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김포시의회

제202회 제1차 본회의(2020.06.30 화요일)

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제202회김포시의회(임시회)

본회의회의록
(제1호)

김포시의회사무국


2020년 6월 30일(화) 10시


의사일정

1. 의사일정 결정의 건

2. 제202회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건

3. 회의록 서명 의원 선출의 건

4. 의장·부의장 선거의 건

5. 상임위원회 위원 선임의 건

6. 상임위원장 선거의 건


회의안건

1. 의사일정 결정의 건

2. 제202회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건

3. 회의록 서명 의원 선출의 건

4. 의장·부의장 선거의 건

5. 상임위원회 위원 선임의 건

6. 상임위원장 선거의 건


(10시 02분 개의)

○ 의장 신명순 성원이 되었으므로 제202회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.

먼저 의회사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

○ 의회사무국장 노승일 안녕하십니까? 의회사무국장 노승일입니다. 제202회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의에 따른 의사보고를 드리겠습니다.

이번 임시회는 「지방자치법」 제45조의 규정에 따라 지난 6월 29일 집회 공고되어 제7대 후반기 의장·부의장 및 상임위원장 선거를 위해 개의하게 되었습니다.

현재 출석하신 의원님은 「지방자치법」 제63조제1항이 정하는 의사정족수에 달하므로 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다.

이상으로 의사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 신명순 의회사무국장님 수고하셨습니다.

그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.


1. 의사일정 결정의 건

(10시 03분)

○ 의장 신명순 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다.

오늘 본 회의는 배부해 드린 의사일정에 따라 진행하고자 합니다. 이의 있는 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


2. 제202회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건

(10시 03분)

○ 의장 신명순 다음은 의사일정 제2항 「제202회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건」을 상정합니다.

이번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 6월 30일, 1일간으로 결정하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


3. 회의록 서명 의원 선출의 건

(10시 04분)

○ 의장 신명순 다음은 의사일정 제3항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.

이번 임시회 회의록 서명의원으로 김종혁 의원님과 배강민 의원님을 선출하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


4. 의장·부의장 선거의 건

(10시 04분)

○ 의장 신명순 다음은 의사일정 제4항 「의장·부의장 선거의 건」을 상정합니다.

본 선거는 「지방자치법」 제48조와 「김포시의회 회의규칙」 제8조에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 무기명투표로 선출하고자 하는 것이며 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자가 결정되겠습니다.

그러면 먼저 의장 선거를 실시하겠으며 「김포시의회 회의규칙」 제42조제2항에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 유영숙 의원님, 김계순 의원님 이상 두 분께서 수고하여 주시기 바라며 감표위원석으로 자리해 주시기 바랍니다.

감표위원들께서는 명패함·투표함·기표소의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함·투표함·기표소 점검)

이상 있습니까?

(「없습니다」하는 감표위원)

그러면 의사팀장으로부터 투표방법에 대한 설명을 들으신 후 호명하는 순서에 따라 투표에 참여해 주시기 바랍니다.

○ 의사팀장 이신경 의사팀장 이신경입니다.

의장·부의장 선거에 따른 투표방법 및 절차에 대해 설명드리겠습니다.

의장·부의장 선거는 「지방자치법」 제48조와 「김포시의회 회의규칙」 제8조에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 무기명투표로 선출하게 되며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 만일 1차 투표결과 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 하고 2차 투표에도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 또는 최고득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하게 되며 결선투표에서는 과반수 득표와 관계없이 다수 득표자를 당선자로 하고 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하게 됩니다.

투표용지는 성명을 잘못 기재하여 투표가 무효화되는 것을 최소화하기 위해서 후보자의 성명을 투표용지에 인쇄한 기표식을 채택하였으므로 해당 후보란에 기표용구로 기표해 주시면 되겠습니다.

