제23회김포시의회(정례회)
김포시의회사무과
2000년 12월 5일(화) 개회식 직후
의사일정
1. 회기결정의건
2. 회의록서명의원선출의건
3. 시장등관계공무원출석요구안
4. 2001년도일반및특별회계세입세출예산안
5. 2001년도기금운용계획동의안
6. 2001년도공유재산관리계획동의안
7. 예산결산특별위원회구성의건
8. 휴회결정의건
부의된 안건
3. 시장등관계공무원출석요구안(부의장 신광식 외 2인 발의)
(10시 33분 개의)
○ 의장 이범학 유정복 시장님 장시간에 걸쳐서 수고하셨습니다. 2001년도 시정연설을 해 주셔서 고맙습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제23회 김포시의회 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 의사보고가 있겠습니다. 의회사무과장은 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의회사무과장 남동우 안녕하십니까? 의회사무과장 남동우입니다. 대망의 새 천년을 부르짖는 소리는 아직 귓가에 남아 있는 듯한데 어느덧 올 한 해를 마무리하는 회기가 제2차 정례회를 맞이하게 되었습니다. 그동안 우리 의원님들께서는 지난 제22회 임시회에서 이번 정례회운영계획안을 작성하시면서 주요 심의대상인 내년도 예산안을 비롯한 각종 예산 관련 안건들에 대한 깊은 관심을 보이시고 보다 내실있는 정례회의 운영을 하기 위하여 준비에 많은 노력을 기울여 오셨습니다. 그러면 제23회 김포시의회 정례회에 따른 의사보고를 드리겠습니다.
이번 정례회는 지방자치법 및 동법시행령과 김포시의회정례회의운영에관한조례가 정한 바에 따라 지난 7월 1일부터 15일 간 실시한 제1차 정례회의에 이어 금년도에 제2차 정례회로써 지난 11월 27일 집회공고를 하였습니다. 오늘은 먼저 지역의 당면현안을 해결하고 어려운 대외여건과 경제적 위기국면에서 우리가 나아가야 할 바를 모색하기 위하여 신광식 부의장님 외 2인으로부터 발의 접수된 시장등관계공무원출석요구안을 상정하게 되겠습니다. 이어서 지난 11월 21일 김포시장으로부터 제출되고 이번 정례회의 주요 심의안건이 될 2001년도일반및특별회계세입세출예산안과 2001년도기금운용계획동의안, 그리고 어제 제출된 2001년도공유재산관리계획동의안을 상정한 후 본안건들과 이후 추가로 부의될 예산안건들에 대한 심사를 위해 예산결산특별위원회를 구성하게 되겠으며, 아울러 오늘 오후에 개의될 예산결산특별위원회에서는 예산안건들의 효율적인 심사를 도모하기 위하여 시정에 관한 부서별 업무보고를 받게 되겠습니다.
현재 출석하신 의원은 총 재적의원 9명 중 8명이 출석하시어 지방자치법 제55조 제1항과 같은 법 제56조 제1항이 정하는 의사 및 의결 정족수에 달하므로 의장님의 진행으로 본회의가 계속되겠습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 이범학 의회사무과장 수고하셨습니다.
(10시 33분)
○ 의장 이범학 그러면 먼저 오늘의 의사일정 제1항 「회기결정의건」을 상정합니다.
이번 제23회 김포시의회 정례회는 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제19조의4 규정과 김포시의회정례회의운영에관한조례가 정하는 바에 따라 예산안을 비롯한 기타 부의안건을 다루고 시정에 관한 질문 답변을 실시할 예정으로 오늘부터 12월 23일까지 19일 간으로 정하고자 하는데 이의 있는 의원 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 제23회 김포시의회 정례회 회기는 오늘부터 12월 23일까지 19일 간으로 정하였음을 선포합니다.
회기 내 의사일정은 기 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 의사일정은 회의의 진행상황에 따라 다소 변경될 수 있음을 참고하여 주시기 바랍니다.
