비가 지원이 됐었습니다. 작년까지는 됐었는데 금년에 국비 150만원이 삭감이 됐습니다. 삭감이 됐기 때문에 시비가 150만원, 아까도 안병원 위원께서 말씀하셨습니다마는 시비 150만원 가지고는 사실 상당히 부족하기 때문에 시비를 150만원 더 보태 가지고 300만원으로 편성을 한 겁니다.

○ 문화체육과장 이돈수 네, 그렇습니다.

○ 문화체육과장 이돈수 그것은 보조내시에 의해서 우리가 편성을 했었는데 나중에 삭감이 됐기 때문에 불가피 우리 시비로만 부담하도록 했습니다.

○ 자치행정국장 강경구 오전에 이어서 행정과 소관 예산사항에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 51쪽이 되겠습니다. 행정과는 금번 2회 추경예산안에 인사관리, 그리고 사회진흥, 자치행정, 재무행정, 국제교류, 민방위관리, 병사관리, 제지출금 등 총 8개 항목에 걸쳐서 당초예산액보다 2억 8237만 5000원이 증액된 70억 7564만 3000원으로 예산을 편성하였습니다.

세부 사항별로 설명드리겠습니다. 51쪽의 일반운영비에 체력단련실 유지보수비로 200만원, 고문 공인노무사 수당에 100만원을 계상했습니다. 여기 체력단련실 유지보수비는 지하1층에 체력단련실이 설치되어 있습니다. 거기의 유지보수비가 되겠습니다. 그리고 고문 공인노무사에 대한 수당을 100만원 계상했는데 이것은 환경미화원들의 노조설립에 따른 고문 공인노무사에 대한 수당을 편성한 것이 되겠습니다. 다음 인사기록카드 전산입력요원 여기에 따른 일시사역인부임을 계상하였습니다.

다음은 52쪽을 넘겨 주시기 바랍니다. 293만 6000원은 방금 설명드린 일시사역인부임이 되겠습니다. 그리고 의료보험수가 인상에 따른 부족분을 예산에 계상을 했습니다. 거기에 일반직 및 청원경찰에 대한 부족분 1억 186만 6000원이 되겠습니다. 다음 연금지급금에 사망조의금 이것도 부족예산에 따른 추가요청 금액이 되겠습니다. 다음 학술용역비 7000만원으로 52쪽의 하단부가 되겠습니다. 20만 대비 늘어나는 인구에 비례해서 김포시의 조직진단을 해서 20만 이상 인구가 증가되었을 경우에 우리 시청에 대한 조직진단을 하는 그런 용역비로 7000만원 계상이 되겠습니다.

다음 53쪽 일반운영비에 경상경비를 절감하기 위해서 삭감한 사항이 되겠습니다. 아래 행사지원비 마찬가지로 삭감을 했고, 하단부에 행사실비보상금까지도 삭감을 한 사항이 되겠습니다. 이거는 예산과목에 대한 변경사항과 거기에 따른 예산절감을 하기 위해서 삭감을 한 것이 되겠습니다.

다음 54쪽에 자유수호 희생자 합동위령제에 200만원을 계상했습니다. 이 자유수호 희생자는 추모대상이 해방 이후에 공산자들의 폭동사건으로 희생된 자, 그리고 6·25전쟁 중 공산주의자들에 의해서 희생된 인사, 또 무장공비 침투사건으로 인해서 희생된 자, 또 공산주의자들의 만행으로 희생된 자 이런 분들을 모시는 위령제가 되겠습니다. 다음은 자원봉사센터 운영에서 설명을 하겠습니다. 자원봉사센터의 홍보책자 제작 및 일반사무용품 구입 그리고 봉사위원에 대한 참석수당이 되겠습니다. 자원봉사센터에 홍보책자 제작 및 일반사무용품 구입, 그리고 봉사위원에 대한 참석수당이 되겠습니다. 그리고 청소년 자원봉사자 선진문화체험 캠프 임차료 30만원을 계상했습니다. 이거는 도비가 되겠습니다. 다음 하단부에 자원봉사센터 상담 및 자료전산입력 요원에 대한 일시사역인부임을 계상했습니다. 여기에는 전산원이 1100만원, 상담원이 550만원이 되겠습니다. 다음 일반보상금에 청소년 자원봉사자 선진문화체험 캠프보상금이 되겠습니다. 도비로 캠프 참가자에 대한 급식비 및 여비 170만원을 계상했습니다. 다음 하단부에 자산및물품취득비에 자원봉사센터 사무용품을 구입하기 위해서 도비 50%를 지원받아서 시비를 부담하는 사항이 되겠습니다.

다음 56쪽도 마찬가지입니다. 상단부는 마찬가지로 사무용품을 구입하는 사항이 되겠습니다. 다음 하단부에는 일반운영비로 경상경비 절감차원에서 예산을 삭감하는 사항이 되겠습니다.

57쪽이 되겠습니다. 지역화합 및 발전을 위한 통·리장 연찬회 참가자 급식비를 500만원 계상했습니다. 그리고 기타보상금은 경상경비 절감차원에서 예산을 삭감한 사항이 되겠습니다. 하단부에 월드컵맞이 홍보물 제작비 이거는 월드컵 붐조성을 위한 각종 홍보물 구입예산인데 성립전 집행한 사항이 되겠습니다.

다음 58쪽 체력단련실 런닝머신 구입입니다. 아래 지하1층에 체력단련실이 있는데 운동한 사람들을 봐서 거기에 런닝머신 한 대를 더 구입코자 하는 사항이 되겠습니다.

다음 59쪽이 되겠습니다. 일반운영비는 경상경비 절감차원에서 삭감하게 되는 것이고, 하단부에 국외여비로 중앙하고 도 주관으로 해서 공무 국외여행과 관련해서 상급기관에서 공무 국외여행에 대한 계획을 시달받아 가지고 도내에서 같이 가거나 중앙계획에 의해서 같이 갈 때 우리 직원들이 해외 공무수행으로 해서 여행을 가게 되는데 거기에 따른 부담을 하다 보니까 예산이 부족합니다. 그래서 추가로 3000만원을 계산하였습니다.

다음 60쪽을 봐 주시기 바랍니다. 27회 민방위대창설 기념행사 시에 우수복무자에 대한 시상을 하고자 예산을 세웠습니다.

다음 61쪽에 일반운영비 교육훈련 강사수당은 도비보조내시 변경에 따라서 감액한 사항이 되겠습니다. 마찬가지로 자산취득비에 방독면 구입비도 도비 보조내시 변경에 따라서 감액을 하는 사항이 되겠습니다. 그리고 그 밑에 방사능 측정기 구입 이거는 유사시를 대비한 방사능 측정기를 구입코자 도비에 따라서 부담하는 사항이 되겠습니다. 하단에 민방위대피소 보수정비 이거는 우리 시청 바로 뒤에 민방위 지하대피소가 있는데 누수가 되고 있습니다. 그래서 거기에 대한 방수공사를 하고자 하는데 3200만원을 계상했습니다.

62쪽 상단부가 되겠습니다. 민방위경보시설 취명용 카세트라디오 구입인데 이거는 동·면에 배부할 사항입니다. 그래서 구입을 해서 동·면에다 배부할 사항입니다. 다음 하단부에 병무청 국비보조내시 변경에 의해서 감액조치하는 사항이 되겠습니다. 병무행정 사무용품비는 국비로 예산을 편성했고 인쇄비, 병무행정 우편료, 전화요금에 대해서는 감액조치한 사항이 되겠습니다. 다음 병무행정 종사원 여비 국내여비 국비로 77만원을 여비로 세우게 되었습니다.

다음 63쪽 하단부에 공익근무요원 보상금 이거는 모두다 감액조치한 사항이 되겠습니다.