만일 기표란 외에 표기하거나 기표하지 않은 경우, 2인 이상의 기표란에 기표하는 경우, 기표란 사이 정중앙에 기표하는 경우에는 무효에 해당되며 기타 투표의 유·무효 결정은 의장님과 감표위원님의 협의로 결정될 것입니다. 그리고 투표용지는 훼손이나 착오기표 등의 사유로 재교부가 불가함을 유의해 주시기 바랍니다.

투표 순서는 편의상 의석 앞줄부터 제가 호명을 드리는 순서로 하며 의장님은 의장석에서 직원의 보조를 받아 마지막으로 투표하시는 것으로 진행하겠습니다.

호명을 드리면 의석에서 보시는 방향, 중앙발언대 우측에서 투표명패와 투표용지를 교부받아 단상 좌측의 기표소에서 기표한 후 투표지는 한 번만 접어주시고 나오셔서 명패와 투표지를 각 함에 투함하시면 되겠습니다. 그리고 의장님께서는 사무국 직원이 보조하여 의장석에서 투표하시게 됨을 양해해 주시기 바랍니다.

이상으로 투표 방법에 대한 설명을 마치고 의장선거 1차 투표를 시작하겠습니다.

(10시 08분 투표개시)

(의사팀장 : 의원성명 호명)

이상으로 투표를 마치겠습니다.

(10시 17분 투표종료)

○ 의장 신명순 수고하셨습니다.

투표를 다 하셨습니까?

(「네」하는 의원 있음)

(명패함 및 투표함 폐함)

그러면 투표를 마치고 개표를 하겠습니다.

감표위원 두 분께서는 앞으로 나오셔서 개표 상황을 점검해 주시고 사무국 직원께서는 먼저 명패함을 열고 명패 수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패 수 점검)

(「12개입니다.」하는 사무국 직원)

다음은 투표함을 열고 투표지 매수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

(「12매입니다.」하는 사무국 직원 )

투표수 확인 결과 12매로서 명패 수와 같습니다.

그러면 집계를 하고 투표 결과를 말씀드리도록 하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

총 투표수 12표 중 신명순 의원 10표, 김인수 의원 1표, 기권 투표수 2표로….

(김계순 의원 감표위원석에서 - 총 유효표가 10표라는 거고….)

다시 정정해서 말씀드리겠습니다.

다시 한 번 말씀드리겠습니다.

총 투표수 12표 중 신명순 의원 9표, 김인수 의원 1표로서 신명순 의원이 의장으로 당선되었음을 말씀드리겠습니다.

「김포시의회 회의규칙」 제8조제1항에 따라 본 의원이 제7대 김포시의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

그러면 이 자리에서 간단히 당선인사 드리겠습니다.

존경하는 동료 의원 여러분! 본 의원을 후반기 의장으로 선출하여 주신 의원님 한 분, 한 분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 후반기 의장으로서 당선의 영광보다는 막중한 책임감을 느낍니다.

제7대 김포시의회는 시민과 함께하는 든든한 의회를 의정목표로 삼고 시민의 눈높이에서 소통하며 적극적인 의정활동을 펼쳐왔습니다. 후반기에도 초심을 잃지 않고 시민의 대변자로서 다양한 목소리에 귀를 기울이며 시민을 최우선으로 하는 의정활동을 수행할 것을 다짐합니다. 시민 여러분의 아낌없는 관심과 성원을 부탁드리겠습니다.

현재 김포시는 코로나19로 인해 지역경제가 침체되는 등 시급한 문제들을 안고 있습니다. 의장직을 수행함에 있어 지역의 현안 해결과 경제위기 극복을 위해 의원님들과 지혜를 모아 끊임없이 고민하며 각고의 노력을 다하겠다는 말씀 드리겠습니다.

끝으로 지난 2년간 김포시 발전을 위해 노력해 주신 동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 시의회의 발전을 위해 아낌없는 조언과 협조를 당부드리겠습니다. 감사합니다.

