제183회김포시의회(임시회)
김포시의회사무국
2018년 5월 18일(금) 개회식 직후
의사일정
1. 제183회김포시의회임시회회기결정의건
2. 회의록서명의원선출의건
3. 시장및관계공무원출석요구의건
4. 시정에관한질문의건
회의안건
(10시 12분 개의)
○ 의장 유영근 성원이 되었으므로 제183회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포하겠습니다.
김병화 의회사무국장께서는 의사보고를 해 주시기 바라겠습니다.
○ 의회사무국장 김병화 안녕하십니까? 의회사무국장 김병화입니다.
제183회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의에 따른 보고를 드리겠습니다.
이번 임시회는 시정에 관한 질문을 실시하기 위하여「지방자치법」제45조에 따라 김인수 의원님 외 3인으로부터 소집 요구가 있어 집회하게 되었으며, 김인수 의원님으로부터「시장 및 관계 공무원 출석요구의 건」이 발의되고 시정질문 요지서가 제출되었습니다.
현재 출석하신 의원 수는「지방자치법」63조1항이 정하는 의사정족수에 달하므로 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 유영근 김병화 사무국장님 수고하셨습니다.
(10시 14분)
○ 의장 유영근 그러면 오늘의 의사일정 제1항「제183회김포시의회임시회회기결정의건」을 상정하겠습니다.
이번 임시회는「김포시의회 회의규칙」제66조 및 제66조2에 따라 시정에 관한 질문을 실시하는 것으로 오늘 하루 일정으로 정하고자 합니다. 이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○ 의장 유영근 다음은 의사일정 제2항「회의록서명의원선출의건」을 상정하겠습니다.
회의록 서명의원은 피광성 의원님과 김종혁 의원님을 선출하고자 합니다. 이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○ 의장 유영근 다음은 의사일정 제3항「시장및관계공무원출석요구의건」을 상정하겠습니다.
발의하신 김인수 의원님께서는 발언대에 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바라겠습니다.
○ 김인수 의원 유영근 의장님을 비롯한 동료의원 여러분 안녕하십니까?
본 의원은「지방자치법」제42조와「김포시의회 회의규칙」제66조 및「김포시의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례」에 따라 시정에 관한 질문을 하고, 이에 대한 집행기관의 답변을 듣고자 김포시장님을 비롯한 관계 공무원 출석을 요구합니다.
시정에 관한 질문을 실시하고자 하는 바는 김포도시철도 개통 지연 사태에 대하여 원인과 경위를 명확히 규명하고, 앞으로 시민 불편을 최소화하기 위한 방안을 촉구하기 위한 것입니다. 이에 대하여는 의원님들과 사전 논의가 있었고, 사태의 심각성에 대하여 모두 인식을 같이 하고 계시므로 본 안건을 원안대로 가결시켜 주실 것으로 생각하며, 협조를 당부 드리겠습니다.
이상으로 시장 및 관계 공무원 출석요구 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 유영근 김인수 의원님 수고하셨습니다.
방금 제안설명을 들은 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건은 오늘 실시하는 시정에 관한 질문을 위하여 발의된 안건입니다. 따라서 본 안건에 대해서는 질의 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.(시장 및 관계 공무원 출석요구의 건은 부록으로 실음)
(10시 17분)
○ 의장 유영근 그러면 오늘의 의사일정 제4항「시정에관한질문의건」을 상정합니다.
시정질문을 진행하기에 앞서 관계규정과 진행계획에 대한 안내말씀을 드리겠습니다.
오늘 시정질문의 대상은 앞서도 언급한 바와 같이 김포도시철도 개통 지연 사태에 대한 것이고, 이에 대해서는 행정사무조사의 필요성이 제기되는 등 의원님들 모두가 사태를 심각하게 보고 있는 중대한 사안입니다.
이에 질문의 신청은 김인수 의원님이 대표 격으로 하시게 되는 사안으로서 본 시정질문에 대해서는 김인수 의원님의 질문 답변 이후 다른 의원님들께서도 제한적이나마 보충질문을 하실 기회를 드리고자 합니다. 의원님들과 유영록 시장께서는 질문과 답변을 하시는 데 있어 불필요한 논쟁이 확산되지 않도록 사실관계 규명과 향후 사태의 극복방안을 도출하는 데 중점을 두고 임해 주실 것을 거듭 당부 드리겠습니다.