다음 64쪽에는 국고보조금반환금에 대한 예산을 편성했고, 또 하단부에는 시·도비보조금반환금에 대해서 예산편성을 했습니다. 이상으로 행정과 소관사항에 대해서 설명을 마치고, 다음은 자치지원과 예산에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

69쪽을 봐 주시기 바랍니다. 자치지원과는 전산관리를 비롯한 5개 세항 당초예산액보다 1억 9104만 7000원이 증액된 15억 8061만 5000원으로 금번 추경예산안을 편성하였습니다. 세부적인 사항별설명을 드리도록 하겠습니다. 경상경비 절감을 위해서 감액을 한 사항이 되겠구요, 지방세 민원실 홈페이지 구축을 위해서 700만원을 계상했습니다. 이거는 지방세 관계 때문에 홈페이지 구축에 따른 예산액이 되겠습니다. 다음 하단에는 시민들을 위한 컴맹탈출교육의 강사수당이 부족해서 1500만원을 편성했습니다.

다음 70쪽에 e-경기인 정보화교육 이거는 도비 성립전 집행사항이 되겠습니다. 350만원을 계상했습니다. 다음 자산및물품취득비에 행정종합정보화시스템 2단계 구축사업을 위해서 2500만원을 계상했습니다.

다음 71쪽이 되겠습니다. 경상경비 절감을 위해서 407만 7000원을 삭감했고, 행정전화 회선사용료와 인터넷 증속회선 사용료, 그리고 시민정보이용실, 환경전용회선료, 그리고 민방공 현대화 전용회선료, 직접 구내번호 호출 다이얼 증설회선 사용료, 그리고 전국 단일망 행정전화번호 광역화 프로그램비를 예산에 계상했습니다. 다음 하단부 일반운영비에 경상경비를 절감한 사항이 되겠습니다. 73쪽에는 3개 동에 대한 동기능 전환에 따라서 문화센터 운영비가 되겠습니다. 도비하고 시비에서 6000만원이 되겠습니다.

74쪽입니다. 기구개편 관련에 따른 부족장비의 보충을 위해서 신규 보급 컴퓨터구입으로 해서 4590만원을 계상했습니다. 다음 75쪽에 국고보조반환금하고 시·도비보조반환금을 예산에 계상하였습니다. 이상으로 행정과하고 자치지원과에 대한 예산설명을 마치겠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 행정과장이 설명을 드리도록 하겠습니다. 이것은 며칠 전에 업무 끝나고 업무보고 시에 저희 국장께서 간략히 설명을 드렸습니다만 이것은 저희들이 현재 낸 거가 금년 말로 예정 인구가 20만 명이 조금 모자랄 것 같습니다. 잘 되면 현재 형태로는 20만 명이될 것 같고, 그러다 보면 20만 명이 된다면 기구가 1국 2과가 증원이 되겠습니다. 1국 2과가 증원이 된다면 우리 시 입장으로 볼 때 어느 국, 어느 과가 어느 과의 어느 팀이 더 증설을 해서 우리 시민들이 복지증진을 시킬 수 있는 힘이 어떤 거냐, 어떤 팀으로 해야 우리시에 맞게끔 해야 되느냐를 우리 자체적으로 지난번에도 말씀을 드렸다시피 인사팀이 있습니다만 인사팀 능력 가지고 조직팀이 별도 있었는데 조직팀이 없습니다. 그러다 보니까 전체적으로 볼 때 저희 시 뿐만 아니라 경기도청이든지 고양시든지 파주시든지 인근의 각 시·군도 인구가 증대되고 나서 조직진단을 해 가지고 각 시·군에 맞는 그런 조직부서를 다시 설치했습니다. 그래서 저희들이 20만 명이 코앞에 닥쳤기 때문에 지금 그걸 대비해서 현재 우리 김포시의 문제가 어떤 거고 어느 부서를 신설해야 시민들의 복리증진을 시킬 수 있느냐 그런 차원에서 저희들이 조직진단을 하려고 하는 사항이 되겠습니다. 이 계획에 7000만원을 예산 세웠는데 인근 시·군도, 경기도도 1억 4000만원씩 수용했고, 또 고양시도 8000만원, 의정부시도 7000만원이 넘은 8000만원까지 해 가지고 용역을 해서 수립한 바가 있습니다. 그래서 저희들이 7000만원이라고 세운 것은 학술용역 예정가격이 나온 유통물가 가격표가 있습니다. 그 기준으로 해서 했는데 저희시도 9월달 7000만원이 되면 거의 유사치가 된다, 또한 이것이 7000만원이라고 딱 되는 것이 아니라 계약하는 과정에서 금액이 가감될 수 있습니다. 그런 차원에서 한 것을 부탁드립니다. 간략히 설명을 마치겠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 현재는 자원봉사센터에 2명이 있습니다. 또한 이것은 전산과 관련해 가지고 지난번에 도에서부터 포털시스템 구축하라고 지시가 내려와 가지고 도비가 그에 따라서 상정이 되었습니다. 그러다 보니까 지시내려 온 예산차원이 지금 저희들 김포시에서 조금 도의 지시하고 늦게 추경예산이 들어갔기 때문에 그런 차이가 있고, 아울러서 이 인원 2명으로 했습니다만 2명, 1명, 3명으로써 인원을 1명에서 더 늘려서라도 금년 말까지 확정을 해야 되기 때문에 지금 시간상하고 날짜하고 인원을 쓰면 시간상 똑같습니다. 그렇다면 인원을 더 늘려서라도 이걸 금년 내로 마감을 해야 되기 때문에 그걸 참고하시면 되겠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 일자를 줄여서 인원을 더 늘리면 되기 때문에 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 이것은 저희들이 여지껏 예산상으로는 당초예산에는 새마을지도자라든지 우리 부서가 아닌 타부서입니다만 농업경영인이든지 그런 데는 기정 당초예산에 서서 하고 있습니다. 그런데 이것은 지금 저희들이 각 부락에 통·리장이 있습니다. 그 사람들이 상당히 우리도 주민들을 위해서 열심히 봉사를 하는데 우리 통·리장들이 같이 해 가지고 연찬회도 받고 아울러서 거기 함께 행사도 할 수 있다, 그럴 계획이니까 꼭 이번 금년에 하게끔 해 달라고 그래 가지고 저희들이 세운 겁니다. 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 참 좋은 말씀을 하셨는데 이걸 이렇게 해 주시면 되겠습니다. 지금 이 사람들 개인들이 자원봉사활동이 있습니다. 아무 보수없이 도배공사를 한다든지 각종 머리봉사한다든지 이발봉사 하는 게 상당히 많습니다. 사실 그런 사람들이 봉사하는데 전반적으로 요새 보면 봉사은행제라고 해 가지고 봉사카드로 해 가지고 그 사람들이 시간별로 하는 것은 예전에 돈을 은행에다가 예치를 하면 금액이 올라가듯이 봉사활동에 대해서 카드식으로 올라가는 게 있습니다. 그런 것을 중앙서부터 그 사람들이 금년 내에 마무리해라, 이 사람들이 지금 이걸 매년 있는 것이 아니라 이번 걸 마감하기 위해서 실시된 거기 때문에 지속적인 것이 아닌 것은 참고해 주시고, 실제 많은 봉사활동을 하는데 그걸 체계적으로 관리하는 것이 적었습니다. 그런 차원에서 하는 거니까 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 여기 중앙 및 도 주관 국외여비를 말씀하시는 거죠, 이것은 저희들이 도와 관계된 저희 시 자체가 아니라 경기도와 중앙에서 일선공무원들이 일함에 따라서 노고도 있지만 선진지 시찰로 해 가지고 거기서 습득해 가지고 한 게 많다고 해 가지고 실시하는 게 있습니다. 그래서 예를 들어서 금년에도 15번이나 그런 분야를 해 가지고 갔습니다. 그런데 뭐냐면 이것이 중앙에서 잘못된 것이 뭐냐면 중앙에서 어떤 계획 하에서 각 시·군의 공무원들이 같이 해외연수를 하는데 거기서 듣고 배우고 와서 각 시·군의 업무에 접목시키라는 건데 일괄적으로 각 시·군이 부담해서 가라는 그런 잘못이 있는 것 같습니다. 그래서 저희들도 지난번에 경기도지사한테 이런 거는 앞으로는 도에서 할 때는 각 시·군에서 부담시키지 말고 도부담으로 해 달라는 건의를 한바 있습니다. 그래서 금년에 여지껏 15번 갔다왔고 저희가 앞으로도 지금 도에서 지시 들어온 것을 보면 한 5명 정도는 그런 계획에 있고, 앞으로 금년 말까지 보면 10명 정도는 더 할 것 같아 가지고 저희들이 300만원에서 350만원 정도 됩니다. 그래서 10명 하면 3000만원에서 3500만원 정도인데, 그래서 3000만원을 이번에 추가로 세운 거니까 직원들이 해외에서 많이 습득해 가지고 김포시의 발전에 도움되는 그런 방향으로 이해해 주시면 되겠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 해외 쪽으로 나가면 그렇게 부담이 됩니다.

