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김포시의회

제219회 제7차 도시환경위원회(2022.09.05 월요일)

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제219회김포시의회(임시회)

도시환경위원회회의록
(제7호)

김포시의회사무국


일 시 : 2022년 9월 5일(월) 10시

장 소 : 도시환경위원회회의장


의사일정

1. 의사일정 결정의 건

2. 2022년도 제2회 추가경정예산안

3. 2022년도 기금운용계획 변경안


심사안건

1. 의사일정 결정의 건

2. 2022년도 제2회 추가경정예산안

- 교통건설국(교통과·대중교통과·안전총괄과·건설도로과·철도과), 클린도시사업소(클린도시과·도로관리과·공원관리과), 도시안전정보센터

3. 2022년도 기금운용계획 변경안

- 클린도시과


(09시 57분 개의)

○ 위원장 김계순 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제219회 김포시의회 임시회 제7차 도시환경위원회 개의를 선포합니다.


1. 의사일정 결정의 건

(09시 57분)

○ 위원장 김계순 먼저 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다.

오늘의 의사일정을 배부해 드린 일정에 따라 진행하고자 합니다. 이의 있는 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


2. 2022년도 제2회 추가경정예산안

- 교통건설국(교통과·대중교통과·안전총괄과·건설도로과·철도과), 클린도시사업소(클린도시과·도로관리과·공원관리과), 도시안전정보센터

3. 2022년도 기금운용계획 변경안

- 클린도시과

(09시 57분)

○ 위원장 김계순 그러면 의사일정 제2항 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안을 상정합니다.

오늘은 교통건설국, 클린도시사업소, 도시안전정보센터 소관 예산안에 대한 심의를 실시하도록 하겠습니다. 상기 안건의 원활한 심사를 위하여 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 총괄보고서로 갈음하겠으며 소관별 사항 설명을 들은 후 질의답변을 실시하고자 합니다.

회의 진행에 이의 있는 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 먼저 교통건설국 소관 예산안에 대하여 심의를 시작하도록 하겠습니다. 박헌규 국장님께서는 발언대로 나오셔서 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.

○ 교통건설국장 박헌규 안녕하십니까? 교통건설국장 박헌규입니다.

제219회 김포시의회 임시회를 맞이하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으시며 특히 교통, 건설, 안전, 재난 등 업무에 아낌없는 지원을 해 주고 계시는 도시환경위원회 김계순 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

제안설명에 앞서 저희 국 소속 부서장들을 소개해 올리겠습니다.

먼저 김영대 교통과장입니다.

교육 중인 박재관 대중교통과장을 대신해서 조일상 버스정책팀장입니다.

김경수 안전총괄과장입니다.

이진관 건설도로과장입니다.

양수진 철도과장입니다.

그러면 지금부터 교통건설국 소관 2022년 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다.

(교통건설국 2022년도 제2회 추가경정예산안은 부록으로 실음)

○ 위원장 김계순 박헌규 국장님 수고하셨습니다.

그러면 먼저 교통과 소관 예산안에 대하여 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.

김기남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김기남 위원 안녕하세요, 김기남 위원입니다.

두 가지 정도 말씀 좀 드릴게요. 어린이보호구역 내 바닥 신호등 설치가 3건 되어 있는데요. 관내 처음 설치하는 건가요?

○ 교통과장 김영대 교통과장입니다. 답변드리겠습니다.

이번에 주민참여예산으로 제안했던 부분이고요. 저희가 처음으로 실시하는 부분인데 세 군데 정도 시범적으로 운영을 해서 전체적으로 모니터링을 통해서 효과가 좋으면 내년도 본예산이나 이렇게 확충할 계획에 있습니다.

김기남 위원 이게 반응이 되게 좋을 것 같아요. 제가 매주 지나다니는 곳인데 거기 학생들도 있고 고등학생들도 장기고 다니면서 이것을 하면 활용할 것 같은데 주변 지자체 보면 이게 설치된 곳이 되게 많더라고요. 그래서 이게 반응이 좋을 거라고 저는 예상이 됩니다. 그래서 되면 내년에 본예산에 많이 설치해 주시고요.

그리고 북변사거리 용역 수립할 때 저번에도 말씀드렸는데 여기가 저번에 말씀드렸지만 주말에 결혼식 있다고 하면 김포웨딩홀 출입차량 때문에 꼬리물기 등 되게 문제가 심각하더라고요. 그래서 교통신호 위반 감시카메라 설치는 꼭 좀 부탁드릴게요. 이상입니다.

○ 교통과장 김영대 네, 알겠습니다.

김기남 위원 감사합니다.

○ 위원장 김계순 김기남 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

장윤순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장윤순 위원 안녕하세요, 장윤순 위원입니다.

일단 ‘어린이보호구역 정비’에 대해 추가로 좀 더 질의하려고 그러는데요. 구래초에 승하차 안전 존 설치라고 이렇게 잡혀 있지 않습니까, 그렇죠? 혹시 관내에 그런 스마트 안전 존이 추가로 설치되어 있는 데가 있나요?

○ 교통과장 김영대 지금 예은유치원이라고 현재 진행 중에 있고요. 저희 과에서는 어린이 안전보호 차원에서 예은유치원 어린이보호구역 존 설치를 하지만 이 부분도 전체적으로 이제는 학교나 어린이집 조사를 해서 필요한 부분들, 실질적으로 물리적으로 안 되는 부분이 있습니다, 도로하고 붙어 있는 부분들. 이런 부분은 현재 저희가 현장조사 중에 있는데 할 수 있는 부분들이 있으면 내년도에 더 확충할 계획은 있습니다.

장윤순 위원 그래서 이런 부분을 잘 실사 좀 하셨으면 좋겠고 그다음에 학부모 의견들도 많이 반영해 주셔서 아까도 말씀하신 것처럼 물리적으로 설치하기 어려운 부분도 솔직히 존재하지만 그래도 지금 학교 어린이보호구역에 주정차가 바로 단속되다 보니까 좀 난해한 부분들이 있습니다. 그래서 그런 부분들이 좀 공간이 있다면 적극적으로 설치를 통해서 유도를 하다 보면 그런 안전성에 대한 담보가 되지 않을까 일단 그런 것 때문에 부탁드리는 부분이고요.

그다음에 바닥 신호등 관련해서 어린이보호구역 위주로 3개소 설치하고 확대 생각하고 계시는데 어린이보호구역도 당연히 설치 더 필요하고 추가적으로 어르신들이 많은 동네, 예를 들면 노인정이라든지 이런 부분. 우리 어르신들 보호구역도 설정돼서 운영하고 있는 것으로 알고 있는데 그런 데도 좀 확대 시행하시는 게 좋지 않을까 개인 의견을 드리는 바이고요.