그리고 시정질문은「김포시의회 회의규칙」제66조2에 따라 일괄질문 일괄답변 방식의 본 질문과 일문ㆍ일답 방식의 보충질문으로 할 수 있으며, 질문시간은 본 질문 10분과 보충질문 20분 범위 내에 하도록 하겠습니다. 따라서 거론이 중복되지 않고 간단명료하게 질문과 답변이 이루어져 회의가 효율적으로 진행될 수 있도록 질문의 횟수와 시간, 내용의 적절성 등에 대해서는 본 의장이 조정하고자 하니 적극적으로 협조해 주실 것을 당부 드리겠습니다.
그러면 김인수 의원께서는 발언대에 나오셔서 질문을 해 주시기 바라겠습니다.
(10시 19분 질문시작)
존경하는 유영근 의장님과 동료의원 여러분!
그리고 1,000여 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사의 인사를 드립니다.
안녕하십니까? 김인수 의원입니다.
본 의원은 오늘 김포시가 김포한강신도시의 광역철도망 계획으로서 야심차게 추진하여온 김포도시철도사업의 개통 지연 사태에 대하여 시장님께 질문 드리고자 합니다.
김포도시철도건설사업은 유사 이래 김포시가 시행한 가장 큰 금액인 약 1조 5000억 원의 천문학적인 건설비가 투입된 사업으로서 김포시민 모두가 큰 기대와 열망을 가지고 간절히 기다려온 김포시민의 희망이었습니다. 그러나 최근 김포시민들이 주축인 인터넷카페 등에서 도시철도의 개통 지연 의혹이 불거지며 이번 6ㆍ13 지방선거의 김포시장 예비 후보들이 사실관계를 김포시의 도시철도과장을 비롯한 실무 책임자에게 확인하는 과정에서 파문이 커졌고, 결국 사태의 심각성을 인지한 김포시의회 의원들이 지난 5월 14일 김포시의회 의장실에서 집행부와 간담회를 열어 김포시장 권한대행인 부시장, 관련 국장 및 과장 그리고 철도사업단장 등이 배석한 가운데 김포시장 권한대행인 부시장으로부터 김포도시철도의 개통 시기가 6에서 8개월 정도 개통 지연이 예상된다는 사실을 공식적으로 확인하였습니다.
그동안 김포도시철도에 대한 각종 의혹과 소문이 사실로 밝혀짐에 따라서 김포시민 모두는 경악을 금치 못하며 김포도시철도의 개통 지연이라는 사상 초유의 사태에 직면하여 그동안 시장님께서 공약하셨던 조기 개통은 아니어도 2018년 11월 적기 개통이라는 김포시민들과의 약속이 하루아침에 무너져 버린 사실 앞에 놀라움을 금치 않을 수 없습니다. 이는 그동안 시장님께서 공사일정은 차질 없이 진행되고 있으며, 이에 따라 2018년 11월 말에는 예정대로 개통할 것이라는 언급을 김포시선출직공직자협의회 회의 등 공식 석상뿐만 아니라 무엇보다도 도시철도의 개통을 간절히 기다리고 계시는 김포시민 분들에게도 올 3월 중순에 시장님께서 직접 추진한 김포도시철도 시민 초청 시승식 자리에서 말씀하셨던 것으로 알고 있습니다.
한편 김포시 을(乙) 지역구인 홍철호 국회의원에게도 지난달 18일에 국토교통부와 협의해 올 11월 중 김포도시철도 개통 일자를 정하겠다고 실무 책임자가 보고한 것으로 알려졌습니다. 그런데 이제 와서 불과 한 달여 만에 레미콘 조업과 원자재 수급 차질 등의 각종 이유를 들어 내년 6월경에나 개통이 가능할 것이라는 집행부의 보고는, 지연 사유의 해당 문제들은 지난 2016년도에 발생한 문제로서 그동안 문제점들이 해결된 것으로 보고된 것을 고려한다면 그동안 김포시가 도시철도에 대한 추진현황을 인지하지 못하였거나 진행 상황을 은폐한 것으로밖에 추정해 볼 수 없습니다.