(10시 35분)
○ 의장 이범학 다음은 의사일정 제2항 「회의록서명의원선출의건」을 상정합니다.
회의록 서명의원은 사전 협의한 바에 따라서 조길준 의원, 김병우 의원을 선출하고자 하는데 이의 있는 의원 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 회의록 서명의원은 조길준 의원, 김병우 의원이 선임되었음을 선포합니다.
3. 시장등관계공무원출석요구안(부의장 신광식 외 2인 발의)
(10시 36분)
○ 의장 이범학 다음은 의사일정 제3항 「시장등관계공무원출석요구안」을 상정합니다.
먼저 시장등관계공무원출석요구안을 발의하신 신광식 부의장님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 신광식 부의장님께서는 본안건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○ 부의장 신광식 안녕하십니까? 신광식 부의장입니다. 계절은 어김없이 찾아와서 제법 차가워진 바람에 옷깃을 여미는 완연한 겨울로 들어서 제23회 김포시의회 제2차 정례회를 맞아 존경하는 동료의원 여러분들과 함께 유정복 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분들을 맞이하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 그동안 싸늘해진 날씨와도 같이 얼어붙은 경제여건과 혼란스러운 대외정세 속에서 지역사회의 안정과 화합을 도모하고 지방자치의 발전을 지향하는데 헌신적 노력을 다하시는 이범학 의장님을 비롯한 동료의원 여러분들께 감사를 드리며 여러 가지 어려운 여건 속에서 맡은바 직분에 전념하는 집행부 공직자 여러분들께도 격려의 뜻을 전합니다.
존경하는 동료의원 여러분, 그리고 집행부 공직자 여러분! 우리는 그동안 천년의 역사를 넘어서는 역사적 전환기를 맞아 포부에 찬 경진년을 열었으며 지난 몇 년 사이에는 IMF의 국가경제 환란을 딛고 일어서는 시점이었기에 재기와 도약의 기류에 편승하여 온 국민이 새로운 꿈과 희망으로 부풀었던 것이 사실입니다. 그러나 작금의 대외정세는 이와 같은 부푼 기대가 현실을 직시하지 못한 거품이었음을 반증하듯 매우 혼란스런 국면을 이어가고 있으며 제2의 IMF를 우려하고 있는 상황입니다. 이제 이러한 어려운 시기에 우리는 정례회를 맞이했습니다. 이번 정례회에서는 내년도 예산안을 비롯하여 각종 예산 관련 안건들을 주요 심의대상으로 다루게 될 예정이므로 경제적 위기상황을 고려한 보다 냉철한 심사가 필요하다고 판단되며, 더불어 어려운 국면을 타개해 나갈 수 있는 시정의 운영방향을 모색해 나가야 하리라고 봅니다.
따라서 본의원은 이번 정례회를 통해서 당면한 시정현안을 점검하고 생산적인 방향을 강구하기 위하여 시정질문을 실시해야 한다고 보며, 이에 대한 답변을 듣고자 지방자치법 제37조와 김포시의회에출석·답변할수있는관계공무원의범위에관한조례가 정하는 바에 따라 오는 12월 14일 제2차 본회의에 시장 등 관계 공무원의 출석을 요구하는 바입니다. 비록 짧은 일정이지만 이번 시정에 관한 질문과 답변을 통하여 시정 전반에 대한 주민들의 의구심을 해소하고 불안한 민심에 위안과 용기를 북돋을 수 있도록 동료의원 여러분들의 많은 관심과 참여가 있으실 것으로 기대하며 집행부도 우리가 당면한 위기상황에 대한 인식을 바로 하여 시정질문에 대한 답변에 능동적으로 임해 주시길 당부드립니다.