그다음에 하나 권고말씀 드리는 것은 저희가 어린이보호구역에 노란신호등이라든지 옐로카펫 같은 것들이 재작년, 3년 전부터 대대적으로 설치하면서 시인성이 많이 좋아지기는 했어요. 그런데 조금 시간이 지나다 보니까 빛바램 등이 있더라고요. 그래서 조금은 어수선한 느낌 등이 잇는데 그런 것도 다시 한번 실사를 통해서 좀 더 보강사업을 했으면 좋겠고 또 하나 그늘막 같은 거 설치를 하는데 녹색으로 거의 다 통일되어 있는데 어린이보호구역이라든지 이런 보호구역에는 그늘막도 노란색으로 하니까 시인성이 좋더라고요. 그래서 운전하는 분들이 ‘여기는 어린이보호구역이 있구나.’ 이렇게 먼저 인지할 수 있는 부분이 있으니까 그늘막을 설치할 때 색상을 조금 차별화하는 부분들도 같이 검토해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

○ 교통과장 김영대 알겠습니다.

○ 위원장 김계순 장윤순 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

장윤순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장윤순 위원 두 가지만 더 말씀드리겠습니다.

‘불법주정차 지도단속 업무 지원’ 관련해서, 특별회계에서. 저희가 일반우편을 등기우편으로 변경해서 예산이 많이 증가된 부분이 있는데 사람들이 그런 것을 받았을 때 제대로 조치가 안 되다 보니까 등기우편으로 단행하시는 것 같아요. 그러다 보니까 비용이 많이 급상승되는 부분이 있는데 혹시 이 부분들을 웹 발송이라든지 요새 휴대폰을 워낙 다양하게 사용을 하시니까 그런 것에 대한 고민을 해 보면 어떨까 이런 고민도 있기는 하거든요. 우편이라는 게 항상 본인 집에 도달을 하지만 또 여러 사정상 집에 없는 분들도 많이 있다 보니까 우리가 웹으로, 휴대폰을 통해서 할 수 있는 부분들도 한번 고민해 보면 어떨까. 그래서 그분들이 확인한 것들을 다시 한번 확인하는 절차를 갖게 하면 오히려 그런 누락되는 부분들이 좀 더 개선되지 않을까 이런 고민 때문에 제안 한번 드리는 부분이고요.

그다음에 ‘공영주차장 확충 및 유지관리’ 때문에 저희가 특별회계로 해서 1억 5000만 원이 배정됐는데 혹시 저희 1시간 주차요금 감면을 언제까지 시행하실 계획이 있으신 건지?

○ 교통과장 김영대 답변드리겠습니다.

저희가 2020년 11월부터 시작했는데 코로나 때문에 여러 가지 지역경제 활성화, 이게 안 좋았기 때문에. 지금 상태에서는 어느 정도 코로나가 종식될 때까지 진행할 계획을 하고 있는 상황입니다.

장윤순 위원 시기에 대한 고민이 분명히 있을 것 같기는 합니다. 지금 많은 분들이 1시간 주차요금 감면 때문에 혜택도 많이 보고 좋은 제도라는 것은 분명히 인지하고 있는 부분인데 그러다 보니까 여기에서 얘기한 것처럼 주변에 또 다른 민간주차장에 대한 손실도 발생되고 그러다 보니까 이런 상충점이 존재하는 부분이기 때문에 정책적인 판단을 통해서, 이제 우리가 다 일상으로 회복하고 있는 부분이니까 그런 것에 대해서 좀 검토를 해서. 대신 검토하는 과정에서 시민들한테 그런 시점들에 대한 부분 홍보도 명확하게 하셔야. 왜냐하면 한번 혜택을 받고 나서 그것을 제자리로 돌리다 보면 그것에 반발들도 생길 수 있는 부분이 있으니까 그런 것까지 감안해서 시점을 이제는 검토해 봐야 되지 않을까 이런 의견을 드리는 바입니다. 이상입니다.

○ 위원장 김계순 장윤순 위원님 수고하셨습니다.

과장님, 어린이보호구역 내 바닥신호등 설치 일단 3개소만 시작을 하고 있는 것으로 알고 있는데 딱 3개소만 설치하는 이유는 뭘까요?

○ 교통과장 김영대 저희 시가 시범적으로 설치하는 부분이고요. 그래서 지금 저희가 3개소 해서 장기동, 풍무동 이렇게 큰 데 학교가 밀집돼 있는 부분들이 있잖아요. 그래서 어린이보호 차원에서 시범적으로 먼저 설치를 해 보고 전에 말씀드렸듯이 전체적으로 모니터링을 통해서 내년도 더 확산할 계획에 있습니다.

○ 위원장 김계순 확산 계획을 잡아주실 때 이 3곳에 대한 정확한 효과라든지 이런 부분을 분석하셔서 확대 방향을 잡아주셨으면 좋겠고요.

그리고 ‘북변사거리 교통체계 개선사업’ 용역비라든지 이런 산출내역을 보면 교통과가 전체적으로 일식으로 올라와 있어요. 제가 행복위 자료를 보다가 교통과 자료를 보니까, 원래 이렇게 일식으로 산출내역이 세부화되어 있지 않은 건가요?

○ 교통과장 김영대 답변드리겠습니다.

저희 같은 경우에는 용역 나가려면 세부적으로 여기서 나가야 되겠지만 교통체계 관련해서 용역 발주할 때 이렇게 전체적으로 설계용역 잡을 때는 통으로 잡는 부분이 많습니다.

○ 위원장 김계순 용역뿐만 아니라 전체적으로 예산이 9000만 원, 10억 이렇게 딱딱 일식으로 떨어지는 부분에 있어서 조금 구체화되어 있는 내용은 별도로 설명자료는 없는 건지?

○ 교통과장 김영대 저희가 그 부분은 사업 시행하다 보면 전체적인 예산이 있고요, 추가적으로 세우는 부분이기 때문에 부족 예산 10억, 20억 이렇게 더 더 세우는 사항입니다. 사업예산이기 때문에 그렇게 진행할 수밖에 없습니다.

○ 위원장 김계순 네, 알겠습니다.

그리고 마지막으로 한 가지만 더. 공영주차장 수입 감소분 지원 부분에 있어서 지금 6개월 잡아주셨어요. 사업이 1월부터 해서 12월까지 1시간 무료를 하고 있는데 6개월분만 이렇게 추경에 따로 올리신 이유가?

○ 교통과장 김영대 답변드리겠습니다.

저희가 올해 1월부터 6월까지는 보정이 되어 있던 부분이고요. 그래서 7월부터 올해 말까지 그렇게 계획을 잡아놓은 사항이 되겠습니다.

○ 위원장 김계순 그러면 1월부터 6월까지 예산은 본예산에 편성을 했는데 그러면 본예산에 6개월분 편성하실 때 1년치 사업을 잡았던 것은 아닌가요?

○ 교통과장 김영대 맞습니다. 저희가 1월 초에 어느 정도 코로나 관련해서 많이 다운이 됐었기 때문에 작년에 추정할 때 2020년부터 저희가 시작을 했는데 이렇게까지 길게 갈 줄 몰랐거든요.

○ 위원장 김계순 그래서 6개월 단위로?

○ 교통과장 김영대 네, 그렇게 잡아놨던 사항입니다.

○ 위원장 김계순 네, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교통과 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.

이어서 대중교통과 소관 예산안에 대하여 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.

김기남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기남 위원 저는 한 가지만 말씀드리려고 합니다. 지금 지주형을 쉘터형으로 9개소를 바꾸는 거잖아요?