따라서 앞으로 김포시 미래 100년을 책임질 김포도시철도의 문제에 있어서 시민들에게 교통 불편을 초래하고 기만한 사건을 은폐하려고 한 것에 대한 우려를 금치 못하며, 문제에 대해 심각성을 인식하여 김포시 행정을 책임지고 있는 수장으로서 시장께서는 김포시민들에게 진실을 밝혀 주시기를 바라며, 아래와 같이 질문 드립니다.
먼저 도시철도건설사업 전반과 관련하여 현재까지의 공정률과 정확한 준공 시기를 말씀해 주시기 바라며, 그동안 여러 차례 시행되었던 시승식은 왜 했으며, 공사 중인 위험한 현장에 시민들을 대상으로 시승식을 한 데 대한 법적 근거를 제시해 주시기 바라며, 두 번째 도시철도 개통 지연과 관련하여 올 11월 개통이 무산될 것이라는 것을 언제 아셨는지 솔직히 밝혀 주시기 바라며, 개통 지연에 따른 철도 운영사에 소요되는 비용이 얼마인지, 추가비용 발생에 따른 조치계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
끝으로 이러한 문제를 발생시킨 책임자의 문책을 요구하며, 이에 대한 향후 대책이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
(10시 24분 질문종료)
○ 의장 유영근 김인수 의원님 수고하셨습니다.
다음은 답변을 듣도록 하겠습니다. 유영록 시장께서는 중앙 발언대에 나오셔서 김인수 의원님 질문에 대하여 성실한 답변을 해 주시기 바라겠습니다.
○ 시장 유영록 남ㆍ북 정상회담이 개최되고 북ㆍ미 회담이 예정되는 등 평화통일을 위한 역사적인 분위기가 조성되고 있습니다. 평화문화 1번지를 지향하는 우리 김포시도 민선 7기의 출범과 함께 새로운 발전과 도약의 시대가 열릴 것으로 믿어 의심치 않습니다.
우선 우리 김포도시철도의 개통 시기가 수개월간 연장되게 된 것에 대해서 그 어떤 이유를 불문하고 시장으로서 시민 여러분께 머리 숙여 깊이 사과드립니다. 그리고 6ㆍ13 전국 동시 지방선거를 앞두고 의원님들께도 번거로움과 불편을 드리게 되어서 매우 죄송하게 생각합니다. 또한 앞으로 남은 임기 동안 안전을 최우선으로 하고, 최적의 사업 공기를 재점검하고 해서 구체적인 로드맵을 다시 짜서 시민 여러분들이 더 이상 혼란스럽지 않도록 수습과 관리에 최선의 노력을 다하겠습니다.
김인수 의원님께서는 크게 두 가지 질문을 해 주셨습니다. 먼저 김포도시철도건설사업 추진 전반과 관련해서 현재까지 공정률 및 향후 공사계획과 시승식 추진현황과 추진배경, 두 번째로 김포도시철도건설사업 지연과 관련해서 2018년 11월 개통 지연 사유와 개통 지연 인지시점 및 경로ㆍ향후 대책을 물으셨습니다. 또한 운영사 운영비용과 공사 추가비용 규모 및 조치계획에 대해서도 질문을 주셨고, 마지막으로 관계 공무원에 대한 책임에 대해서도 질의해 주셨습니다.
첫 번째로 우리 김포도시철도건설사업 추진 전반과 관련해서 현재까지의 공정률과 향후 공사계획입니다. 어제까지 각 공정 분야별로 용지보상은 100%, 노반공사는 94.1%, 전기공사 87.8%, 통신 86.4%, 감리 82.1%, 사업관리는 90.9%, 열차는 84.9%, 시운전은 13.6% 총 94.6%의 전체 공정률을 보이고 있습니다. 현재 열 곳의 정거장과 출입구와 에스컬레이터ㆍ엘리베이터를 설치하고, 도로 가설재의 포장 및 조경 등을 마무리하고 있으며, 8월 말까지는 완료될 예정입니다. 이후 노반공사 지연으로 순연된 종합시험 등을 거쳐서 최종 개통하게 되며, 더 구체적인 시기는 한국교통안전공단의 검토가 끝나야 확정된다는 점을 다시 한번 말씀드립니다.