○ 행정과장 홍덕호 이것은 말씀을 드리는데 지금 300만원이란 것이 인근의 중국 같은 데는 보통 1주일 정도면 200만원에서 왔다갔다합니다. 그런데 지금 경기도에서 하는 것은 인근의 중국이 아닌 유럽이나 그런 데를 지금 계획을 잡고 한 바람에 이런 금액이 산출되는 겁니다. 예를 들어서 지난번에 같은 경우를 보면 여러 가지 있습니다만 선진지로 인근의 아시아권보다 유럽 선진지를 가기 때문에 금액이 이렇게 나온 거기 때문에 우리가 주먹구구식으로 한 게 아니라 산출기초에서 잡지 임의로 잡을 수가 없습니다. 항공비서부터 전부 산출기초에 의해서 중앙서부터 이러이러한 부담이 된다고 그래 가지고 하기 때문에 그걸 산출을 해서 저희들이 계상을 한 겁니다.

○ 행정과장 홍덕호 네, 해서 자료는 드리겠습니다만 이런 것은 감안하셔 가지고 해 주시므로써 될 것 같습니다.

○ 행정과장 홍덕호 네, 계획은 드리겠는데 선심성이라고 하는 것은 조금 생각을 달리 하시면 좋겠습니다. 왜냐 하면, 그렇다면 우리가 하다 못해 예를 들어서 제가 반문하는 것은 아닙니다만 선심이라고 하는 것은 공무원들한테 우리가 더 주기 위해서 하는 게 선심이 아닙니다. 그것은 앞으로 아까도 말씀을 드렸다시피 행정을 선진화시킬 수 있는 선진행정을 암만 자기가 본 것이 있고 책을 보더라도 견문으로 본 것도 있고 그쪽에서 직접 듣고 질문하는 것도 있습니다. 예를 들어서 우리가 마을별로 도로안길 포장이라고 해서 그걸 선심성이라고 생각하면 안되겠죠, 우리 주민들의 편리를 위해서 하는 겁니다. 그래서 제가 말씀을 드린 것은 제가 억지가 아닙니다만 이런 사항을 참고해 주셔 가지고.

○ 행정과장 홍덕호 이 민방위대피소는 위원님들도 아시다시피 뒤에 지하대피소가 되겠습니다. 아까 저희 국장께서 설명드린 시청뒤의 지하대피소인데 이것은 ’89년도에 준공이 되었습니다. 본청하고 같이 지어서 되었는데 저건 지하다 보니까 뒷산에서 물이 상당히 내려옵니다. 그러다 보니까 물이 가끔 새 가지고 안에 들어가시면 지하시설이기 때문에 습기가 상당히 많이 찼거든요, 그래서 거기에 따라서 습기를 제거하는 시설을 하고, 아울러서 그 안에 보충으로 더 해 가지고 선반시설 하는 것까지 포함된 것이 되겠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 네.

○ 행정과장 홍덕호 좋은 지적을 해 주셨습니다. 이것은 실제 평균 연도별로 해 가지고 12월 말 보수를 가지고 그 다음 연도에 이렇게 나오거든요, 그래서 정산을 하는데 금년도 4월달에 보험료율이 변경되었습니다. 아까 국장님께서 얘기했듯이 3.4%해서 3.65% 해 가지고 1.851%가 더 올랐어요, 그래서 올른 것을 부담하다 보니까 이렇게 되었습니다.

○ 행정과장 홍덕호 그렇죠.

○ 행정과장 홍덕호 중앙에서 1년에 잘해야 한두 번이구요, 주로 경기도에서 해 가지고 각 시·군 직원들 착출해 가지고 해외에 나갑니다.

○ 행정과장 홍덕호 네.

○ 행정과장 홍덕호 전체가 다 안 나왔고 일부는 나왔는데 지금 도에서 확인하는 결과가 경기도 저희 행정과가 아닌 각 부서로 이렇게 된 계획이 있다라고 각 시·군에 지금 해 가지고 착출하고 있습니다. 그런 것을 따져 보니까 앞으로 소요될 것 같아서 세운 것입니다.

○ 행정과장 홍덕호 지원되는 부서가 있습니다. 이번에 이원경 통진면장이 지금 가 있습니다. 그리고 하성면장 하던 신우균 면장 도에서 가는 게 있는데 그런 일부분은 도에서 일부 보조된 것이 있고, 또 전액 시·군에서 하는 게 있습니다. 그러다 보니까 도에서 각 시·군에 똑같이 하는데 우리 김포시는 못 보낸다, 없습니다 하면 각 시·군에서 보면 김포를 ‘김포시는 업무를 같이 하는데 그걸 못 보내고’ 하는 것은 참 어렵습니다. 그래서 같이 가서 그걸 보고 와서 일하는 것이 좋지 않을까 그런 차원이 되겠습니다. 많은 배려를 부탁합니다.

○ 행정과장 홍덕호 이것은 본관 지하1층에 이발소가 있고, 그 옆에 체력단련실이 있습니다. 그러다 보니까 저희들이 면적이 28평 정도 되고 현재 기계가 16대가 있습니다. 그런데 지금 런닝머신 하나서부터 버티컬플라이 등 여러 가지 16대가 있는데요, 그것을 사다 놓고 사실 예산이 없다 보니까 수리하지 못하고 방치된 게 몇 개 있습니다. 그래서 그걸 보수차원에서 200만원의 예산을 세웠습니다. 그리고 그 뒤에 보시면 저희들이 런닝머신 기계 사는 걸로 해서 400만원을 세웠는데 그것까지 설명을 드리도록 하겠습니다. 런닝머신은 지금 1대인데 지금 김포1, 2, 3동에 보면 문화센터가 있습니다. 거기 저희들이 어쩌다 가보면 저희들이 같이 관리하는 것은 아닙니다만 런닝머신을 사용하는 사람들이 상당히 많습니다. 또 여기 직원들이 한다면 하지만 요근처 직원들이 아침에 와서 같이 운동을 하는 사람들이 있습니다. 런닝머신이 1대 있다 보니까 사람들이 서로 하는 바람에 다른 거 하다가 빨리 관두고 하자는 사람이 있기 때문에 가끔 저희 직원들도 하고 여기 청소하는 사람들도 시간나면 하고 하기 때문에 런닝머신을 금년에 1대 더 추가했는데 저희들이 한 것은 여기 예산에 400만원을 해 놓은 게 있는데 위원님들도 아시다시피 지금 김포2, 3동 동사무소, 통진에서도 그런 걸 요구한 게 있는데 저희가 런닝머신을 금액상으로 조금 400만원 한 것입니다. 그런데 400만원을 한 이유는 저희들이 인터넷을 활용해 보았습니다. 인터넷에서 활용을 하다 보니까 이것이 JACO 트레드밀 120이라고 있는데 이것이 보면 경사도 조절할 수 있는 그런 것이 있어 가지고 고장이 상당히 적다고 합니다. 이것이 390만원 정도 되어 가지고 저희들이 400만원으로 예산을 세웠거든요, 그래서 체계적으로 누가 오더라도 해서 앞으로 시민들, 직원들 누가 쓰더라도 고장이 덜 나고 제대로 품질보증을 맡은 기계를 구입하자고 해서 한 것이 되기 때문에 같이 아울러서 설명을 곁들여서 했습니다.