○ 버스정책팀장 조일상 대중교통과 답변드리겠습니다.

그렇습니다.

김기남 위원 그러면 지금 김포시에 지주형은 몇 개고 쉘터형은 몇 개 정도 있죠?

○ 버스정책팀장 조일상 지금 쉘터가 총 한 1030여 개소가 있습니다.

김기남 위원 지주형은요?

○ 버스정책팀장 조일상 전체적으로요.

김기남 위원 따로 분리해서는?

○ 버스정책팀장 조일상 따로 분리해서는 제가 구체적으로는 좀….

김기남 위원 네, 알겠고요. 제가 왜 이 숫자를 여쭤보냐면 2021년 8월에 경기연구원에서 지주형하고 쉘터형 관련해서 무정차를 경기도 내 지자체를 다 조사한 보고서가 있어요. 거기에서 보면 김포시를 포함한 도농복합도시가 무정차율이 41.2% 정도 돼요. 그런데 그중에 지주형은 39.6% 되는데 쉘터형은 31% 정도 돼요. 8%가 떨어지죠. 이것을 제가 왜 말씀을 드리냐면 지주형하고 쉘터형을 집계를 다시 내셔서, 무정차 민원이 김포시에 많은 것으로 알고 있어요. 지역 카페를 보면 무정차 민원이 안 된다고 카페에 글 올린 분들이 많으세요. 그러니까 이것 관련해서 앞으로 지주형에서 쉘터형으로…. 무정차 구간이 많은, 민원이 많은 곳들은 쉘터형으로 많이 확대를 요청드린다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

○ 버스정책팀장 조일상 답변드리겠습니다.

지주형하고 쉘터형 구분은 지주형은 보통 마을버스가 많이 되어 있고요, 쉘터는 대중교통 노선버스가 많이 설치되어 있습니다. 앞으로 시민 여러분들의 의견 수렴해서 쉘터형으로 지속적으로 개선해 나가겠습니다.

김기남 위원 그리고 저번에도 한번 업무보고에서 말씀드렸던 내용인데 도로면에서 인도 올라가는 데 버스가 내리면 거의 모든 사람들이 화강암 대리석을 밟고 내리세요. 그런데 그게 비가 오거나 특히 겨울철에 눈이 내리면 정말 미끄럽더라고요. 저도 많이 미끄러져 봤는데 향후 본예산 획책할 때는 시설에 대한 대책을 이 부분 꼭 좀 넣어주세요. 화강암에 미끄럼방지 논슬립 처리가 충분히 가능해요. 그것 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

○ 버스정책팀장 조일상 위원님 의견 수렴해서 적극 개선하도록 하겠습니다.

김기남 위원 감사합니다.

○ 위원장 김계순 김기남 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

장윤순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장윤순 위원 장윤순 위원입니다.

‘여객자동차 운수사업법 등 위반행위 신고 포상금’으로 배정이 됐는데 시내버스 임의감회에 따라서 공익신고가 들어온 것 같아요.

○ 버스정책팀장 조일상 네, 그렇습니다.

장윤순 위원 지금 우리 버스기사 충원률이 많이 떨어져 있는 것은 알지만 그래도 임의감회로 인해서 시민들의 불편을 초래하고 또 그에 따른 예산까지 생기는 부분들은 과에서 적극적으로 버스회사를 통해서 그런 일이 다시는 일어나지 않게끔 적극적인 계도를 부탁드리는 바입니다. 이상입니다.

○ 위원장 김계순 장윤순 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(응답하는 위원 없음)

팀장님, ‘전세버스기사 소득안정자금(성립전)’이 국회 1차 추경하고 2차 추경하고 지금 같이 올라와 있어요.

○ 버스정책팀장 조일상 그렇습니다.

○ 위원장 김계순 1차 추경은 성립 전으로 이미 집행이 다 된 건가요?

○ 버스정책팀장 조일상 그렇습니다.

○ 위원장 김계순 그러면 2차 추경은 지금 300만 원씩 또 추가로 지급이 시작된 건가요, 아직인 건가요?

○ 버스정책팀장 조일상 대중교통과 답변드리겠습니다.

1차 지급은 150만 원씩 이미 2월 말에 공고가 된 사항이고요, 2차 지급은 6월에 공고가 되어서 이미 지급이 다 된 상태입니다.

○ 위원장 김계순 둘 다 지급이 완료됐나요?

○ 버스정책팀장 조일상 그렇습니다.

○ 위원장 김계순 그러면 598명이 전원 다 지급이 된 건가요?

○ 버스정책팀장 조일상 2차의 경우 일부 늦게 신청하신 분이 계십니다. 한두 분 정도는 아직 지급을 못 했습니다.

○ 위원장 김계순 저희 김포시에 전세버스 기사님들이 자금을 받을 수 있는 조건이 되시는 분들이 지금 598명인 거잖아요? 혹시 이 조건에, 전세버스 기사분이시긴 하는데 조건에 안 맞는 분들은 어느 정도 되세요?

○ 버스정책팀장 조일상 총인원의 한 3% 정도?

○ 위원장 김계순 3%?

○ 버스정책팀장 조일상 네, 그렇게 많지는 않고요.

○ 위원장 김계순 이 3% 분들은 1차, 2차, 3차 다 못 받으시는 거죠?

○ 버스정책팀장 조일상 정부의 추경을 통해서 경기도에서 공고문을 직접 내려줘서 그에 따라서 지급하는 것이기 때문에 그 외에 적합하지 않은 분은 지급할 수가 없는 사항입니다.

○ 위원장 김계순 이 3%, 그러니까 말씀하신 내용을 보면 도 지침에 따라 하기 때문에 이분들은 종사자라 하더라도 사각지대가 발생한 거잖아요?

○ 버스정책팀장 조일상 그렇습니다.

○ 위원장 김계순 일시적으로 한 번에 150만 원이 아니라 150만 원, 300만 원 또 3차까지 신청을 못 하시는 건데 이분들의 조건을 확인하셔서 시비 차원에서 이런 것들은 고민을 혹시 안 해 보셨어요?

○ 버스정책팀장 조일상 이것은 정부 차원의 시책이기 때문에 저희가 코로나로 인해서 시비를 투입한 것은 2020년도 외에는 없습니다. 그래서 저희만 또 추경을 시작하면 타 지자체에서도 영향을 받기 때문에 그것은 신중하게 고려를 해야 된다고 생각합니다.

○ 위원장 김계순 타 지자체에서 영향을 받더라도 시범적으로 한번 고민해 볼 필요성은 있지 않을까요? 비록 3%라고 할지라도? 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대중교통과 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.

다음은 안전총괄과 소관 예산안에 대하여 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.

김기남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기남 위원 세 가지 정도 말씀드릴게요.

‘수난구조선 현대화 사업’이 있는데요, 이게 몇 톤급이죠?

○ 안전총괄과장 김경수 안전총괄과장 답변드리겠습니다.

지금 저희가 운행하는 것은 1톤 미만짜리 고무보트입니다. 2009년도에 등록이 돼서 지금 13년 됐는데 내구연한이 8년이기 때문에 상당히 기간이 지났고요, 상당히 노후화돼서 성능이 저하된 그런 상태입니다.