다음은 시승식 배경과 실시 현황에 대해서 말씀 올리겠습니다. 김포도시철도건설사업은 한강신도시 주민들의 편리한 교통을 위한 시설로 지난해부터 차량이 들어왔고 레일 공사가 시작되면서 열차의 실제 크기와 내부 시설, 승차감은 물론 운행 전반에 대한 궁금증과 시승 체험에 대한 요구가 많았습니다. 이러한 배경과 요청으로 그동안 총 8회에 걸쳐서 1,566명이 철도 시승을 했습니다. 그 시승 실시한 근거로는 김포선거관리위원회 질의 회신 결과로 4월 13일 이전에 치적ㆍ공적 설명이 없을 경우는 현황설명이 가능하다는 그런 판단에서 실시했다는 말씀을 드립니다.
두 번째로 김포도시철도건설사업 지연과 관련한 개통 지연 사유 인지시점 및 경로ㆍ향후 대책에 대해서 말씀드리겠습니다. 개통 지연 사유는 지난 14일 공식 입장에서도 말씀드렸듯이 노반공사 지연이 가장 큰 영향을 미쳤으며, 이는 2016년 3월경부터 약 1년 반 가량 계속된 수도권 건설현장의 전반적인 레미콘 공급 불안과 각종 인ㆍ허가의 절차와 보상ㆍ주변 민원 등으로 공기가 계속 잠식된 데에 있습니다.
도시철도 공사와 관련한 각 분야 또는 공정별 공기는 제반 여건이나 돌발 변수 등에 따라서 매우 유동적이며 노반공사가 당초 예정보다 지연된 것은 지난 2016년 레미콘 파동 때부터 일정 부분 감지할 수 있었고, 공기 단축을 위한 다양한 노력을 해 왔습니다. 다만 그러한 부문별 공사 지연 사태가 다른 공정에서 얼마나 만회될 수 있는지, 또한 전체 공정 지연이 정말 불가피한 것이었는지에 대한 판단은 별개라고 생각합니다.
시가 지난해 11월 공정계획을 종합 검토한 결과는 같은 해 12월 말로 예정된 노반공사에 대한 준공 시기를 불가피하게 올 6월과 8월로 각각 연장하고, 전문기관인 한국교통안전공단과의 협의 검토를 거쳐서 연간 종합시험 운행계획을 작성해 국토교통부에 제출하는 과정에서도 약 1년여 간의 잔여 공기 동안 노력하면 올 11월 개통 시기를 맞출 수 있을 것으로 판단했습니다.
그러나 올 3∼4월경 국토교통부와 한국교통안전공단으로부터 최근 개통한 다른 지방정부의 경전철 운행사고로 충분한 시운전과 시험운행 등 안전성 검증을 강화한다는 방침이 전해져서 오는 6월 말을 목표로 한국교통안전공단을 통해 구체적인 공기 연장 검토를 거쳐서 개통 예정 시기를 점검하는 과정이었습니다. 앞으로 시는 오는 6월까지 노반공사 공정과 공정별 시험운행, 종합시험 운행 기본계획 등 종합계획을 한국철도시설공단, 또 한국교통안전공단 등 시공사ㆍ전문가들과 밀도 있게 재점검해서 최대한 개통 시기를 앞당기도록 노력하겠습니다.
시험 운행계획은 표로 대신하겠습니다.
다음은 사업 지연에 따른 김포골드라인 운영 주식회사의 운영비와 공사 추가비용 등 규모와 조치 계획에 대해서 말씀 올리겠습니다. 개통 시기 지연으로 인해 운영사 운영비용과 공사 관련 비용 등이 추가 발생하는 것은 분명하며, 구체적인 금액 규모에 대해서는 현재 산정 중에 있습니다. 다만 대략적인 계산을 할 경우 운영사 운영비 52억 원 내외, 또 일반 관리비 등 공사비 약 79억 원 가량이 소요될 것으로 예상하고 있습니다. 이 부분은 추후 시공사와 시의 책임 비율에 따라서 최종 산정될 예정입니다. 그러나 이를 감안하더라도 모든 공사는 총 사업비 1조 5086억 원의 범위 내에서 가능하고, 2018년 본예산까지 확보된 1조 3639억 원의 범위 내에서 예산의 추가 확보 없이 가능한 것으로 판단하고 있습니다.
사업비 확보 및 집행계획은 표를 참조해 주시기 바랍니다.