이상으로 의안번호 제245호 시장등관계공무원출석요구안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 이범학 신광식 부의장님 수고하셨습니다. 방금 신광식 부의장님으로부터 제안설명을 들은 시장등관계공무원출석요구안에 대하여는 질의나 토론하실 의원이 없을 것으로 사료되어 질의 토론을 생략하고 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있는 의원 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 시장등관계공무원출석요구안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.(시장등관계공무원출석요구안은 끝에 실음)
4. 2001년도일반및특별회계세입세출예산안(김포시장 제출)
(10시 41분)
○ 의장 이범학 다음은 오늘의 의사일정 제4항 「2001년도일반및특별회계세입세출예산안」, 의사일정 제5항 「2001년도기금운용계획동의안」, 의사일정 제6항 「2001년도공유재산관리계획안」을 일괄 상정합니다.
지금부터는 방금 상정된 2001년도일반및특별회계세입세출예산안 외 2건의 예산 관련 안건에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 기획담당관께서는 앞으로 나오셔서 방금 상정된 안건들 중 의안번호 제246호 2001년도일반및특별회계세입세출예산안과 2001년도기금운용계획동의안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○ 기획담당관 정계성 안녕하십니까? 기획담당관 정계성입니다. 항상 시정과 지역발전을 위하여 금년 한 해에도 알찬 의정활동을 펼치고 계신 이범학 의장님을 비롯한 의원님 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
먼저 예산안 제안설명을 드리기에 앞서 2001년도 예산편성의 기본방향에 대하여 말씀드리겠습니다. 금년 한 해가 시민들에게 21세기의 새로운 천년을 향한 희망찬 비전을 제시해 왔다면 2001년도에는 이들 비전을 착실히 하나 하나 일으켜 나갈 수 있는 도약의 해로 정하여 모든 분야에서 균형적인 제정을 이룩해 나갈 수 있도록 예산편성의 기본방침을 정하였습니다. 이를 위하여 신규투자사업에 대하여는 중기의 투자계획과 투융자심사를 통하여 우선 순위에 따른 재원의 배분으로 저비용 고효율의 건전재정을 도모하였고 기정재정에 추진중인 사업들은 조속히 마무리될 수 있도록 하였으며, 경상적경비는 불요불급한 경우를 제외하고는 최대한 억제하여 성과지향적인 예산이 되도록 하였습니다. 아울러 21세기 고부가가치 중심사업으로 성장하고 지식문화산업을 이제 우리시도 착실히 대비하여 21세기 초일류 도시로써의 도약을 뒷받침하는데 중점을 두어 지역발전을 보다 체계적으로 앞당겨 나갈 수 있도록 노력하였습니다.
그럼 의안번호 제246호로 상정된 2001년도 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 예산안의 총 규모는 2468억 4100만원으로써 2000년도 예산액보다 22.9%가 증액된 규모입니다. 이 중 일반회계 규모는 1191억 6600만원으로 2000년도 1048억 500만원보다 13.7%가 증액되었습니다. 특별회계 규모는 기타특별회계가 320억 200만원이며, 공기업특별회계는 956억 5400만원으로써 2000년도 960억 5600만원보다 32.9%가 증가하였습니다.
다음은 회계별로 세입세출예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산은 총 규모 1191억 6600만원 중 자체수입이 672억 5500만원으로 이 중 지방세가 322억 5000만원을 2000년도 당초예산보다 33억 8000만원이 증액되었고, 세외수입은 350억 500만원으로 2000년도보다 44억 76만원이 감액 편성되었습니다. 의존수입은 519억 1100만원으로 지방교부세가 76억 4200만원, 재정보전금 92억 3500만원, 국도비보조금이 342억 3400만원으로 지방채수입 8억원을 계상하였습니다.
다음은 일반회계 세출예산을 설명드리면 총 규모는 1191억 6600만원으로 인건비 및 경상적 경비 등에 401억 300만원을 계상하였으며, 국도비보조사업 및 자체사업비에 724억 2200만원, 지방채상환 등 채무상환에 37억 5500만원, 예비비 등에 28억 8600만원을 편성하였습니다.