김기남 위원 같은 급의 것을 새로 구입하신다는….

○ 안전총괄과장 김경수 사실은 저희가 이것보다 큰 것을 구입하기를 원했는데 사실 예산 관계상 이것보다 크기는 크지만 예산에 맞춰서 살 수밖에 없는 그런 상황이다 보니까 견적을 보고 있습니다, 현재.

김기남 위원 그렇다는 말씀이시면 본예산에서 다시 해야 되는 게 맞지 않을까요?

○ 안전총괄과장 김경수 그렇지 않아도 저희가 종말추경이라도 예산을 추가해서 지금 2억이지만 한 4억 규모로 할까 하고 예산부서하고 협의는 본 적이 있습니다.

김기남 위원 이게 그리고 구조범위가 아라마리나 항만하고 대명항 두 군데만 쓰이게 되나요?

○ 안전총괄과장 김경수 지금 한강하고 염하강 그리고 아라천 이렇게 계획되어 있습니다.

김기남 위원 제가 한강이면 더 우려스러운 게 2018년 8월에 119수난구조대가 쓰던 게 1.98톤급이에요. 그게 전복이 되면서 두 분이 안타깝게 순직하는 사고가 있었는데 과연 한강에 1톤급도 안 되는 고무보트를 해서 수난구조를 한다는 게 사실 저는 논리상 맞지 않다고 봐요, 과장님.

○ 안전총괄과장 김경수 저희도 최대한 예산을 증액해서 규모가 있는 선박으로 구입하려고 그렇게 하고 있습니다.

김기남 위원 그렇게 좀 해 주시고요.

이것을 나중에 운영하게 되면 그것을 운전하시는 분이 따로 계신가요?

○ 안전총괄과장 김경수 네, 있습니다.

김기남 위원 2018년도 8월 때 그 사고가 사실 김포사람들한테 되게 충격적으로 다가왔을 텐데요, 수중보 때문에 그렇게 된 거잖아요?

○ 안전총괄과장 김경수 네.

김기남 위원 운전하시는 분들한테 안전사항에 많이 만전을 기하게 해 주시고요.

그리고 두 번째로는 국고보조금 반납이 하천 유지보수사업부터 시작해서 스마트 홍수관리시스템, 향산 재해 위험지구 이렇게 되어 있는데 이게 금액이 좀 큰데 이것을 다 못 쓰게 된 사유가 있나요? 그것 한 가지랑 두 번째로는 시도 보조금 반납금 중에 취약계층 취약노인 폭염 대비 냉방물품 지원이 있는데 한 380만 원여 정도 돼요. 그 정도 되면 취약 노인, 독거노인 어르신들한테 노후화된 선풍기라도 한 대씩 하면 수십 곳 가정을 줄 수 있는 금액이라고 저는 생각이 돼요. 그런데 이런 게 쓰이지 못한 부분이 사유가 따로 있으신지 그것 좀 여쭤보고 싶어요.

○ 안전총괄과장 김경수 저희가 입찰을 하다 보니까 잔액이 발생한 부분인데 사실은 이 잔액 부분도 추가로 더 구입할 수 있었던 부분인데 작년도에 사용이 완료되다 보니까 잔액이 발생한 부분이 있습니다.

김기남 위원 그러면 올해는 그렇고 내년부터는 취약계층이라든지 이런 사업에 대해서는 남김없이 다들 혜택받을 수 있게 부탁 좀 드리겠습니다.

○ 안전총괄과장 김경수 잘 알겠습니다.

김기남 위원 감사합니다. 이상입니다.

○ 위원장 김계순 김기남 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(응답하는 위원 없음)

다른 위원님이 질의 준비하는 동안 과장님, ‘화재안전취약가구 주택용 소방시설 설치 지원’이요. 지금 보급률이 94%, 95%에 달하는데 500가구 보급 예정으로 해서 추가로 200가구 물품 지원을 하겠다고 예산편성 하신 거죠?

○ 안전총괄과장 김경수 네, 그렇습니다.

○ 위원장 김계순 그러면 500가구 보급 예정했던 예산은 본예산에 편성이 됐었던 건가요? 이 자료 보면 본예산하고 2021년도 예산이 전혀 없어요.

○ 안전총괄과장 김경수 답변드리겠습니다.

사실 과거 한 3년 전에 한번 저희가 지원해 준 게 있고요.

○ 위원장 김계순 3년 전?

○ 안전총괄과장 김경수 네, 소방서에서 정식 요청이 들어와서 지원해 준 사항이 되겠습니다. 올해 계획은 500가구인데요, 그중에 300가구는 소방서에서 자체적으로 예산이 편성되어 있고요. 나머지 부족한 부분 200가구에 대해서 저희한테 요청한 사항이 되겠습니다.

○ 위원장 김계순 5만 원씩 해서 보급 예상을 500가구를 잡으셨는데 300가구는 소방서에서 예산편성을 하고 저희는 200가구만 하면 된다?

○ 안전총괄과장 김경수 네, 그렇습니다.

○ 위원장 김계순 그러면 지금 보급률이 95% 정도는 됐는데 200가구가 지원되면 거의 보급률이.

○ 안전총괄과장 김경수 거의 100% 되는 것으로.

○ 위원장 김계순 100% 지급된다는 말씀이신가요?

○ 안전총괄과장 김경수 그렇습니다.

○ 위원장 김계순 알겠습니다.

그리고 저희 김포 오늘 기사 혹시 보셨어요?

○ 안전총괄과장 김경수 네.

○ 위원장 김계순 내용은 파악하고 계신가요?

○ 안전총괄과장 김경수 네, 사실은 오늘 예산심의 끝나고 저희가 자료로 위원님께 말씀드리려고 했던 사항인데.

○ 위원장 김계순 간단하게 설명 좀 부탁드리도록 하고요. 그리고 사후처리라든지 진행내용 중심으로 부탁드리겠습니다.

○ 안전총괄과장 김경수 저희가 지금 봉성 배수펌프장에 내년도 4월 준공을 목표로 펌프장 건설 중에 있고요. 현재 콘크리트 구조물 공사가 진행 중에 있는데 그중에 철근작업이 어제 있었습니다. 그런데 그 철근작업 하는 도중에 카고크레인의 붐이라고 하죠, 붐. 팔 같은 역할을 하는 붐이 있는데 붐이 찢어지면서 꺾였습니다. 그러면서 밑에 철근을 이동하던 인부가 거기에 깔리면서 바로 사망하는 그런 사고가 있었고요. 바로 경찰조사가 이어졌고요. 사실은 119에서 제일 먼저 와서 조사했는데 바로 압사된 것으로 확인됐기 때문에 바로 경찰한테 인계한 상태가 되겠고요. 어제는 고용노동부하고 경찰서 조사가 있었고 오늘은 안전관리공단 그리고 내일은 또 추가로 경찰서 조사가 있을 예정에 있다는 말씀을 드립니다. 현재는 김포우리병원에 안치되어 있고요. 유족하고 합의, 합의라기보다는 유족에서 요청이 있어서 경찰서에서 합의 봐서 지금 부검이 진행되고 있습니다.