다음으로 공무원들의 책임에 대해서는 현재 청와대 민원게시판에 또 감사 청구가 올라가 있고, 우리 시로서도 우리 시 감사관을 통해서 감사를 할 예정이라는 말씀을 드리고, 그 책임 여부에 따라서 책임을 지는 거로 하겠습니다.
끝으로 당부 드릴 말씀이 있습니다. 다시 한번 말씀드리지만 어떠한 이유를 불문하고 개통 시기가 미뤄지게 된 것은 시장인 저의 책임이라고 생각합니다. 최근 개통한 경전철이 당초보다 수년씩 개통이 지연됐다는 사실도 중요하지 않습니다. 다만 수많은 사람들이 수십 m 아래의 지하에서 큰 안전사고 없이 각고의 노력 속에 공기 준수를 위해 노력해 왔고, 지금 이 순간에도 개통을 위해 땀 흘리고 있음을 잊지 말아 주시기 바랍니다. 김포시와 전문기관의 종합적인 검토 결과가 나올 때까지 불필요한 논란을 삼가해 주시기를 다시 한번 간곡하게 당부 드립니다.
이상으로 김인수 의원님의 질의에 대한 답변을 마치고, 추가 질문에 대한 보충 답변은 원칙적으로 제가 답변하되 전문적이고 구체적이고 세부적인 사항에 대해서는 담당 국장, 또 과장 그리고 철도사업을 책임지는 단장이 답변 드리는 걸로 하겠습니다.
이상으로 김인수 의원님의 질의에 답변을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 유영근 유영록 시장님 수고하셨습니다.
김인수 의원님께서는 시장님의 답변에 대하여 보충질문이 있습니까?
○ 의장 유영근 김인수 의원님께서는 발언대에 나와서 보충질문을 해 주시고요, 우리 유영록 시장께서는 집행부 답변석에서 답변해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
○ 시장 유영록 제가 뭐 의원님도 아시다시피 지난주에 업무복귀를 했습니다. 그래서 주말에 상황보고를 받고 아마 구체적인 그런 보고는 우리 담당 부서장들, 또 사업단장에게 들었습니다. 뭐 의원님께서 시정질의에서 말씀 주셨듯이 아마 우리 도시철도사업단장이 의회에 가서 말씀 주신 것처럼 내년 6, 7월경이 되지 않나 이렇게 봅니다. 다만 정확한 개통 시기는 어제부터 한국교통안전공단에서 지금 사전 검토를 하고 있습니다.
그래서 이 부분에 대해서는 어떻든 한국교통안전공단, 또 우리 사업단과 긴밀한 검토를 통해서 정확한 개통 일자는 나오리라고 생각합니다. 사실 예정은 내년 6, 7월이지만 이거의 정확한 시기는 두 기관의 어쨌든 검토가 끝난 후에 공식적인 발표가 저는 있을 거라고 예상을 합니다.
○ 시장 유영록 사실 저도 이 사항에 대해서는 그렇게 늦어지리라고는 인지를 못 했습니다. 저도 의원님께서 아시는 바와 같이 3월 말에 김포시장 예비 후보로서 등록을 하고 나와 있었기 때문에 어떻든 4월부터 지난주까지는 제가 공식적으로 이런 보고를 받지를 못했습니다. 뭐 의장님께서 개회사에 말씀 주셨기 때문에, 저도 사전 인지를 못 했기 때문에 제 예비 후보 공약서에도 어떻든 11월 개통 예정이라는 것이 나왔기 때문에 저도 인지한 사실은 5월 초에 어떻든 일부 언론을 통해서 그런 사실을 인지했다는 말씀을 드립니다.
다만 우리가 레미콘 파동으로 인해서 노반공사가 지연된 것은 저희가 대책회의를 몇 차례 거쳤습니다. 저도 담당 부서장들로부터 정확하게 이렇게 6개월이나 8개월 정도 지연됐다는 사실은 사실 업무 복귀하고 나서 그런 상황들이 아마 언론에 논란이 됐을 시에 제가 알았다는 점을 말씀드립니다.
○ 시장 유영록 구체적으로 그렇게.
○ 시장 유영록 네, 그렇습니다.
○ 김인수 의원 제가 시정질의 모두 발언에서도 말씀드렸지만 김포시 유사 이래 최대 금액 약 1조 5000억 원이 투입된 대형 사업인데 이것이 늦어지는지, 제대로 공정이 이루어지고 있는지를 몰랐다는 것은, 시정을 책임지고 있는 분이 몰랐다고 그러면 이거 누가 압니까?