다음은 예산안의 기능별 편제순서에 따라 본청분부터 세출예산안을 설명드리겠습니다. 일반행정 부문에 247억 2100만원으로 그 주요 내역을 말씀드리면 인건비에 83억 410만원, 김포시지식문화산업법인설립 출자금 4억 9000만원, 열린마당 제작비에 1억 1500만원, 지역특산물 쌀광고료에 1억원, 주민정보이용시설에 1억 6000만원, 시·군·구 행정정보화사업에 1억 2300만원, 김포장학회기금 출연금 2억원, 본청 및 사업소, 동·면 노후 컴퓨터교체에 1억 7300만원, 서고 및 창고 증축에 5억 6700만원, 주민자치센터 신축공사에 27억원, 걸포동 폐천부지 매입에 5억원 등을 편성하였습니다.
다음 사회개발 부문에서는 477억 1600만원을 계상하였습니다. 주요내용을 살펴보면 교육 및 문화사업에 52억 7000만원으로써 시립도서관 도서구입비에 1억원, 제2차 조각공원조성 부지매입비 1억 1000만원, 문화재 보수정비사업비 1억 2000만원, 조헌 선생 기념상징탑 건립 1억원, 사격선수 합숙소 임차료 1억원, 농어민 문화체육센터 건립 11억 6000만원, 고촌 파크코스공원 조성사업에 2억원, 양곡다목적실내체육관 건립에 4억원 등을 편성하였습니다.
보건 및 생활환경개선에는 261억 6400만원으로써 자연경관 보전지역 지정연구용역비 7000만원, 재활용 유상수거대금 3억 2400만원, 청소대행사업비 16억 4700만원, 위생환경사업소 민간위탁운영비 5억원, 광역쓰레기 소각시설 설치부담금 20억원, 경영수익사업특별회계 전출금 3억 9600만원, 하수종말처리시설공사 137억 8800만원, 오우수관 오접방지사업에 4억 4600만원을 계상하였습니다.
다음 사회보장에는 111억 800만원으로써 청소년수련원 수영장건립에 2억원, 학운초등학교 급식소설치에 1억 5000만원, 공공근로 자활사업비에 1억 3200만원, 기초생활보장수급자 생계비에 34억 2600만원, 경로연금에 6억 8800만원, 노인교통비에 12억 7200만원, 보육시설 종사자 인건비에 11억 4200만원 등입니다.
주택 및 지역사회개발에는 51억 7300만원으로 민통선 북방지역 개발사업에 4억원, 고촌도시계획도로개설공사에 10억원, 고촌도시계획도로 2-7호선 개설공사에 7억원, 고촌지구 구획정리사업 용역비에 1억 3000만원, 도시계획 재정비 용역에 12억 8300만원, 도시계획도로 체불용지보상에 2억원 등을 계상했습니다.
다음은 경제개발 부문에는 319억 65만원을 편성하였습니다. 그 주요내역으로는 농수산개발에 107억 4700만원으로 농어촌마을 진입로 및 농로포장사업에 3억 3600만원, 기계화경작로 확포장사업에 15억 6000만원, 농어촌정주권개발사업에 25억 6500만원, 수리시설 개보수비에 4억 3700만원, 지방방조제 개보수에 5억원, 농어촌마을 하수도설치에 3억 6000만원, 봉성지구 문화마을 조성공사에 4억 1900만원, 농업인 자녀학자금 지원에 2억 3300만원, 농산물포장화 미흡품목 출하사업에 1억 2700만원, 벼 병충해 항공방제 5억 8500만원, 벼 돌발 병충해방제 1억 2100만원 등을 계상하였습니다.
지역경제개발에는 22억 1200만원으로 중소기업 운전자금 이자차액보전금 3억원, 경기신용보증재단 출연금 2억원, 공공근로사업 인부임 12억 3100만원 등을 편성하였습니다.