○ 행정과장 홍덕호 네.

○ 행정과장 홍덕호 여태까지 수시로 한 거는 사람들이 1년 내에서 무상수리를 해줬는데요.

○ 행정과장 홍덕호 1년으로 알고 있습니다. 그것이 1년이 넘었기 때문에 수시로 다른 비용을 쓸 수도 없고 해 가지고 예산상으로 해서 보수비를 별도로 세웠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 참 좋은 지적을 해 주셨는데요, 조금 전에 제가 간단히 먼저 설명을 드렸습니다만 저희가 이번에 400만원 쓴 제품은 트레드밀 120이 제품명인데 2동사무소에서 하는 거는 아마 슈퍼파우텍인가 그런 것 같습니다. 종류가 조금 다른데 같은 런닝머신에도 차이가 있는 거죠, 그래서 저희들이 2동사무소보다 조금 질이 낫다고 요구한 건데 다른 거는 없습니다.

○ 행정과장 홍덕호 기계 종목별로 차이가 있는 거기 때문에요.

○ 행정과장 홍덕호 하여튼 저희는 지금 2동사무소 그런 종류보다 저희들이 뽑아 가지고 한 종류이기 때문에 하겠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 이거는 아까 얘기했듯이 하자기간이 지났습니다. 이것이 ’88년도에 공사를 한 거기 때문에 지금 2000년도가 넘지 않았습니까, 그러다 보니까 시설상으로는 하자보수기간이 지났습니다.

○ 행정과장 홍덕호 작년도는 제가 기억이 없습니다.

○ 행정과장 홍덕호 저희가 그래서 아까 이거는 시설보수도 있지만 거기에 선반 같은 것도 다 같이 설치를 하는 것이 있어 가지고 그 사항이 더 추가되는 것을 설명을 드렸습니다.

○ 행정과장 홍덕호 새마을지도자 자녀장학금 지급현황은 저희들이 도비를 지원받아 가지고 신청을 합니다. 지도자 자녀인데 지도자 자녀를 한 명밖에 지급을 못해 줘요, 그러다 보니까 지도자가 자꾸 바뀌기 전에는 대상이 점점 줄죠, 그래서 지난해에는 저희들이 32명 지급을 했고, 또 2000년 재작년에는 68명, 그러니까 점점 지도자가 반밖에 안될 때는 대상이 줄어듭니다. 그래서 그런 맹점이 있다는 것을 참고로 말씀을 드렸습니다.

○ 행정과장 홍덕호 지도자 보는 기간에 자기가 한 번 했다면 1학생밖에 해 줄 수밖에 없습니다.

○ 행정과장 홍덕호 그러다 보니까 잔액이 이렇게 남았습니다.

○ 행정과장 홍덕호 네, 그렇습니다. 가능한 대상이 많을수록 우리도 좋은데.

○ 행정과장 홍덕호 네.

○ 행정과장 홍덕호 네, 직원들에 대해서 부모가 돌아가셨다든지 가족이 돌아가셨을 때 사망조의금을 주는 게 있거든요.

○ 행정과장 홍덕호 네, 가족이 돌아가셨을 때 주는 게 있습니다.

○ 행정과장 홍덕호 네.

○ 행정과장 홍덕호 갑자기 돌아가시니까 죄송합니다만 복지과의 여직원 아들이 갑자기 죽어 가지고 사람 죽는데 사실 얼마나 힘들겠습니까, 그래서 지원된 것 같습니다.

○ 행정과장 홍덕호 이거는 절감차원이고, 사실 저희들이 예산편성 과정에서 과목을 잘못 편성해서 한쪽은 삭감하고 그 뒤 난에 그것을 변경해서 낸 내용이 되겠습니다. 그리고 이것은 자유총연맹에서 주관하는 걸로 되어 있습니다.

○ 행정과장 홍덕호 이것은 자원봉사센터가 여성회관에 있습니다.

○ 행정과장 홍덕호 네, 거기에 있습니다.

○ 행정과장 홍덕호 이것은 왜냐 하면 칼라프린터가 있고 프린터는 같은 종류인데 우리가 인터넷에 프린터라고 나오는 것이 속합니다. 그래서 거기서 실질적으로 어떤 거는 제대로 스캔을 떠 가지고 그것이 천연색 칼라로 사진 같은 것이 나올 수 있는 것, 흑백으로 나오는 것보다 많기 때문에 그렇게 양쪽으로 했습니다.

○ 행정과장 홍덕호 이것은 상당히 구입한 지가 몇 년이 되었습니다. 매년 구입됐던 건데 당초에는 이것이 도에서 각 시·군별로 주로 접적 시·군으로 저희 김포라든지 연천이라든지 파주시가 많습니다. 요즘은 후방지역도 구입하라고 지시가 떨어집니다만 당시 계획상으로 해 가지고 각 시·군별로 도비를 얼마 지원하니까 했는데 김포가 작년에 너무 많이 지원을 받았거든요, 그래서 저희가 이번에 삭감이 된 사항이 되겠습니다. 그래서 도비보조가 삭감이 되고 그 바람에 시비보조가 삭감이 된 그런 사항이 되겠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 이것은 과목이 틀린 것보다 지난해 사업이기 때문에 작년도 사업으로 해 가지고 집행잔액을 여기서 반납했던 거구요, 그래서 매년 연도 말에 국비나 도비가 왔으면 그 연도에 썼나 안 썼나 그 사업을 가지고 명시이월 쓸 수 있나 사고이월 쓸 수 있나 하는 것도 있습니다만 이 사업은 작년도로 끝난 사업이 되어 가지고 집행잔액이 250만원 남아서 집행 반납되는 사항이 되겠습니다.

○ 행정과장 홍덕호 그 사항은 저희 부서 말고 총괄하는 기획담당관실에 말씀하는 게 좋을 것 같은데요.

○ 자치지원과장 박현진 저희가 자원봉사자를 활용한 시민정보화교육을 시키고 있는데 수요를 예측해 보니까 금년도 말까지 시민들이 요구하는 컴맹교육을 하려니까 비용이 부족해서 더 증설하는 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 지금 저희가 교육장 두 군데를 운영하고 있어요, 지금 우리시에도 직영을 하는 데가 우리시 정보화교육장하고 북변동 정보화교육장, 그리고 각 동·면에서도 운영하는 경우가 있어요, 그래서 저희가 지원해 주고 있습니다.

○ 자치지원과장 박현진 네.

○ 자치지원과장 박현진 이게 행정정보화 구축인데 이게 정부에서 추진하고 있는 것이 행정정보화 1단계, 2단계 이렇게 추진하고 있거든요, 1단계는 지금 하고 있는 주민등록전산화라든가 하고 있는 거고, 2단계는 지금 앞으로 계획이 중앙정부에서 다 되어 있기 때문에 저희는 서버를 구입해야만 우리가 중앙정부에서 추구하는 전자화정보 거기에 밸런스를 맞힐 수가 있어요, 그래서 여기 XML시스템이라고 하는 것이 영어로 말한다면 Extensible Markup Language 라고 해 가지고 이 기능이 무슨 기능이냐면 사람과 컴퓨터 간의 원활한 조정을 해 주고, 또 컴퓨터와 컴퓨터끼리 호환성이 좋게끔 그러니까 다른 구축된 시스템의 데이터베이스를 같이 호환적으로 운영하겠다는 그런 쪽이 되겠습니다. 그래서 이거는 중앙정부의 방에 따라서 우리가 하고 있는 건데 당초 중앙정부에서 내시해 준 금액보다 이것이 행정자치부에서 기종 선정을 할 때 LG걸로 할거냐, 삼성 걸로 할거냐, 외국 장비를 도입할 거냐에 대한 상당한 고심을 많이 했어요, 그래 가지고 삼성 걸로 낙찰이 돼서 조달품목이 결정이 되었어요. 그래서 그 조달된 조달단가를 다시 내려줬는데 늘어난 금액을 이번 추경에 세우는 사항이 되겠습니다.