시장님께서 예전의 제가 자료를 조사해 보니까 2015년도 1월 19일 시청 대회의실에서 새해 설계 언론 브리핑에서도, 그때는 조기 개통을 말씀하셨어요. 2015년도 주요 계획으로 김포지하철을 조기 개통하겠다, 그다음에 2017년 7월에는 도시철도과 발행 홍보책자에는 2018년 11월 개통하겠다, 최근 2018년 3월 중순에 주민 초청 시승식에서 2018년 11월 개통하겠다, 그다음에 가장 최근은 홍철호 의원님한테 4월 18일 지역현안 보고회 때 11월에 도시철도 정상 개통할 것이다라고 보고했습니다. 그러면 이거는 그냥 추측에 의해서 한 겁니까?
○ 시장 유영록 의원님께서 말씀 주셨듯이 어떻든 저도 올 11월에 개통하는 것으로 계속 보고를 받았고, 그런 부분에 있어서 제가 3월 시승식 때도 시승에 함께 하신 시민 여러분들께 그렇게 말씀을 드렸습니다. 다만 홍철호 국회의원님 보고 때는 제가 예비 후보로 있었기 때문에 그거는 아마 담당 부서장이 결재를 통해서 국회의원실로 보낸 거로 알고 있습니다. 차후에 그런 국회의원님실로 보고된 내용을 제가 복귀해서 알게 됐다는 사실을 말씀드립니다.
○ 김인수 의원 그러니까 시장님께서는 지금 계속해서 매년도, 또 공식적인 자리에서 수십 차례, 그다음에 행사장에서도 그렇고 2018년 11월 개통은 이상 없다는 얘기를 진짜 누누이 강조해 오셨어요. 근데 지금 와서 나는 몰랐고 5월에 나도 인지했다, 그러면 다시 한번 묻겠지만 시장님의 역할이 뭡니까? 지금 우리 김포 시정을 책임지고 있는 최고 결정권자가 시장님인데 우리 김포시에 최대의 사업을 어떻게 진행되는지를 몰랐다는 게 이게 말이 됩니까! 시민들은 이거에 대해서 지금 분통을 터뜨리고 놀라움을 금치 못하는 것입니다.
○ 시장 유영록 하여튼 그 부분에 대해서는 다시 한번 우리 시민 여러분들께 제가 사과말씀 드리고요, 어떻든 지금 이 상황에서는 이런 개통 지연에 따른 대책을 완벽하게 수립해서 차질이 없게끔 마무리하겠다는 말씀을 재차 드립니다.
○ 시장 유영록 사실 그때 2010년 6월경에도 저희가 레미콘 관련해서는 몇 차례 우리 사업단, 또 각 공구 현장소장들, 감리단장들을 모아 대책회의를 했습니다. 그렇지만 그때도 8ㆍ5제 관련해서 많은 어려움이 있었지만 우리 시에, 또 각 공구의 현장소장들이 열심히 노력해서 그런 어려움이 있었지만 그래도 어느 정도 사업을 큰 무리 없이 진행했다고 판단을 했습니다. 그러기 때문에 그런 어려움이 있었지만 제가 보고받기로는 어떻든 올 11월 개통은 큰 무리가 없다는 판단을 했고요.
다만 아까도 답변서에서 말씀드렸지만 최근에 각 지방정부에서 이루어진 도시철도 관련해서 안전에 대한 요구가 굉장히 강화됐습니다. 뭐 우리 이웃인 인천의 지하철 2호선 개통, 또 서울시의 우이신설선에 대해서 개통을 하고 나서 계속 문제가 발생하기 때문에 최근 제가 추후에 보고받기로는 2월 6일 국토부 주관으로 해서 어떻든 이 도시철도에 대한 안전문제 관련해서 종합시험 운행계획 내실화를 위한 워크숍이 2018년 2월 20일 국토부 주관으로 있었고, 여기서 국토교통부에서는 철도건설사업 개통 직후에 고장장애 발생, 또 안전사고 발생, 또 공사 완공 전에 종합시험 운행 등에 대한 철도 종합시험 운행 시행과정의 문제점을 개선하기 위한 제도개선 방향을 정했습니다.