국토자원보존개발비에는 180억 9400만원으로 훼밀리파크 조성사업에 40억원, 소공원조성사업 3억원, 간선도로공원화사업 2억원, 삼림욕장확충사업 4억 500만원, 문수산 구름다리 설치 8억 1300만원, 제방유지관리사업 1억 3800만원, 배수문 개량사업 1억 9800만원, 봉성포천 개보수사업 7억 5000만원, 골재채취 대행사업비 18억 5000만원, 향산배수펌프장시설공사 16억 5000만원, 도로시설물 보수 2억원, 수송도로유지관리비 3억원, 풍무동개선사업비 4억 7100만원, 장곡～향산간 토지매입비 3억원, 율생리 배수로정비 6억원, 군도18호선 도로확포장 2억 8000만원, 풍무～태리간 도로확포장 3억원, 감정동 보도육교설치 4억원 등입니다.
교통관리비에는 8억 4800만원으로, 교통신호등 전기요금 8400만원, 교통사고 잦은 곳 개선사업 1억원, 교통안전시설물 보수 및 교체 3억 2200만원 등입니다.
민방위 부문에는 7억 6200만원을 계상하였습니다. 민방위대 방독면 보급 2억 9800만원, 공익근무요원 관리비 2억 3600만원, 병무행정관리비 4200만원 등을 편성하였습니다.
지원 및 기타경비 부문에는 49억 1900만원으로 지방채상환에 37억 5500만원, 예비비로 11억 6400만원을 계상하였습니다.
다음은 동·면 소관사항의 세출예산안에 대해서 말씀드리겠습니다. 동·면분 예산은 91억 4700만원으로 2000년도 당초예산보다 6억 5800만원이 증액 계상되었습니다. 일반행정비에는 60억 6157만원으로, 인건비 28억 2300만원, 월액여비 1억 7800만원, 업무추진비 2억 9500만원, 복리후생비에 8억 400만원, 통·리반장 보상금 5억 5100만원, 경상적 경비 7억 6500만원, 재무행정관리 및 자산취득비 6억 4600만원 등을 계상하였습니다.
다음은 사회개발비 부문은 2000년도보다 9500만원이 증액된 30억 8500만원을 편성하였으며, 그 주요내역을 보면 환경미화원 인건비 등에 11억 6700만원, 보안등 전기요금 및 유지비 3억 9300만원, 소규모 주민숙원사업비에 14억 4700만원 등을 계상하였습니다.
이상으로 2001년도일반회계세출예산안에 대한 설명을 마치고 다음은 공기업특별회계를 제외한 기타특별회계 8건에 대한 세입세출예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 상수도특별회계의 예산규모는 234억 5000만원으로 세입예산은 상수도사용료수입 42억 3400만원, 원인자부담금 65억 2800만원, 개인급수전 수탁공사비 10억원, 이자수입 2억 5000만원, 보조금수입 47억 3800만원, 그리고 지방채 수입 67억원을 세입예산으로 하여 상수도 경상적 경비에 19억 7800만원, 상수도 시설확장사업비 등 사업예산에 164억 1300만원, 지방채상환금에 47억 5900만원과 예비비에 3억원을 세출예산으로 편성하였습니다.
다음 주택사업특별회계는 8억 3300만원으로 세입예산을 살펴보면, 이자수입 1억 7700만원, 순세계잉여금 4800만원, 융자금원금수입 5억 3700만원, 잡수입 800만원, 과년도수입 6300만원을 계상하여 세출예산에 경상적 관리비 500만원, 일반회계전출금 9400만원, 채무상환금 4억 7900만원과 예비비 등에 2억 5500만원 등을 편성하였습니다.
다음 의료보호기금특별회계는 31억 5000만원으로 국고보조금 26억 8100만원, 도비보조금 4억 6900만원을 세입예산으로 31억 5000만원을 의료보호대상자 진료비 등에 전액 편성하였습니다.
다음 새마을소득금고특별회계 1억 3800만원은 전액 민간융자금에 계상하였습니다.
토지구획정리사업특별회계는 27억 1000만원을 세입예산으로 구획정리사업지구 정비사업비로 전액 편성하였습니다.