다음은 부의장 선거를 실시하겠습니다.

투표 방법과 절차는 의장선거와 같습니다.

감표위원들께서는 명패함, 투표함, 기표소의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함·투표함·기표소 점검)

이상 있습니까?

(「없습니다」하는 감표위원)

그러면 의사팀장으로부터 추가 안내와 진행에 따라 투표를 해 주시기 바랍니다.

○ 의사팀장 이신경 그러면 계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다.

선거방법 및 투표절차는 앞선 의장선거와 같습니다.

유의하실 사항은 투표용지는 사전에 준비된 관계로 앞서 선출되신 신명순 의장님의 기표란도 종전과 동일하게 되어 있습니다. 따라서 신명순 의장님의 기표란을 제외한 열한 분의 기표란 중에 기표하셔야 됨을 유의해 주시기 바랍니다.

그러면 부의장 선거 1차 투표를 시작하겠습니다.

(10시 25분 투표개시)

(의사팀장 : 의원성명 호명)

이상으로 투표를 마치겠습니다.

(10시 32분 투표종료)

○ 의장 신명순 수고하셨습니다.

투표를 다 하셨습니까?

(「네」하는 의원 있음)

(명패함 및 투표함 폐함)

그러면 투표를 마치고 개표를 하겠습니다. 감표위원 두 분께서는 앞으로 나오셔서 개표상황을 점검해 주시고 사무국 직원께서는 먼저 명패함을 열고 명패 수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패 수 점검)

(「12개입니다.」하는 사무국 직원)

명패 수 확인 결과 12개입니다.

다음은 투표함을 열고 투표지 매수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

(「12매입니다.」하는 사무국 직원 )

투표수 확인 결과 12매로 명패 수와 같습니다.

(계 표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 출석의원 12명, 총 투표인수 12명, 유효투표수 10표, 무효투표수 1표, 기권투표수 1표.

총 투표수 12표 중 김인수 의원 9표, 배강민 의원 1표로서 「김포시의회 회의규칙」 제8조제1항에 따라 김인수 의원이 제7대 김포시의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

부의장으로 당선되신 김인수 의원님 축하드립니다.

그러면 이어서 당선인사가 있겠습니다. 김인수 부의장님 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

○ 부의장 김인수 존경하는 신명순 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 제7대 김포시의회 후반기 부의장이라는 중책을 맡겨 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

다년간의 의정활동 경험을 바탕으로 크고 작은 지역 현안을 해결해 나가는 데 의장님을 비롯한 의원 여러분과 함께 모든 역량을 집중하겠습니다. 더불어 의원 상호간 신뢰와 존중을 바탕으로 소통하고 화합하는 선진의회 구현을 위해 적극 노력하겠습니다.

다시 한 번 동료 의원 여러분께 진심으로 감사드리며 부의장으로서 맡은 바 소임을 다할 수 있도록 아낌없는 지도와 격려를 부탁드립니다. 감사합니다.


5. 상임위원회 위원 선임의 건

(10시 38분)

○ 의장 신명순 다음은 의사일정 제5항 「상임위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다.

상임위원회 위원은 「김포시의회 위원회조례」 제9조에 따라 본회의 의결로 선임하고자 하며 위원 구성에 대하여는 사전 협의가 이루어졌습니다.

이에 따라 의회운영위원회는 최명진 의원, 오강현 의원, 김종혁 의원, 유영숙 의원, 김계순 의원 이상 다섯 분을, 행정복지위원회는 홍원길 의원, 오강현 의원, 김옥균 의원, 김인수 의원, 유영숙 의원, 김계순 의원으로 이상 여섯 분을, 도시환경위원회는 최명진 의원, 김종혁 의원, 한종우 의원, 배강민 의원, 박우식 의원 이상 다섯 분을 각각 선임하고자 합니다.