○ 위원장 김계순 부검만 합의가 됐다는 말씀이신 거죠?

○ 안전총괄과장 김경수 네. 빈소라든가 그것은 아직 계획된 것은 없고요. 이분이 서울분이세요. 그래서 그것은 아직 미정입니다.

○ 위원장 김계순 과장님, 관급 공사잖아요? 지금 태풍 예상 날짜가 예측되고 있었는데 굳이 태풍 기간에 공사를 해야 되나요?

○ 안전총괄과장 김경수 이때는 날씨가 나쁘지 않았고요. 저희가 일요일도 공사할 수 있게끔 사전에 승인단계에 있었습니다. 안전관리계획도 승인이 돼 있고 일요일도 공사가 가능하도록 승인해 준 사항이었기 때문에 공사는 가능했던 사항이고요. 여기는 오전밖에 공사 안 합니다. 오후에는 하지 않습니다.

○ 위원장 김계순 오후에는 공사를 안 한다고 하더라도 어제 비가 오후에 상당히 많이 왔고 오전에는 비가 사실 그렇게 많이 오지는 않았지만 그래도 일기예보상에 태풍이 온다는 것은 지금 행정안전부에서 공식적으로 태풍피해 해서 대대적으로 홍보하고 있고 태풍이 타 지역, 뭐 부산 중심으로 온다고 할지라도 태풍을 예상한 거였는데 이 철근 컨테이너 공사를…. 그런데 제가 어제 한 바퀴 돌아보니까 이곳뿐만이 아니라 공원 공사라든지 다 공사가 이루어지고 있더라고요. 그래서 안 그래도 제가 그것을 보면서, 사망사고가 있을지는 몰랐지만 태풍이 예보되고 있고 비가 오는데 비옷을 입고 벽돌을 나르고 있고 공사를 진행하고 있더라고요. 그것은 지구단위계획을 하고 있는 그쪽 사업이긴 하나 저는 관급 공사에 있어서 기후라든지 이런 게 자연재해가 있을 수 있는 이런 상황에서 꼭 공사를 진행해야 됐을까라는 의문이 들어서 저희 중대재해법 관련해서 그렇게 산업안전에 대해서 교육하라, 뭐 하라 주문사항이 상당히 많은데. 이 노동자분께서 서울시민이라 하시고 사후처리 부분에 있어서는 어떻게 진행이 될지 경찰서하고 조사는 해 보겠지만 이후에 관급 공사는 시기, 계절, 날씨를 주의하셔서 진행해 주셨으면 좋겠습니다. 우리 과장님이 하실 공사는 아니지만 그래도 안전총괄과에서 전체적으로 관급 공사에 있는 안전수칙이라든지 그런 것을 강조해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 안전총괄과장 김경수 잘 알겠습니다.

○ 위원장 김계순 장윤순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장윤순 위원 과장님, 질의는 아니고요. 지금 여기 정보화센터 증축공사 하고 있죠?

○ 안전총괄과장 김경수 네.

장윤순 위원 거기도 지금 오늘 보니까 콘크리트 타설공사를 하고 계시는데 좀 전에 확인해봤는데 안전벨트도 안 하신 상태에서 하고 계세요. 그래서 우리 위원장님이 말씀하신 것처럼 다시 한번 관내 관급 공사 하는 부분의 안전에 대한 부분들 다시 한번 점검을 해 주시고 조치가 필요한 것들은 해 주셨으면 좋겠어요. 지금도 빗발이 세지는데 조금 전까지 제가 확인했던 거거든요. 되게 위험한 상황이 있고 김포시청 내에서 공사하고 있음에도 불구하고 그러한 안전수칙이 잘 안 지켜지고 있는 부분이 있기 때문에 그런 것까지 같이 점검 좀 부탁드리는 바입니다. 이상입니다.

○ 위원장 김계순 장윤순 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 안전총괄과 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.

다음은 건설도로과 소관 예산안에 대하여 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 계십니까?

장윤순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장윤순 위원 장윤순 위원입니다.

‘2022년 도로교통량 조사사업’으로 해서 올라와 있는데요. 본예산에 반영을 안 하고 추경에 올라온 이유가 따로 있나요?

○ 건설도로과장 이진관 답변드리겠습니다. 건설도로과장입니다.

지금 말씀하신 게….

장윤순 위원 도로교통량 조사사업.

○ 건설도로과장 이진관 그것은 해마다 9월에 하기 때문에 추경에 하기로 그렇게 되어 있어서 본예산에는 안 세우고 추경에 하고 있습니다.

장윤순 위원 매년 추경에 세우게 되는 예산이라는 말씀이신 거죠?

○ 건설도로과장 이진관 네, 그렇습니다.

장윤순 위원 그리고 ‘김포 도시계획도로(소로3-18호선) 개설사업’ 관련돼서 여기가 아마 운양초중 통합학교 때문에 도로개설사업을 하시는 것 같아요.

○ 건설도로과장 이진관 그렇습니다.

장윤순 위원 어쨌든 학교도 조금 개교가 늦어진 게 있지만 2024년 3월에 개교를 목표로 쭉 일정이 진행되고 있는 만큼 도로개설사업도 그 시기에 맞춰서 완벽하게 진행될 수 있게끔 점검 부탁드리는 바입니다.

○ 건설도로과장 이진관 알겠습니다. 저희도 그 시기에 맞춰서 완료하려고 계속 노력하고 있습니다.

장윤순 위원 또 한 가지 질문이 있는데요, ‘양수장 및 저수지 유지관리’ 그리고 ‘농업 및 마을 기반시설 유지관리’에 보면 농어촌공사 또는 토지소유주가 시행한다고 되어 있는데 농어촌공사에서는 별도로 예산 세워서 진행하는 사업들이 없나요?

○ 건설도로과장 이진관 답변드리겠습니다. 건설도로과장 이진관입니다.

이것은 농업기반시설이라 유지하는 것은…. 양수장이나 이런 것들은 그쪽으로, 농업기반시설이기 때문에 위탁식으로 해서 하는 경우가 있어서 그래서 유지관리가 들어가는 거고요.

또 한 가지는 농업시설 관련해서 농업 사업을 하게 되면 농지구역이 농어촌공사에서 하는 관리구역이 많이 있습니다, 배수로라든가 용수로라든가 이런 것들. 그런 것들을 저희가 나라에서 국비를 지원받아서 농어촌공사에 위탁해서 이렇게 사업을 하게 되어 있습니다.

장윤순 위원 농어촌공사도 1년 예산이 어마어마하게 잡혀있고 개선사업이라든지 유지관리사업들로 다 있는 부분이 있는데 혹시 그런 예산의 중복이라든지 아니면 농어촌공사에서 할 때 같이 개선사업이 되면 오히려 우리 시에서 예산이 추가 발생이 안 되는 부분이 있지 않겠습니까? 그래서 혹여나 그런 부분들이 있다면 적극적으로 농어촌공사랑 이야기를 통해서 예산의 중복을 피할 수 있는 방법도 같이 찾아주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

○ 건설도로과장 이진관 그것에 대해서 죄송한데 잠깐만 말씀드리면 사실은 저희들이 공사비를 많이 요구하는데 농어촌공사에서 안 세웁니다, 솔직히. 그래서 저희가 전 시장님 계실 때도 그랬고 여러 번 농어촌공사를 만나서 많이 요구했는데도 불구하고 잘 안 되는 게 많이 있습니다. 그래서 저희가 사실은 농어촌공사 구역은 농어촌공사에서 사업을 해야 정상인데 그게 지금 안 되고 주민들, 우리 농민들은 손해를 보고 피해를 보기 때문에 저희가 사실은 많이 하는 경우가 있고요. 지금 말씀해 주신 대로 중복되는 것은 사실은 없습니다.