아직 구입은 하지 않았습니다.

○ 자치지원과장 박현진 네, 시비부담하고 있습니다.

○ 자치지원과장 박현진 이 전국 단일망 행정전화번호 광역화 프로그램은 지금 우리 행정전화 KT에서 하고 있는 게 과거에는 시·군별로 지역번호가 되어 있었는데 지금 광역 도별로 7개 망으로 되어 있죠, 그래서 지금 행정전화망은 시·군별 고유번호가 그대로 되어 있어 요, 그래서 우리가 우리시의 행정전화망을 쓰려면 다시 예를 들어 수원을 걸려면 031을 또 눌러야 되거든요, 그런 시스템이 번거로우니까 우리가 이런 소프트웨어를 구입해 가지고 031을 자체적으로 누르기만 하면 컴퓨터 소프트웨어가 자동인식이 되어 가지고 경기도로 가게끔 예를 들어서 그런 시스템을 구입하려고 하는 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 지금 행정전화망은 행자부 지침에 따라서 움직이고 있습니다. 이거는 우리가 자체적으로 할 수 있는 사항은 아니고, 그걸 한국통신 KT에서 하는 거는 전국 자치단체별로 광역망을 했는데 아직까지 우리 행정전화망은 그렇게 되어 있지 않습니다.

○ 자치지원과장 박현진 지금 위원님들이 잘 아시다시피 시립도서관이 사업소로 떨어졌고 해서 이번에 기구증설을 해 가지고 시립도서관에 1개 팀이 증설이 되고, 또 수도사업소에 2개 팀이 증설이 돼요, 그래서 직원들이 늘어나기 때문에 거기에 따른 PC를 보급하기 위해서 예산을 세운 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 이것은 팬티엄Ⅳ까지 최신 기종으로 선택한 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 프린트기는 아닙니다.

○ 자치지원과장 박현진 프린트기는 같이 1개 팀이 하나씩 가지고 있거나 네트워크로 쓸 수 걸로 되어 있기 때문에 개인 PC만 얘기하는 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 국비보조금이 작년에 플래카드가 붙어서 아시겠지만 정통부에서 주부인터넷 교육을 위탁시켜서 한 것이 있습니다. 그런데 그것은 전액 국·도비가 되어 있었는데 그것이 최대한 저희가 학원에 위탁교육을 시키고 학원에 교육비를 지급한 잔액을 반납하고 있는 사항입니다.

○ 자치지원과장 박현진 국·도비는 전액 국비 50%, 도비 50% 해서 시비는 없었습니다. 쓰고 남았으니까 저희 돈이 아니니까 반납을 해야죠.

○ 자치지원과장 박현진 네, 그렇습니다.

○ 자치지원과장 박현진 이것이 도에서 각 경기도 산하에 우리시는 문화센터라고 저번에 업무보고 때 말씀드렸듯이 문화센터라고 명칭을 했는데 행자부에서는 자치지원센터인가 이렇게 이름을 부르고 있어요, 그런데 이것이 경기도에서 부담내시를 해 줘요, 도비를 1800만원의 도비를 지원해 줄 테니까 너희 시비를 4200만원을 부담해서 해라 이렇게 %가 내려옵니다. 그래서 저희가 그 % 대로 내시된 금액대로 예산을 계상하고 집행하는 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 지금은 저희가 본예산에 5700만원을 각 3개 동에 계상해 주었어요, 그런데 이게 추경에 추가로 도에서 내시를 해 주었습니다. 그래서 계상하는 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 저희가 이런 예가 있습니다. 예를 든다면 대곶의 기업체라든가 대곶에 복지회관이 있잖아요, 예를 들면 거기서 교육을 시키는데 강사가 없다, 지원을 해 달라 이렇게 한 게 있습니다. 그래서 저희가 자원봉사자가 있는데 그 사람들이 말이 자원봉사지 무슨 일당을 주는 게 아니라 점심값은 저희가 줘요, 중식값을 주는데 컴퓨터 교육이 하루 이틀에 끝나는 것이 아니고 최소한도 1주일이나 한 10일쯤 해야 되거든요. 그럴 경우에 우리가 지원해 주고 그럽니다.

○ 자치지원과장 박현진 네, 요구하면 해 주고 있습니다.

○ 자치지원과장 박현진 아무래도 인구가 3개 동지역에 편중되어 있고 면지역은 좀 작고 그렇죠.

○ 자치지원과장 박현진 지금 우리가 디지털 정보화를 추구하고 있기 때문에 저희가 정보화를 확산하는 입장에선 가급적이면 다양한 계층에게 교육을 많이 시키도록 하고 있고, 제가 정보화를 담당하는 과장으로서 많이 시키는 것을 제가 바라고 있어요. 그러니까 강사료가 얼마가 들어가더라도 많이 시켜라, 그래야 우리 시민들의 삶의 질이 그만큼 높아지는 거고 우리 나라가 그만큼 디지털 정보화 분야에 우수한 세계적인 경쟁력을 갖는 것이다라는 마인드를 가지고 하기 때문에 저희는 가급적 많이 시키려고 요구하고 있고, 또 각 동·면에 정보화교육장이 있는데 그렇게 유도하고 있는 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 지금 여기에 계상된 것은 공공요금적 성격을 가지고 있어요. 인터넷 사용료 이런 것에 사용하고 있는데 지금 늘어나는 것은 시민정보이용실이 각 동에도 다 설치가 되어 있거든요. 거기에서 저희가 공공요금을 산정하다 보니까 추가로 소요되기 때문에 요구하는 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 그 동안 1, 3동이 추가로 늘어났구요, 우리가 통진면 동을산리에 무인증명발급기를 하나 설치한 게 있어요. 그것도 전용회선료가 나가기 때문에 그런 것 등등을 계상한 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 네, 무인증명발급기 같은 것은 1개의 선을 별도로 끌어야 되기 때문에 그런 것도 다 전용료가 나가게 되어 있습니다.

○ 자치지원과장 박현진 각 동·면별로 운영실태는 다른데 잘 되는 동·면이 있는가 하면, 또 안 되는 동·면이 있는데 그 부분은 지금 양촌면 같은 경우에는 시민들이 이용하는데 2층에 있어 가지고 좀 불편하지 않나, 고촌도 그렇고 그런 반면에 또 다른 월곶면 같은 데는 저희가 조사한 결과에 의하면 주민들이 긍정적으로 이용하고 있고 하성도 그렇고, 운영하는 사람들의 마인드에 달려 있다고 저는 생각이 되요. 면장님들이 어떻게 시민들에게 편의를 제공해 주느냐에 달려 있다고 생각이 됩니다.

○ 자치지원과장 박현진 잘 되는 면 같은 데 보면 같은 민원실 내에 시민들이 접근하기 좋고 이렇게 되는 데는 잘 운영이 되요, 주로 항상 창구에 직원들이 있으니까 감시한다는 개념이 있어서 잘 되고 있는데 양촌면 같은 경우에는 칸을 막고 있으니까 학생들이 와서 아마 볼도 빼가고 그러는 것 같습니다. 그래서 그것은 개선책을 같이 하려고 이번 달 안에 한 번 정밀히 실태조사를 해서 문제점을 개선하려고 합니다.

○ 자치지원과장 박현진 어차피 저희가 컴퓨터 인터넷망이라든가 전화선 이런 것이 다 공공요금이 나가는 거거든요. 안 되는 지역이 양촌면이라고 볼 수 있는데 거기도 안 되고 있지만 회선료는 나가고 있어요. 나가고 있기 때문에 그래서 일부 신문에도 보도가 된 적이 있었어요. 그래서 이 개선점이 뭐냐, 그러니까 시민들이 편리하게 이용을 하고 관리도 적절히 될 수 있는 공통분모가 뭐냐 지금 생각하고 연구하고 있는 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 업무보고 때도 위원님과 비슷한 질의를 하셔 가지고 말씀을 드렸는데요, 이 문화센터가 문화적인 것보다는 동·면 기능전환의 한 빈 공간에 이 문화시설을 채워준다고 생각을 해 주셔야 되겠습니다. 무슨 말씀이냐면.