이의 있는 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


6. 상임위원장 선거의 건

(10시 39분)

○ 의장 신명순 그러면 이어서 의사일정 제6항 「상임위원장 선거의 건」을 상정합니다.

본 선거는 「김포시의회 위원회조례」 제6조에 따라 상임위원회별로 위원장 1인을 무기명투표로 선출하고자 하는 것이며 1회 투표로 모든 위원장을 한꺼번에 선거하는 연기식 방식으로 실시하겠습니다. 기타 절차와 기준은 의장·부의장 선거와 같습니다.

그러면 감표위원들께서는 명패함, 투표함, 기표소의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함·투표함·기표소 점검)

이상 있습니까?

(「없습니다」하는 감표위원)

그러면 의사팀장으로부터 투표방법에 대한 안내와 진행에 따라 투표를 해 주시기 바랍니다.

○ 의사팀장 이신경 상임위원장 선거에 따른 투표방법 및 절차에 대하여 설명드리겠습니다. 상임위원장 선거는 「김포시의회 위원회조례」 제6조에 따라 상임위원회별로 위원장 1인을 무기명투표로 선출하게 되며 1회 투표로 위원장 3인을 한꺼번에 선거하는 연기식 방식으로 실시합니다. 따라서 투표용지가 3매가 되며 한꺼번에 투표하여 주시면 되겠습니다. 그 외 선거방법 및 투표절차는 앞선 의장·부의장 선거와 같습니다.

그러면 상임위원장 선거 1차 투표를 시작하겠습니다.

(10시 41분 투표개시)

(의사팀장 : 의원성명 호명)

이상으로 투표를 마치겠습니다.

(10시 51분 투표종료)

○ 의장 신명순 수고하셨습니다.

투표를 다 하셨습니까?

(「네」하는 의원 있음)

그러면 투표를 마치고 개표를 하겠습니다.

감표위원들께서는 개표상황을 점검해 주시고 사무국 직원께서는 먼저 명패함을 열고 명패 수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패 수 점검)

(「12개입니다.」하는 사무국 직원)

명패 수 확인 결과 12개입니다.

다음은 투표함을 열고 투표지 매수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

(「12매입니다.」하는 사무국 직원)

투표수 확인 결과 상임위원회별로 각 12매로서 명패 수와 같습니다.

그러면 집계를 하고 투표결과를 말씀드리도록 하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

투표결과를 말씀드리겠으며 당선인사는 투표결과 발표가 모두 끝난 다음에 듣도록 하겠습니다.

먼저 의회운영위원장 선거에 대한 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표인수 12인, 유효투표수 11표, 기권투표수 1표.

총 투표수 12표 중 김계순 의원 9표, 유영숙 의원 1표, 최명진 의원 1표로서 「김포시의회 위원회조례」 제6조에 따라 김계순 의원이 제7대 김포시의회 후반기 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

다음은 행정복지위원장 선거에 대한 투표 결과를 말씀드리도록 하겠습니다.

총 출석의원 12인, 총 투표인수 12인, 유효투표 수 11표.

총 투표수 12표 중 홍원길 의원 10표, 유영숙 의원 1표로서 홍원길 의원이 제7대 김포시의회 후반기 행정복지위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

끝으로 도시환경위원장 선거에 대한 투표 결과를 말씀드리도록 하겠습니다.

총 출석의원 12인, 총 투표인수 12인, 유효투표수 11표.

총 투표수 12표 중 박우식 의원 9표, 배강민 의원 1표, 최명진 의원 1표로서 박우식 의원이 제7대 김포시의회 후반기 도시환경위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

상임위원장으로 당선되신 세 분 의원님들께 축하의 말씀을 드립니다.

이렇게 하여 제7대 김포시의회 후반기 의회운영위원회, 행정복지위원회, 도시환경위원회 위원장 선출을 모두 마쳤습니다.

그러면 선출되신 세 분의 위원장으로부터 당선 인사를 듣도록 하겠습니다.