장윤순 위원 그런 부분 관련해서 국회의원실하고 소통하다 보면 오히려 편할 수도 있고 하니까 그런 방법도 같이 고민을 해 주십시오.

○ 건설도로과장 이진관 알겠습니다.

○ 위원장 김계순 장윤순 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 건설도로과 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.

○ 위원장 김계순 다음은 철도과 소관 예산안에 대하여 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 계십니까?

(응답하는 위원 없음)

질의하실 위원이 안 계시므로 철도과 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.

박헌규 국장님, 김영대 과장님, 조일상 팀장님, 김경수 과장님, 이진관 과장님, 양수진 과장님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.

계속해서 회의를 진행하여야 되겠습니다만 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다.

이의 있는 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 10시 55분까지 정회를 선포합니다.

(10시 48분 회의중지)

(10시 51분 계속개의)

○ 위원장 김계순 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다.

다음은 클린도시사업소 소관 예산안에 대하여 심의를 시작하도록 하겠습니다. 두철언 소장님께서는 발언대로 나오셔서 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.

○ 클린도시사업소장 두철언 안녕하십니까? 클린도시사업소장 두철언입니다.

업무보고 일정에 연이어 제2회 추가경정예산안 심사에 노고가 많으신 도시환경위원회 김계순 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다.

사항별 설명에 앞서 클린도시사업소 소속 부서장을 소개하겠습니다.

이분다 클린도시과장은 부친상으로 최영조 광고물허가팀장입니다.

김영운 도로관리과장입니다.

정대성 공원관리과장입니다.

지금부터 클린도시사업소 소관 2022년 제2회 추가경정 세출예산안에 대해 설명드리도록 하겠습니다.

(클린도시사업소 2022년도 제2회 추가경정예산안은 부록으로 실음)

(클린도시과 2022년도 제2회 기금운용계획 변경안은 부록으로 실음)

○ 위원장 김계순 두철언 소장님 수고하셨습니다.

그러면 먼저 클린도시과 소관 예산안에 대하여 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.

김기남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기남 위원 김기남 위원입니다.

제설제 구입 비용이 되어 있는데 제설제 이 정도면 충분한가요, 모자라지 않고요?

○ 광고물허가팀장 최영조 그것은 도로관리과 소관입니다.

김기남 위원 나중에 다시 여쭤보겠습니다.

○ 위원장 김계순 김기남 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 클린도시과 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.

이어서 도로관리과 소관 예산안에 대하여 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.

김기남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기남 위원 다시 질문드릴게요.

제설제 9억 8400만 원이면 이게 충분한 사용량을 확보할 수 있을까요?

○ 도로관리과장 김영운 도로관리과장 김영운입니다.

저희가 이 제설제 구입량을 산정할 때는 3년 치, 경기도에서 기준이 있습니다. 3년 치 내린 것을 평균으로 잡았을 때는 9억 8400만 원 정도로 현재 나온 상태이고요. 올해 비가 많이 와서 예를 들어서 눈이 더 많이 온다면 나중에는 부족할 수도 있지만 우선은 구입할 수 있는, 작년에 쓰고 남은 것이 한 1700톤 있습니다. 거기에 추가로 하는 것이기 때문에 평소 상태로 봐서는 부족하지 않을 것으로 검토하고 있습니다.

김기남 위원 알겠고요.

두 번째로 ‘제설장비 임차 및 자재 구입’이 있는데 덤프트럭이 40대, 굴삭기 2대를 임대한다는 내용이죠, 이거는?

○ 도로관리과장 김영운 그렇습니다. 매년 임대를 했고 작년에는 35대 임대를 했는데요. 저희가 인수하는 도로라든가 이런 것들이 많이 늘어났기 때문에 5대가 더 추가된 사항입니다.

김기남 위원 2019년도 2월 15일에 혹시 김포에 어떤 일이 있었는지 기억하시는 분들 계세요?

○ 도로관리과장 김영운 네, 그때 눈이 많이 왔습니다.

김기남 위원 그때 눈이 많이 안 왔어요. 2cm밖에 안 왔는데 당시 어떤 일이 있었냐면 덤프차는 관내에서 계약이 이루어져서 당시 건설기계연합회 주OO 전 회장이 어떤 글을 카페에 올렸냐면 새벽 6시부터 대기하고 있는데 제설제를 퍼줄 굴삭기 2대는 문산에서 출발해서 오고 있다는 거예요. 이런 일이 있었던 것을 인지하고 계신가요?

○ 도로관리과장 김영운 그런 사건이 있은 이후에 저희가 업무 개선이라든가 계약조건이라든가 이런 것들을 개선해서요, 저희가 작년도에 제설 그런 개선을 해서 경기도에서 평가할 때 제설작업을 잘 했다 그래서 전체 평가에서 2등을 했습니다. 경기도에서 2등을 해서 2019년도에는 미비하고 부족한 점이 많았지만 2021년도에는 저희가 그런 것들을 개선하고 어떤 계약사항이라든가 이런 것들도 개선해서 잘 평가를 받아서 2위를 하고 아까 말씀드렸던 상금 3000만 원까지 받았습니다.

김기남 위원 관내 외 업체가 앞으로 계약되는 일은 없는 거죠?

○ 도로관리과장 김영운 계약 관련해서는 지방 계약에 관한 법률에 따라서 계약을 하는데 일정 금액, 1억 이하는 수의계약이나 관내로 할 수 있지만 그렇다고 해서 무작정 많이 쪼개서, 이게 거의 10억 정도 되지 않습니까? 그것을 관내로 하려고 하면 1억으로 다 나눠서 해야 되는데 그렇게는 법적으로 할 수 없습니다. 그래서 저희가 일정 바운더리를 정해서 관외로 할 수밖에 없는, 계약법상 한정되어 있는 것 때문에 어쩔 수 없이 하고요. 일부 급하게 하는 것들, 이런 것들은 1억 미만으로 해서 한 2개 정도 해서 관내 수의계약을…. 그것도 원래 없는 건데 관행적으로 해 왔던 그런 기준을 가지고 하려고 하고 있습니다.

김기남 위원 과장님께서 그날의 일을 기억하신다니까 참 다행스럽고요. 그날 서울로 출퇴근 하는 분들은 거의 다 출근 못 하셨을 거예요.

○ 도로관리과장 김영운 알고 있습니다.