○ 자치지원과장 박현진 경기도에서 내시를 추경에 하라고 내려왔습니다.

○ 자치지원과장 박현진 네, 이번에 내려왔습니다.

○ 자치지원과장 박현진 물론 본예산에 들어가는 것이 타당하다고 생각이 됩니다. 또 경기도에서 도비까지 1800만원을 내려주고 하니까 저희가 3개 동에 설치되어 있는 장비라든가 문화센터 운영의 질을 좀더 높일 수 있는 길이 있다고 생각이 되기 때문에 계상하는 사항이 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 이것은 3개 동만 해당되는 사항입니다.

○ 자치지원과장 박현진 지금 위원님이 질의하신 방향하고 저하고의 생각이 약간 다른데요, 이게 6개 면에는 해당이 안 되는 사업입니다. 3개 동만 해당이 되는데 6개 면도 이 사업과 연관된 사업을 한다면 면 기능전환과 동시에 문화센터가 설립이 되어야 해요.

○ 자치지원과장 박현진 시민문화에 대한 종합적인 것은 자치지원과장이 설명드릴 것은 아니라고 생각이 됩니다.

○ 자치지원과장 박현진 그렇습니다. 저희 자치지원과 업무를 크게 두 가지로 볼 수 있어요. 뭐냐면 정보통신 분야하고 동·면 기능전환인데 지금 추진하고 있는 것이 동지역은 기능전환이 됐어요. 돼서 빈 공간에 문화센터가 들어가 있는 것이고 면도 저희가 추진할 계획으로 지금 추진하고 있습니다. 한 가지, 의원님이나 각 면의 시민들과 공감대를 형성할 게 뭐냐면 저희가 문화센터로 기능전환을 하는 가운데 면 직원들의 일부 감축이 필요합니다. 필수적인 사항으로 면 직원들의 일부가 시로 올라오고 그 빈 공간에 저희가 문화센터를 설치해 줘야 되는 사항입니다.

○ 자치지원과장 박현진 아직도 기회가 있습니다.

○ 자치지원과장 박현진 네, 계획이 있습니다.

○ 자치지원과장 박현진 지금 중앙정부의 1단계는 광역시 동지역, 2단계가 작년부터 하는데 작년하고 올해까지로 우리 시같이 농어촌 지역에는 올해까지 마치는 걸로 되어 있어요. 마치는 걸로 되어 있는데 지금 우리 시같이 면지역이 넓은 지역, 우리 시는 그래도 낫지만 강원도나 지방지역 같은 데는 상당히 넓거든요. 현재까지 추진실적이 전국적으로 약 57%밖에 안 되고 있는 사업으로 저희가 과거 고촌면을 시범적으로 하려고 했어요. 하려고 했는데 그 쪽의 이장님들하고 지도자님들하고 반대의견이 높아서 시범적으로 하려다가 보류가 됐어요. 그래서 다시 어떻게 접근해야 될까 저희도 연구를 하고 있는데 위원님들의 협조가 있으면 언제든지 적극적으로 시범적으로 운영할 계획으로 있습니다.

○ 자치지원과장 박현진 네, 그렇습니다.

○ 자치지원과장 박현진 네, 그렇습니다. 국비 340만원입니다.

○ 자치지원과장 박현진 작년에 주부 인터넷 교육이 아마 위원님들도 보셨을 거에요. 길거리에 주부 인터넷 무료교육한다고 프랑카드 붙이고 그랬거든요. 중앙지침에 의해서 우리가 직접 하는 것이 아니라 컴퓨터 학원이 있는데 거기다 위탁교육을 시켰어요. 위탁교육을 시키고 우리도 홍보를 하고 거기도 홍보를 하고 이렇게 해서 한 사항이거든요. 교육시킨 결과 이 예산대로 다 와서 교육을 받았으면 되는데 교육기간 내에 다 못 받고 집행잔액이 남았기 때문에 어차피 우리 시비 같으면 우리가 또 다시 쓰겠지만 이것이 국도비기 때문에 반납을 해 줘야 되는 것입니다. 그래서 반납하는 겁니다.

○ 자치지원과장 박현진 앞에서 증액되는 것은 시비로 자체적으로 하는 거구요, 이것은 국도비기 때문에 반납을 해 줘야 되요. 좀더 예산에 대해서 말씀드리면 회계연도 독립의 원칙이라고 해서 당해연도 된 예산은 이월사업이 아니면 당해연도에 집행을 해야 되거든요. 그리고 정산을 하고 반납을 해야 되요.

○ 자치지원과장 박현진 이것은 주부 인터넷 분야를 중점적으로 한 거거든요. 지금 우리가 교육시킨 것은 인터넷 뿐만 아니라 워드프로세서, 컴퓨터기초, 엑셀, 파워포인트, 포토샵 등 컴퓨터에 대한 프로그램을 다양하게 짜서 운영하고 있어요. 그러기 때문에 주부들이나 시민들이 다양하게 욕구하는 방향으로 우리가 교육을 시키기 때문에 이것과 차별화가 된다고 볼 수 있습니다.

○ 자치지원과장 박현진 그렇죠.

○ 자치지원과장 박현진 네, 했습니다.

○ 자치지원과장 박현진 네.

○ 자치지원과장 박현진 지금 윤간사님이 질의하신 거하고 제가 생각하는 거하고 차이가 있어요. 자녀장학금은 제 소관이 아니기 때문에 말씀드릴 사항은 아니고 주부 인터넷 교육은 정통부에서 주관하는 교육이에요. 국가 중앙정부인 정통부에서 국비로 지원하는 것이 한계가 있기 때문에 우리 지방자치단체에 위임시킨 겁니다. 위임시킨 거고 정통부에서 학원을 지정해서 내려왔어요. 그래서 거기다 위탁시키고 우리가 집행한 것 뿐입니다. 그리고 국도비에 집행잔액이 있는 것을 예산의 남용이라고 말씀하시는 것은 말씀하시는 게 문제가 있다고 생각이 되고 예를 들어서 국비, 도비, 시비 보조사업이 있는데 어느 교량사업을 하나 한다라고 했을 때 거기에 국비, 도비가 지원됐으면 설계나 입찰하는 과정에서 다운이 되고 가격차이가 나겠습니다. 그러면 그 집행잔액은 반납해야 되는 거에요. 그래서 지금 위원님이 생각하시는 것하고 저희하고 마인드의 차이는 있는데 그것은 저희 소관이 아니기 때문에 말씀드릴 건 없고 여기 인터넷 교육이라는 것은 지금 말씀드린 대로 정통부 주관으로 하는데 저희가 대행을 하면서 집행잔액을 반납하는 것이라고 이해하시면 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 제가 말씀드리고 싶은 것은 저희가 최대한 교육을 받도록 안내하고 홍보하고 그 방법뿐이 없지 않나 생각이 되구요, 지금 이것을 주민들한테 환원할 수 있다고는 볼 수가 없습니다.

○ 자치지원과장 박현진 이게 별도의 홈페이지가 아니라요, 우리 시 홈페이지에 소프트웨어를 구입해서 지방세에 대한 자진신고 납부제도가 있어요. 그 신고납부 제도를 시민들이 거기서 서식을 다운받고 자료를 작성해서 자진신고 납부하는 그런 시스템을 지금 세정과에서 개발하고 구상하고 있는 사항이 되겠습니다. 그래서 별도의 홈페이지를 만든다는 것보다 소프트웨어를 구입해서 별도의 지방세 난을 할애해 준다고 생각하시면 되겠습니다.

○ 자치지원과장 박현진 네, 우리 홈페이지 내에 링크시켜 놓는 겁니다.

○ 세정과장 신우균 안녕하십니까? 세정과장 신우균입니다. 2002년도 세정과 제2회 추경 세입세출 현황을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서서 이영우 예산결산특별위원회 위원장님과 위원 여러분께 세입업무를 담당하고 있는 저희 세정과를 위하여 평소 지도와 격려를 함께 하여 주신데 대해서 진심으로 깊은 감사를 드립니다.