먼저 의회운영위원장으로 선출되신 김계순 의원님, 발언대로 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○ 의회운영위원장 김계순 인사드리겠습니다. 운영위원장으로 선출된 김계순 의원입니다.

우선 신명순 의장님과 직전 운영위원장이신 김옥균 의원님을 비롯해서 동료 의원님들께 감사 말씀을 드리고요. 상대 마음을 공략하는 것이 상책이라는 사자성어가 있습니다. 그 사자성어 그대로 임하는 자세 보이겠습니다. 시민의 마음을 공략하고 시민의 목소리가 의회 운영에 반영될 수 있도록 대화하고 협의해서 좀 더 합리적이고 좀 더 민주적인 의회를 운영하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 신명순 수고하셨습니다.

다음은 행정복지위원회 위원장으로 선출되신 홍원길 의원님, 발언대로 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○ 행정복지위원장 홍원길 인사드리겠습니다. 후반기 행정복지위원장으로 당선된 홍원길입니다.

우선 저를 뽑아 주신 동료 의원 여러분께 감사드립니다. 여러분이 제게 행정복지위원장이라는 중책을 맡겨 주신 것에 대해 사명감을 느끼며 김포시 발전을 위해 전반기 상임위원장들께서 힘찬 의정활동을 펼쳤던 만큼 후반기 상임위원장으로서 김포시의회가 용두사미가 아닌 유종지미를 이룰 수 있도록 맡은 바 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 신명순 수고하셨습니다.

끝으로 도시환경위원회 위원장으로 선출되신 박우식 의원님, 발언대로 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○ 도시환경위원장 박우식 먼저 저를 믿고 뽑아주신 동료·선배 의원님들께 진심으로 감사드립니다.

산적한 김포시 현안들을 우리 의원님들과 함께 잘 헤쳐 나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 신명순 수고하셨습니다.

후반기 의장단 선출을 축하해 주기 위해 최병갑 부시장님께서 참석해 주셨습니다. 그러면 부시장님 축하 인사말씀이 있겠습니다.

○ 부시장 최병갑 사실 각본에 없었던 것이라 당황스럽기는 하네요. 먼저 시장님이 오셔서 축하의 말씀을 해 주셔야 되는데 다른 긴급 언론브리핑이 있어서 오늘 참석을 못 하셨습니다. 그래서 이것은 좀 양해를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

오늘 하반기에 신명순 의장님이 새로 의장님이 되셨고 김인수 부의장님 그리고 김계순 위원장님, 박우식 위원장님, 홍원길 위원장님 이렇게 위원장으로 선출된 모든 위원장님들께 감사의 말씀을 드리고요. 앞으로 하반기에도 저희 집행부에서도 나름대로 김포시 발전을 위해서 최선을 다하겠습니다. 앞으로 저희 집행부와 함께 의회에서 많은 협조와 또 잘못한 부분이 있으면 따끔하게 질책해 주시기를 부탁드리겠습니다. 다시 한 번 축하드립니다. 감사합니다.

○ 의장 신명순 축하말씀 감사드립니다.

이렇게 하여, 오늘 의장ㆍ부의장 선거와 상임위원회 위원 선임, 상임위원장 선거까지 마쳐 제7대 김포시의회 후반기 원 구성을 완료하게 되었습니다. 모두 의원 여러분들께서 적극적으로 협력해 주신 결과라고 생각합니다. 감사드립니다.

그러면 이상으로 제202회 김포시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.

의원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(11시 04분 산회)


○ 출석의원
신명순김종혁오강현최명진홍원길김옥균
배강민한종우박우식김인수김계순유영숙
○ 출석공무원
부시장최병갑
○ 의회사무국 출석공무원
의회사무국장노승일
전문위원이근수
전문위원박정애
전문위원이일순
의사팀장이신경
주무관김은철
주무관박정인
기록김용혁

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