김기남 위원 저도 장기동에서 버스에서 내려서 걸어서 사우동 왔거든요, 출근하려고요. 버스는 그때 사우동 도착을 못 했습니다. 그 이후로는 말씀하신 것처럼 제설이 정말 잘 되더라고요. 저도 다니면서 정말 많이 노력하시는 것을 피부로 깨달았고요. 앞으로는 외부에서 이런 불미스러운 일이 없도록 잘 좀 조치해 주시고요.

다음으로는 ‘가로환경유지관리’가 눈에 띄는데요. 여기에 태장로도 들어가 있나요, 예초하는 게?

○ 도로관리과장 김영운 네, 태장로도 들어가 있습니다.

김기남 위원 제가 지나다니다 보면 태장로가 눈에 띄는데 아카시아나무가 엄청 커서 도로 위로 와서 그게 미관상 엄청 보기 안 좋더라고요. 그런데 김포를 지나다니는 분들이 태장로를 많이 이용하시고 한강로를 이용하시는데 예초 사업하실 때 아카시아나무는 때를 놓치면 엄청 커져서 나중에 손대기도 힘들어질 것 같아요. 그래서 그런 것도 좀 신경 써 주시고요.

○ 도로관리과장 김영운 이번주에 발주를 해 놨습니다.

김기남 위원 아카시아나무 예초하는 것은 신경 좀 부탁드리고요.

○ 도로관리과장 김영운 네, 알겠습니다.

김기남 위원 그리고 ‘교통안전시설 설치’ 관련해서 저번에 업무보고 때 말씀드렸던 내용 다시 한번 말씀드릴게요. 교통선 문제 제가 저번에 한번 말씀드렸잖아요. 그것 좀 조사하셔서 안전 반사봉하고 안전 테이핑 작업 좀 꼭 부탁드리고요.

마지막으로 예산 반환하는 것에 대해서 여쭤볼게요. 평화누리길(자전거) 조성사업 국비 5억이 반납됐는데 반납되는 사유가 있나요?

○ 도로관리과장 김영운 이것은 2016년도, 2017년도 사업을 받아서 추진했던 사항인데요. 그때 총괄 32억 예산에 국비 70%, 시비 30% 이렇게 내정이 됐습니다. 그래서 저희가 계획했던 노선을 다 하고 금액이 32억, 크니까 집행잔액으로, 낙찰차액으로 해서 반납하는 사항입니다.

김기남 위원 나중에 수립하실 때 거기 안전 그런 것들 더 하게 되면 이런 게 반환할 이유가 없는 거 아니에요?

○ 도로관리과장 김영운 제가 와서 그런 사정들을 들어보니까 낙찰차액을 활용할 수 있지만 그때 당시에 인사이동이나 이런 것들 하면서 그런 관계해서 놓쳤다는 후임자들 얘기를 들은 적이 있습니다.

김기남 위원 저도 사실 자전거 평화누리길을 주말에도 갔다 왔어요, 전류리까지. 앞으로 이런 금액을 남김없이….

○ 도로관리과장 김영운 저도 좀 아쉬운 점이 있는데 앞으로 이런 것들이 생긴다면 철저히 관리해서 최대한 국비나 이런 도비를 받을 경우에는 다 소진할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

김기남 위원 감사합니다, 과장님. 이상입니다.

○ 위원장 김계순 김기남 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

장윤순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장윤순 위원 안녕하세요, 장윤순 위원입니다.

‘지하차도 환경개선공사’ 관련해서 지금 운유지하차도, 나진지하차도, 사우지하차도에 배전시설들이 다 지하에 있는 거잖아요, 그렇죠?

○ 도로관리과장 김영운 네, 그렇습니다.

장윤순 위원 그러다 보니까 비가 좀 많이 오면 이런 사고들이 있나요? 단전 이런 사고들이 좀 있나요?

○ 도로관리과장 김영운 도로관리과장 김영운입니다. 답변드리겠습니다.

2018년도 9월에 비가 엄청 많이 와서 장기지하차도가 그때 당시에 물이 차고 할 때 물이 차게 되면 지하에 전기시설물이 있다 보니까 물이 차면 기동을 할 수 없지 않습니까? 그래서 개선사업으로 해서 작년도에 저희가 1억 6000만 원 예산을 세워서 설계를 해 놓은 상태입니다. 그 설계를 발주하기 위한 비용이 나와서 이번에 올린 사항이고요. 지하에 있다 보면 물이 차서 전기시설이 나가게 되면 밑에 있는 펌프시설이 아무리 좋아도 가동할 수가 없는 상태가 되기 때문에 그때 일을 교훈 삼아서 유지관리시설을 다 지상으로 올리는 사업이 되겠습니다.

장윤순 위원 그런 부분들이 영향평가라든지를 통하면 우려스러운 것들을 미리 캐치할 수 있었을 텐데라는 아쉬움이 있는 거고 또 하나가 LH에서 인수인계를 받다 보니까 당연히 저희가 자체 보수를 해야 되고 개선사업을 해야 되는 부분인 거잖아요?

○ 도로관리과장 김영운 네, 그렇습니다.

장윤순 위원 그러니까 그런 부분을 다시 말씀드리고 싶은 게 앞으로 우리가 인수인계 받는 시설에 있어서 그런 부분까지 좀 더 감안해서 추가 예산들이 들어가지 않게끔 미리미리 인수인계 할 때는 명확하게 개선작업도 같이 진행됐으면 좋겠다는 말씀으로 마무리하겠습니다. 이상입니다.

○ 도로관리과장 김영운 네, 알겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김계순 장윤순 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(응답하는 위원 없음)

과장님, ‘시특법 3종 반영 대상시설 실태조사 용역’이 1차 추경에 1000만 원이었는데 2차 추경에 3000만 원을 추가로 편성 요구하셨어요. 그런데 내용을 보면 도로시설물 20개가 추가된 게 아니라 20개에 금액이 추가가 된 거죠?

○ 도로관리과장 김영운 지금 1종, 2종 시설물을 제외한 나머지 시설물을 3종 시설물로 보거든요. 그래서 조사 대상 시설물들이 많아서 그 부분에 대해서 추가로 예산을 해서. 1회 추경 할 때 1000만 원 했던 것은 그때 당시에는 상황이 좀 그래서 2회 추경 때 했으면 좋겠다는 예산 부서의 의견이 있어서 이번에 2회 추경에 3000만 원 추가해서 넣은 사항입니다.

○ 위원장 김계순 그러면 지난 추경 때 50만 원씩 20개소 한 것의 50만 원의 근거는 최소로 잡았다는 말씀이시고 지금 1개소에 200만 원을 추가로 편성한 것은 개소가 늘어난 것이 아니라 질적 조사 내용이 추가됐다는 건가요?

○ 도로관리과장 김영운 아니, 개소 수가 늘어난 사항이 되겠습니다.

○ 위원장 김계순 그러면 총 40개소를 한다는 건가요?

○ 도로관리과장 김영운 네.

○ 위원장 김계순 그러면 50만 원에 맞춰서 20개소를 하고.

○ 도로관리과장 김영운 그때는 최소로 하고 이번에는 용역 대가나 이런 것들을 적정하게 줘야 되지 않습니까?

○ 위원장 김계순 예산팀에서 그렇게 나눠서 편성하라고 했다는 말씀이신 거죠?