먼저 9쪽의 지방세 수입에 대해서 설명드리겠습니다. 2002년 본예산의 419억 2500만원보다 5억원이 증가한 424억 2500만원으로 편성을 하였으며, 주요세목은 주행세로 증가요인은 다음과 같습니다. 주행세는 유입차량의 증가예상분으로 5억원을 계상하였습니다.

다음은 10쪽의 세외수입에 대해서 보고드리겠습니다. 본항목은 경상적세외수입으로 도세징수교부금 6억원의 증액분이 되겠습니다. 다음은 11쪽의 임시적세외수입에 대해서 설명드리겠습니다. 2002년 본예산의 136억 4450만원보다 84억 5879만 1000원이 증가한 221억 329만 1000원으로 계상하였으며, 주요 증가요인은 순세계잉여금 36억 8236만 2000원과 이월금 23억 3126만 2000원으로 국고보조금 및 도비보조금의 사용잔액이 되겠으며, 경영수익사업특별회계 전입금 4억 2656만 8000원과 12쪽의 자치단체간부담금 9536만 9000원이 되겠습니다. 기타잡수입 19억 2323만원으로 2001년도 농어민문화센터 건립사업비 6억 6000만원과 지방양여금 정산분 12억 6320만원이 되겠습니다.

이상으로 세입예산에 대한 설명을 마치고, 다음은 101쪽부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 세출예산이 되겠습니다. 101쪽의 당초예산액 4억 641만 5000원보다 1611만 8000원이 증가한 4억 2253만 3000원을 편성하였습니다. 세부적으로 설명을 드리면 경상경비 절감의 일환으로 1836만 2000원을 삭감하였고, 신용카드 수수료를 1000만원 증액하여 836만 2000원이 삭감된 일반운영비 2억 5946만 4000원을 편성하였으며, 세정운영 동평가 보상금으로 50만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 102쪽이 되겠습니다. 지방세 공무원 연찬회비 100만원, 체납징수활동비 531만원, 세무공무원 비교견학 694만 3000원으로 경기도 지방세 세수증대 활동비로 지원되어 증액된 부분이 되겠습니다. 다음은 103쪽이 되겠습니다. 자산취득비로써 1050만원을 증액 편성하였고 주요요인은 노후된 OCR프린터 교체비용 1020만원과 진공청소기 교체구입비에 30만원을 편성하였습니다. 이상으로 세정과 2002년도 제2회 세입세출 추경예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 세정과장 신우균 답변드리겠습니다. 당초에 신용카드 이용수수료가 1000만원 계상되었었는데 이것은 납부세액의 2%에 해당하는 신용카드 이용수수료를 1000만원 더 증액하는 부분이 되겠습니다. 현재 신용카드 10개사와 계약이 되어 있어서 수수료에 대한 납부세액의 2%에 해당하는 이용수수료가 지원되는 사항으로 1000만원이 증액된 것입니다.

○ 회계과장 장일남 안녕하십니까? 회계과장 장일남입니다. 연일 계속되는 의정활동에 헌신적 노력을 다하고 계시는 이영우 예결위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 올립니다. 그러면 지금부터 107쪽 회계과 소관 2002년도 제2회 추경예산에 대하여 설명 올리겠습니다.

먼저 회계과 소관 제2회 추경예산에서는 기정예산액 173억 8561만 2000원에서 2억 8755만 8000원이 증가한 176억 7317만원으로 편성하였습니다. 사항별 설명서 107쪽이 되겠습니다. 직원기본급 부족분에 대해서 1억 5000만원을 증액 편성하여 81억 3511만원이 되겠습니다. 다음은 업무추진비가 되겠습니다. 기타업무추진비 445만원을 증액 편성하였으며 이는 부시장님 승진에 따른 6개월분 직책급 업무추진비와 직제개편에 따른 도서관장 업무추진비 월 10만원씩 4개월분과 사회복지 업무를 담당하고 있는 동·면 사회복지사 11명의 특정업무 수행활동에 따른 월 3만원씩 9개월분이 되겠습니다.

다음 108쪽으로 넘겨 주시기 바랍니다. 복리후생비 중 가계지원비도 기본급과 마찬가지로 1억 2000만원이 부족하여 증액 편성하였습니다. 109쪽의 경상경비 중 일반운영비는 예산절감을 위하여 회계관리 216만원과 재산관리 1827만 8000원을 합하여 2043만 8000원을 감액 편성하였습니다. 다음은 117쪽의 보조사업 중 일반운영비에서 국공유재산관리 평가수수료를 406만원을 감하고 국유재산관리 공고료 350만원을 감하여 경기도로 500만원을 반납하고 잔여 256만 9000원은 일시사역인부임으로 편성하였습니다. 다음은 111쪽의 시설비및시설부대비가 되겠습니다. 인구 20만 대비를 위해 1국·3과 증설을 위하여 신관증축 실시설계비 1200만원을 예산에 편성하였으며, 차량등록사업소 이전신축으로 기본설계와 실시설계비에 1560만원을 편성하였습니다.

다음은 112쪽으로 업무의 효율성 제고와 직원 활용도가 높은 경차를 1대 더 구입하기 위해 800만원을 예산에 편성하였습니다. 끝으로 도비반환금 294만 6000원을 편성하였습니다.

이상으로 회계과 2002년도 제2회 추경예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 회계과장 장일남 네, 신관 민원봉사실 2층 옥상의 중간부분이 되겠습니다. 거기 약 110평 정도 준비하고 있습니다.

○ 회계과장 장일남 거기는 하나로마트가 되겠습니다마는 2층으로 연면적이 약 150평 정도 되겠습니다.

○ 회계과장 장일남 차량등록사업소하고 본관이 저희 얼굴이기 때문에 예산액은 예산편성지침 등등 관련 부서하고 다 연결이 되는 사항이 되겠습니다.

○ 회계과장 장일남 그 쪽의 2층을 건설도시국이 사용하고 있습니다마는 지난번 업무보고 시에도 보고를 올렸습니다마는 그 쪽 부분이 상당히 열악합니다. 우선 사무실이라든가 내지는 서고라든가, 또 오시는 시민들을 위한 공간 등이 상당히 부족해서, 또 아까도 잠시 20만이 넘었을 때를 말씀을 드렸습니다만 1국·3과 증설 대비 이런 부분이 되겠습니다.

○ 회계과장 장일남 아직까지는 특별히 대안마련은 아니했습니다마는 앞으로 저희들의 큰 숙제가 되겠습니다마는 여성회관과 이 쪽과의 연결부분, 아직 증축부분도 준비가 안 됐습니다마는 그 부분이 상당히 어렵기 때문에 앞의 문화의거리 조성문제 그게 뒤따르고 있습니다마는 그 쪽도 같이 더불어 활용하는 방안, 그러니까 시민회관쪽하고 같이 연결돼서 그 쪽을 활용하는 방안을 지금 모색중에 있습니다.

○ 회계과장 장일남 네.

○ 회계과장 장일남 기사분들이 14분 있습니다.

○ 회계과장 장일남 27대 있습니다.

○ 회계과장 장일남 아닙니다.

○ 회계과장 장일남 아까도 잠시 보고를 올렸습니다마는 1대가 지금 운행중에 있습니다만 직원들의 호응도가 상당히 좋구요, 우선 쉬운 말로 자기 차 안 가지고 직원들이 직접 운전하기 때문에 업무의 효율성 측면, 관리측면에서 직원들의 호응도가 상당히 높습니다.

○ 회계과장 장일남 아까의 보고말씀과 연계되겠습니다마는 차량이 27대입니다. 동·면에 있는 대수 말고, 동·면에 21대가 있습니다마는 저희가 관리하는 차가 27대인데 또 그 차 중에는 특수차량들 있죠? 다시 말씀드려서 14분이 27대의 차를 가지고 운행한다, 이렇게 1인 기사당 2대꼴로 보시면 되겠습니다. 그래서 직원들의 요구사항이고 상당히 호응도와 참여도, 우스운 얘깁니다마는 세금을 거두다가 부서에 있다가 지출하는 부서에 오니까 제일 먼저 결재하는 것이 아침에 보통 15건, 차량배차 신청서입니다. 해당 부서의 직원들이 직접 저희 부서에 올리는 차량배차 신청서가 되겠습니다.