다음 영세민생활안정특별회계는 4억 6200만원으로 세입예산을 살펴보면 이자수입 2001만원, 순세계잉여금 4억 2000만원, 융자금회수수입 2400만원, 기타잡수입 1500만원, 과년도수입 100만원으로 영세민 운영관리비 500만원, 영세민생활안정융자금을 4억 5700만원으로 편성하였습니다.
다음 주차장관리특별회계는 공영주차장 임대수입 1억 7200만원, 주정차 위반과태료 1억 6000만원을 세입예산으로 하여 주차장 운영관리비에 4200만원과 예비비에 2억 9000만원 등으로 총 3억 3200만원으로 계상하였습니다.
끝으로 경영수익사업특별회계가 되겠습니다. 세입예산을 살펴보면 경상적 세외수입 5억 1400만원, 임시적세외수입의 일반회계전입금 3억 9600만원, 국고보조금 3600만원 등 9억 4600만원을 계상하여 세출예산에는 경상적 관리비 1억 100만원, 인건비 1억 6000만원, 건설폐기물 부지매입비 분납금 2억 7600만원, 지방채상환금 4억 900만원을 편성하였습니다. 이상으로 2001년도일반및특별회계세입세출예산안에 대한 설명을 마치고, 다음은 의안번호 제247호로 상정된 2001년도기금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다.
2001년도기금운용계획안은 생활보호기금 등 총 5건의 기금을 조례로 정하여 보유운용할 계획으로 있습니다. 5개 기금의 주요내역으로는 생활보호기금 2400만원, 노인복지기금 10억 8700만원, 재난관리기금 2억 1200만원, 재해대책기금 6억 8800만원, 4-H후원기금 1억 1100만원으로 총 21억 2200만원이 되겠습니다. 세입의 주요내역으로는 출연금 2억 5300만원, 이월금 17억 5000만원. 이자수입금 1억 1900만원이며, 세출로는 경상적지출금 5900만원, 자본적지출금 1억 100만원, 적립금에 19억 6200만원으로 편성 운영하고자 하는 내용이 되겠습니다. 이상으로 의안번호 제247호로 상정된 기금운용계획안에 대하여 사항별 설명을 드렸습니다.
2001년도 예산안을 편성하면서 예산안은 모든 시정운영의 밑거름이라는 무거운 사명감을 갖고 모든 분야에서 한치의 누수도 발생하지 않는 예산편성이 될 수 있도록 노력해 왔습니다. 이러한 집행부의 의지와 노력을 위원님들께서 십분 이해해 주시고 보다 애정어린 관심과 협조로 보내 주시면 알차고 유용한 예산이 될 수 있도록 더욱 노력해 나갈 것을 의원님들 앞에 다짐 드리면서, 이상으로 2001년도예산안 및 기금운용계획안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 이범학 기획담당관 긴 시간 동안 자세히 설명해 주셔서 고맙습니다. 다음은 2001년도일반및특별회계세입세출예산안 중 건설도시국 소관사항인 2001년도공기업특별회계예산안이 되겠습니다. 건설도시국장께서는 앞으로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○ 건설도시국장 김준용 건설도시국장 김준용입니다. 제안설명에 앞서 항상 공영개발사업에 대한 지대한 관심으로 김포시의 발전과 시민의 복지향상에 심혈을 기울이시고 계시는 이범학 의장님과 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 의안번호 제242호로 상정된 2001년도김포시공영개발사업공기업특별회계예산안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 금번 상정된 2001년도의 공기업특별회계세입세출의 총 예산규모는 전년도보다 258억 9871만 1000원이 증액된 956억 5402만 4000원으로 편성하여 전년도 대비 37.1% 증액된 예산입니다. 세입예산은 사후 신곡택지개발사업 추진의 가용재원을 최대한 확보하고자 주요세입원을 편성한 것으로 실현가능한 수준으로 편성하였습니다. 먼저 사우택지개발지구 용지매각 등 영업수익에 384억 6800만 2000원, 공기업의 자금관리에 따른 이자수입 등 17억 3000원, 특별이익 2000원, 신곡지구 공동주택부지 매각선수금 유통부채수입의 252억원, 기타 자본적수입에 1000원, 전년도이월액 303억 2601만 6000원 등 총 956억 5402만 4000원으로써 작년도보다 258억 9871만 1000원이 증액되었습니다.