○ 도로관리과장 김영운 저희가 총 4000만 원이 필요했는데 그때 당시 예산이나 이런 것들 운영상의 문제로 내부적인 사정으로 우선은 1000만 원으로 시작하고 추가로 나머지 비용들은 나중에 했으면 좋겠다는 의견이 있어서, 저희가 2회 추경에 해도 조사하는 부분이 3종 시설물을 2회 추경에 해도 문제가 없을 것으로 판단이 돼서 그렇게 했습니다.

○ 위원장 김계순 특별한 문제점이 없다고 판단해서 금액을 그렇게 나눴다는 말씀이시죠?

○ 도로관리과장 김영운 네, 그렇습니다.

○ 위원장 김계순 예산 증감사유에서 보면 10년이 경과된 교량이나 육교 시설물 현황을 기본적으로 다 해야 되는 것처럼 나와 있어서 그러면 1차 추경 때 충분히 예측을 해서 편성할 수 있었을 텐데라는 생각에 50만 원과 200만 원의 차이가 본 위원이 좀 궁금한데요. 과장님, 이후에 50만 원 편성하고 200만 원 편성….

○ 도로관리과장 김영운 상세한 자료는 저희가 추가적으로 자료로 보고하겠습니다.

○ 위원장 김계순 감사합니다.

그리고 또 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 앞서 김기남 위원님께서 질의하신 내용인데요. 추경예산 자료를 쭉 보면 제설장비라든지 제설제 구입이라든지 이런 부분이 다 2차 추경 때 편성이 됐고요, 본예산이나 1차 추경 때는 전혀 반영이 안 되어 있어요. 이게 본예산에 반영을 안 하는 것은 원래 시기적으로 겨울에 필요하기 때문에 2차 추경에 편성하는 건가요? 아니면 예산팀에서 적절한 예산배분 때문에….

○ 도로관리과장 김영운 보통은 하반기에 쓰고, 어쨌든 겨울에 하는 거기 때문에 예를 들어서 본예산에 저희가 이것을 넣으면 조기집행이나 이런 것들에 걸리고 실적이 나오지 않습니다. 그리고 저희 내부적인 예산의 한계가 있기 때문에 급한 것들을 먼저 수립을 하고….

○ 위원장 김계순 분산으로 수립하셨다?

○ 도로관리과장 김영운 네, 수립을 하고 겨울에 쓸 것들은 뒤로 미뤄서 보통 해 주거든요. 그래서 제설이나 이런 것들은 겨울에 많이 쓰기 때문에 보통 매년 그랬습니다. 2회 추경 때.

○ 위원장 김계순 매년 2차 추경 때 반영했다.

○ 도로관리과장 김영운 네, 대부분 그렇게 반영을 하고 있었습니다.

○ 클린도시사업소장 두철언 클린도시사업소장입니다, 위원장님.

위원장님 지금 지적해 주셨듯이 그 부분은 본예산을 세우지 않더라도 저희가 하반기에 예산을 쓰다 보니까 불요불급한 예산들은 본예산에 세우고 이것은 추경에 세워도 겨울 대비했을 때 충분하기 때문에 추경에 세우는 예산이 되겠습니다.

○ 위원장 김계순 시기적으로 집행해 보시니까 2차 추경 때 반영하는 게 오히려 더 적절하게 예산을 집행할 수 있다는 말씀이신 거죠?

○ 클린도시사업소장 두철언 그렇습니다.

○ 위원장 김계순 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

장윤순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장윤순 위원 장윤순 위원입니다.

그러면 혹시 제설제를 우리가 여름에 구입하는 단가랑 겨울 앞두고 구입하는 단가랑 동일한가요?

○ 도로관리과장 김영운 그것은 좀 확인을 해 봐야 되겠습니다.

장윤순 위원 그것이 분명히 있어야 될 것 같아요. 시기에 따라서 원가들이 상승되는 부분이 있기 때문에 어떤 게 맞는지에 대한 부분을 원가분석이 필요한 부분이라서 말씀드리고요.

그다음에 혹시 국지도 84호선 초지대교-인천 간 도로가 개통되면서 교통량이 많이 분산되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 혹시 이 84호선에 과속단속카메라가 설치되어 있나요?

○ 도로관리과장 김영운 제가 거기를 나가보지 않아서요. 제가 한번 확인해 보겠습니다.

장윤순 위원 제가 알기로는 학운산단 쪽에서부터 대명항 들어가는 데까지 없었던 것으로 알고 있고요. 그런데 결과적으로 무슨 얘기냐면 화물차들이 많이 다닙니다, 여기가. 공사차량도 많이 다니고. 그런데 거기가 밀집 인구가 있는 지역은 아니지만 농사 때문에 도로를 가로지르는 사람들이 생기거든요. 당연히 신호등은 있기는 한데 분명히 위험한 상황들이 생길 수 있는 그런 환경이 조성되어 있기 때문에 교통신호체계 하면서 단속카메라도 충분히 필요할 것 같고 그다음에 야간에 시인성 확보를 위한 방법들도 같이 많이 찾아주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

○ 도로관리과장 김영운 네, 알겠습니다.

○ 위원장 김계순 장윤순 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도로관리과 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.

다음은 공원관리과 소관 예산안에 대하여 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 안 계시므로 공원관리과 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.

두철언 소장님, 최영조 팀장님, 김영운 과장님, 정대성 과장님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.

계속해서 회의를 진행하여야 되겠습니다만 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 11시 30분까지 정회를 선포합니다.

(11시 23분 회의중지)

(11시 29분 계속개의)

○ 위원장 김계순 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다.

다음은 도시안전정보센터 소관 예산안에 대하여 심의를 시작하도록 하겠습니다. 이관호 센터장께서는 발언대로 나오셔서 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.

○ 도시안전정보센터장 이관호 안녕하십니까? 도시안전정보센터장 이관호입니다.

연이은 의정활동에도 김포시 시정 발전을 위해 힘써 주시는 김계순 위원장님을 비롯한 도시환경위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 지금부터 도시안전정보센터 소관 2022년 제2회 추경예산안에 대해 설명드리겠습니다.

(도시안전정보센터 2022년도 제2회 추가경정예산안은 부록으로 실음)

○ 위원장 김계순 이관호 센터장님 수고하셨습니다.

다음은 도시안전정보센터 소관 예산안에 대하여 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 안 계시므로 도시안전정보센터 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.

이관호 센터장님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.

이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으며 내일 오전 10시부터는 도시주택국, 농업기술센터, 김포도시관리공사 소관 「2022년도 제2회 추가경정예산안」에 대한 심의를 집행하도록 하겠습니다.

위원 여러분, 장시간 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(11시 34분 산회)


○ 출석위원
김계순황성석권민찬김기남한종우장윤순
○ 출석공무원
교통건설국장박헌규
클린도시사업소장두철언
교통과장김영대
안전총괄과장김경수
건설도로과장이진관
철도과장양수진
클린도시과장이분다
도로관리과장김영운
공원관리과장정대성
도시안전정보센터장이관호
버스정책팀장조일상
광고물허가팀장최영조
○ 의회사무국 출석공무원
전문위원전익홍
주무관김은아
기록김용혁
기록양현영

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