○ 회계과장 장일남 황위원님 현재 1대에서 1대를 더 증차하는 거기 때문에 어떤 흐름이라든가 이런 데는 변화가 없고 직원들 사기진작 측면에서 하는 것입니다.

○ 회계과장 장일남 저희 회계과에서 전액 다.

○ 회계과장 장일남 네.

○ 회계과장 장일남 네, 알겠습니다.

○ 회계과장 장일남 네, 알겠습니다.

○ 회계과장 장일남 107쪽에서도 일반직, 기능직 저희 전 직원이 578명입니다마는 그 쪽에서도 부족분을 보고드렸습니다만 당초분의 1.9%가 되겠습니다. 지금 말씀을 주신 108쪽의 가계지원비 관계도 직원 실비보상금 중에서 하는 사항이고, 또 연가보상비 등등 이런 부분이 당초에 책정이 적게 되어 있었습니다. 그래서 이 부분이 추가로 늘어난 실 지급액이 되겠습니다.

○ 회계과장 장일남 네, 직급이 상승되면서 18만원이, 월 18만원×6개월 해서 108만원이 되겠습니다.

○ 회계과장 장일남 네.

○ 회계과장 장일남 차량등록사업소에서 보고할 적에 100평 가건물?

○ 회계과장 장일남 여기에서도 조금 전에 제가 보고를 드렸습니다마는 가설건축물이 아니고 당초에 100평이었습니다. 1층 75평, 2층 75평 해서 150평, 저희가 담당부서니까는 저희 얘기를 이해해 주시면 고맙겠습니다.

○ 시민과장 엄길웅 안녕하십니까? 시민과장 엄길웅입니다. 항상 저희 시민과 업무에 많은 관심을 가지시고 격려와 지도를 하여 주시는 이영우 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 시민과의 제2회추가경정예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 115쪽이 되겠습니다. 시민과 예산은 당초 5억 8013만 7000원에서 이번에 9027만 4000원이 증액된 6억 7041만 1000원으로 편성을 했습니다. 자산취득비에서 인감전산화 입력 및 발급용 컴퓨터와 물품구입비가 있는데 인감업무는 금년 3월에 인감법이 시행이 되기 때문에 본예산에 확보를 못하고 이번 추경에 해서 금년 말까지는 인감을 전부 전산화하는데 필요한 기기가 되겠습니다. 컴퓨터가 면에 것하고 시청 것으로 20대에 3400만원, 또 스캐너 구입이 면까지 해서 10대, 또 사무실에 인증기가 있는데 노후가 돼서 인증이 제대로 되지 않기 때문에 교체하는데 250만원, 또 저희 민원실에는 TV가 큰 게 있는데 화질이 좋지 않고 구입한 지가 오래 돼 가지고 민원인들이 보시는데 상당히 불편을 느껴서 교체하고자 500만원을 계상했고, 또 문서세단기가 있는데 다른 실과에는 소형인데 저희 과는 컴퓨터 용지가 대형이 많이 나오기 때문에 그것을 분쇄하려면 기기가 상당히 커야 되기 때문에 이것을 교체하는 것이 되겠습니다.

다음 117쪽이 되겠습니다. 일반운영비에서 경상경비 절감을 위해서 180만원을 감액했고, 재료비에서 저희가 매년 개별공시지가를 조사하고 있는데 국비지원이 부족하기 때문에 시비로 충당해서 2877만 4000원을 추경에 계상하였습니다. 다음은 118쪽이 되겠습니다. 자체사업으로 개발비용 재산정 용역을 당초에 3000만원을 계상했는데 그 예산이 부족하기 때문에 2100만원을 추경에 반영했습니다. 다음은 민원실관리 일반운영비에서 620만원을 감액했습니다.

이상 간단하게 설명을 마치겠습니다.

○ 시민과장 엄길웅 개발부담금을 부과하는데 개발사업자가 산정을 해 오면 저희가 다시 전문기관에 검증을 받아야 됩니다. 그 검증비가 되겠습니다.

○ 시민과장 엄길웅 아니 개발을 하게 되면 개발을 하는데 사용된 금액이 전부 다 저희한테 신청을 하게 되어 있거든요. 저희가 그것을 검토를 못하니까 전문기관에 다시 용역을 줘서 이것이 맞느냐고 검증을 받는 겁니다.

○ 시민과장 엄길웅 네, 검증능력이 없어서.

○ 시민과장 엄길웅 금년도에 개발부담금 대상허가 건수가 현재 90 한 4건이 저희가 조사가 된 게 있습니다. 그래서 검증을 하기 위해서 추경에 더 요구를 하는 겁니다.

○ 시민과장 엄길웅 용역은 많습니다. 학교에도 있고 일반 용역회사도 있고.

○ 시민과장 엄길웅 대학교의 부설에는 거의 다 건축공학, 토목공학 이런 데 들어가고, 또 건교부에서 인정된 용역회사가 있어요.

○ 시민과장 엄길웅 한 10여 군데 됩니다.

○ 시민과장 엄길웅 네, 한 군데만 집중해서 하지 않고 돌아가면서 배분을 해서 주고 있습니다. 한 군데 집중하게 되면 그것도 문제가 발생이 되기 때문에.

○ 시민과장 엄길웅 네, 이 부과가 내년까지 한시법으로 되어 있습니다.

○ 시민과장 엄길웅 네.

○ 시민과장 엄길웅 네, 1년에 1월 1일자하고 7월 1일자로 2번을 조사합니다.

○ 시민과장 엄길웅 저희가 각 면하고 본청하고 지금 7명의 임시 일용직을 쓰는데 이것에 대한 비용을 건교부에서 50%를 주겠다고 예산안이 왔는데 현재 내려온 게 14%밖에 교부가 안됐기 때문에 그 부족분에 대해서 보충해서 인건비를 확보하는 겁니다.

○ 시민과장 엄길웅 이건 안 내려 옵니다.

○ 시민과장 엄길웅 각 면의 인건비 내역을요?

○ 시민과장 엄길웅 사람별로, 아니면 전체 예산액.

○ 시민과장 엄길웅 네.

○ 시민과장 엄길웅 그것을 설명드리면 당초에 건교부에서 국비를 인건비 총액의 50%를 주겠다고 안을 내려주어서 거기의 50%를 지방비로 확보했었는데 국비가 삭감이 되므로 인해서, 14.7%만 돈이 내려오고 모자라는 금액은 지방비에서 확보를 하기 때문에 이 금액이 들어가는 겁니다.

○ 시민과장 엄길웅 그렇죠.

○ 시민과장 엄길웅 도시계획지구 내에서는 300평의 990㎡, 도시계획지구 외에서는 1,650㎡ 이상 그러니까 500평 이상을 개발했을 때 개발부담금 부과대상이 되는 겁니다.

○ 시민과장 엄길웅 사업시행자가 자기가 거기 토목공사비 들어간 걸 전부 계산해서 저희한테 제출을 합니다. 그러면 우리 실무진이 그것에 전부 몇십억 원씩 들어간 그 공사를 다 산출을 못하기 때문에 용역을 줘서 검증을 받아 가지고.

○ 시민과장 엄길웅 토목공사비만 들어갑니다.

○ 시민과장 엄길웅 그것까지는 전국 온라인이 됐을 적에 가능한 것이고.

○ 시민과장 엄길웅 아직은 동·면별로 전산화를 합니다.

○ 시민과장 엄길웅 그것은 시간이 더 걸려야 됩니다.

○ 시민과장 엄길웅 그게 화면이 흔들리고 안 나와 가지고 볼 수가 없어요. 저게 민원실 생기고 처음 그 때에 사 놓은 건데 상당히 오래 돼 가지고, 위원장님이 한 번 내려와서 보시면 이해가 되실 겁니다.