다음 세출예산은 발생주의원칙에 의한 지방공기업회계기분에 따라 2001년도 재무확정예상액을 계상하였습니다. 공영개발사업비용은 38억 9786만 9000원으로써 인건비 등 경상적 경비인 영업비용 7억 3797만 6000원, 지역개발기금 상환이자인 영업외비용에 31억 220만원, 특별손실 1000원, 예비비에 5769만 2000원으로 편성하였으며, 자본적 지출은 917억 5615만 5000원으로써 고촌신곡택지개발지구 보상 및 도시계획도로 개설에 따른 시설비 및 시설부대비인 재고자산에 605억 3905만 5000원, 자산취득비인 가동설비자산에 50만원, 지역개발기금 원금상환인 고정부채상환에 200억 2750만원, 공영개발사업의 이익정산금으로 기타 자본적 지출에 100억원, 예비비에 11억 8910만원으로 편성하여 세출예산은 총 956억 5402만 4000원으로 편성하였습니다. 이상으로 2001년도공기업특별회계예산안에 대한 설명을 드렸습니다. 감사합니다.
○ 의장 이범학 건설도시국장 수고하셨습니다. 다음은 의안번호 제248호 2001년도공유재산관리계획안이 되겠습니다. 자치행정국장께서는 앞으로 나오셔서 본안건에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○ 자치행정국장 이규수 자치행정국장 이규수입니다. 먼저 시정발전을 위해서 노력하시고 시민의 삶의 질 향상을 위하여 노력하시는 이범학 의장님을 비롯한 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 의안번호 제248호로 상정된 2001년도김포시공유재산관리계획동의안에 대해서 설명드리겠습니다. 총 의결대상 안건은 48건이 되겠습니다. 매입대상으로는 토지 31필지에 2만 4,688평, 건물 8개 동에 1,914평이 되겠고, 주식매입이 9만 8,000주가 되겠습니다. 매각대상으로는 토지 3필지에 213평과 건물 1개 동에 23평 또 교환으로 취득할 토지는 1필지에 427평이 되겠구요, 처분할 토지는 198평이 되겠습니다. 용도폐지를 할 필지가 1필지에 80평이고, 건물 1개 동에 23평이 용도폐지 할 대상이 되겠습니다.
주요내역은 시민공원의 조성부지로써 9필지가 되겠고, 제2차 김포조각공원 조성부지, 고촌파크코스공원 조성부지, 시청청사 잔여부지매입, 시민회관 주변 토지매입 3필지 그리고 난 저온처리장설치 부지 3필지, 그리고 훼밀리파크 조성에 따른 그 지구 내의 사유지 3필지 등이 매입재산이 되겠구요, 주식회사 김포캐릭터월드 주식매입에 대해서는 4억 9000만원의 예산이 들어간 게 되겠습니다. 또한 건물로써는 통진농어민문화체육센터하고 양촌다목적체육관, 김포1, 2동사무소의 건립에 따른 것이구요, 또 매각을 해야 할 부지는 보존부적합재산으로써 양곡리와 북변리에 소재하고 있는 땅을 팔고자 하는 내용이 되겠습니다. 자세한 사항에 대해서는 예산결산특위에서 설명올리도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 이범학 자치행정국장 수고하셨습니다. 지금까지 기획담당관과 자치행정국장, 건설도시국장으로부터 제안설명을 들은 의안번호 제246호 2001년도일반및특별회계세입세출예산안부터 의안번호 제248호 2001년도공유재산관리계획안에 대하여는 잠시 후 구성될 예산결산특별위원회에 회부하여 심의하도록 하겠습니다.
(11시 06분)
○ 의장 이범학 그러면 의사일정 제7항 「예산결산특별위원회구성의건」을 상정합니다.
예산결산특별위원회는 김포시의회위원회조례 제2조가 정하는 바에 따라 오늘 상정된 2001년도일반및특별회계세입세출예산안 외 2건의 예산 관련 안건과 추가로 부의될 안건 등을 심사하기 위하여 구성하고자 하는 것입니다. 본예산결산특별위원회구성의건에 대하여 이의 있는 의원 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 예산결산특별위원회구성의건은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 예산결산특별위원회구성안이 가결되었으므로 김포시의회위원회조례 제4조가 정하는 바에 따라 위원을 선임하여야 하는데 의원님 여러분과 사전 협의한 바에 따라 본의원을 제외한 전 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 있는 의원 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 금번 회기에 구성되는 예산결산특별위원회 위원에는 신광식 부의장, 김창집 의원, 신제철 의원, 이용준 의원, 조길준 의원, 김병우 의원, 한규태 의원, 이준래 의원이 선임되었음을 선포합니다.
(11시 08분)
○ 의장 이범학 다음은 의사일정 제8항 「휴회결정의건」을 상정합니다.
휴회결정의건은 오늘 오후부터 12월 13일까지 2001년도일반및특별회계세입세출예산안 외 2건의 예산안을 심사하기 위한 예산결산특별위원회 활동이 있으므로 본회의를 휴회하고자 하는 것입니다. 휴회결정의건에 대하여 이의 있는 의원 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 휴회결정의건은 가결되었음을 선포합니다.
이렇게 하여 오늘 예정된 본회의 일정을 모두 마쳤습니다. 의원님 여러분, 그리고 유정복 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 이번 정례회는 지방자치법 및 동법시행령과 김포시의회정례회의운영에관한조례가 정한 바에 따라 지난 7월 제1차 정례회에 이어 실시되는 제2차 정례회로써 내년도 예산안을 비롯한 각종 예산 관련 안건들을 주요 심의대상 안건으로 다루는 가운데 시정질문 등을 병행하게 될 것이며, 더불어 예산결산특별위원회에서는 예산안건들에 대한 효율적인 심사를 도모하기 위한 일환으로 회부안건들에 대한 심사 전에 시정에 관한 부서별 업무보고를 받아 집행부의 행정기구 개편에 따른 업무의 배분실태와 향후 활동계획도 점검하게 될 것입니다.
여러분! 근래의 경제적 상황은 매우 어려운 국면에 처해 있고 대외정세는 불확실성이 증폭되고 있는 상황입니다. 따라서 이러한 어려운 상황 속에서의 예산안건들에 대한 심의는 향후 지역 경제의 향방을 가름할 중요한 잣대가 될 수 있는 매우 중요한 시기라고 생각됩니다. 이점에 대해 여러 의원님들께서 익히 공감하시는 바가 크시리라고 사료되며 본회기 중 안건의 심사와 회의운영에 동료의원님 여러분들의 적극적인 참여가 있으실 것으로 기대하는 바입니다. 끝으로 집행부도 주민을 위해 존재하는 봉사자의 자세로 안건심사와 회의 수행에 능동적으로 참여해 주실 것을 당부드리면서, 이상으로 제23회 김포시의회 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시 11분 산회)
| ○ 출석의원 |
| 이범학신광식김창집신제철조길준김병우한규태이준래 |
| ○ 불참의원 이용준 |
| ○ 출석공무원 11명 | |
| 김포시장 | 유정복 |
| 부시장 | 이계장 |
| 자치행정국장 | 이규수 |
| 사회산업국장 | 강경구 |
| 건설도시국장 | 김준용 |
| 보건소장 | 임부영 |
| 농업기술센터소장 | 임준웅 |
| 기획담당관 | 정계성 |
| 공보담당관 | 김병식 |
| 여성회관장 | 이우병 |
| 수도사업소장 | 이일우 |