그래서 그게 우리 김포도시철도에 첫 적용하는 사례가 됐습니다. 이게 그래서 2월 26일 국토부 주관으로 그 워크숍이 개최됐고요. 그 이후에 아마 교통안전공단과 3월에 우리 철도시설공단에 이런 국토부의 방침이 결정돼서 앞으로 도시철도 개통과 관련해서는 국토부에서도 굉장히 원칙에 입각한 그런 제도개선을 해서 추진하겠다 했기 때문에 기존 인천지하철 2호선이나 우이신설에 적용됐던 그런 점검방식이 좀 바뀌었습니다. 그래서 아마 그런 부분도 개통 연장과 관계되고 있다는 말씀을 드립니다.
○ 김인수 의원 시장님, 레미콘하고 안전성 검사가 강화돼서 개통이 연기됐다라는 말씀을 하셨는데 아니 그런데 사실 보면 지금 한강신도시를 비롯해서 건설현장이 굉장히 많습니다. 공동주택, 특히 아파트죠. 그런 사업들이 지금 레미콘 파동이 났는데 그러면 그거 연기된 거 단 한 건도 없거든요. 그리고 시운전이라든가 여러 가지 검사를 한다는 것이 그것이 바로 안전성 검사인데 그러면 안전성 검사를 다 그 공기 안에다 포함시키지 않았습니까? 새롭게 왜 안전성이 대두가 되죠? 그러면 당연히 무인시스템이고 대량 수송을 위한 교통이면 당연히 그것을 포함시켜서 공기 안에 넣는 거지 아니 11월 개통에 다 그것까지 포함돼서 했다가 지금 와서 별안간에 안전성이 강화됐다 그래서 공기가 연기된다, 이건 논리적으로 맞지 않습니다.
그다음에 지금 시장님께서 말씀 도중에 레미콘과 안전성이라면, 그러면 레미콘과 관련됐다면 이미 시장님은 2016년도에 이걸 인지했다는 것 아닙니까? 어느 정도.
○ 시장 유영록 그 당시에도 레미콘 파동이 있었기 때문에 저희가 몇 차례 대책회의를 계속 했습니다. 뭐 저도 참여했고, 관련 부서장 대책회의를 했고요. 사실 그때도 어려움은 있었지만 우리 관련 부서 공직자들, 또 우리 철도사업단, 또 각 공구의 현장 책임자들이 계속해서 독려를 해서 사실 예정 공기보다는 조금 늦지만 그래도 어느 정도 저는 해결했다는 그런 보고를 받았습니다. 다만.
○ 김인수 의원 시장님, 그러니까 무슨 얘기냐면 지금 말씀 도중에도 인지를 했다는 것을 벌써 지금 어느 정도 이것이 늦어질 것이다라는 것을 분명히 실무 책임자가 보고했을 때 어느 정도 감안을 했는데 이거를 과정 중에 다른 공사를 당겨서 조율할 것이다라는 거를 아까 답변서에도 말씀하셨고 지금 구두로도 말씀하셨는데 그러면 이미 알고 있었다는 것 아닙니까? 어느 정도. 그죠?
○ 시장 유영록 지금 말씀 주셨듯이 그렇게 6개월이나 8개월 정도 지금 판단, 정확한 결과는 어떻든 6월 말에 교통안전공단하고 우리 사업단하고 점검을 다시 해서 공식 개통 일정은 정확하게 말씀드리겠지만 그 당시 상황에서는 그렇게 늦어질 거라고는 판단을 못 했습니다. 제가 알기로도 아마 올 1차 추경 때도 도시환경위원회에서 이 부분에 대해서 위원님들 질의가 있어서 담당 부서장이 늦어질 거라는 그런 답변을 드린 거로 알고 있습니다. 다만 이렇게 늦어질 거라고는 저희도 예상을 못 했다는 말씀을 드리고요. 어떻든 이 공정별 시험이나 또 우리 교통안전공단에서 하는 종합시험 운행에 대해서 빨리 우리가 사전 점검을 해서 개통 시점을 정확하게 다시 한번 시민 여러분들께 말씀드리는 걸로 이렇게 하겠습니다.
○ 김인수 의원 지금 앞으로 최선을 다하겠다 그런 말씀을 하시는데 문제는 이거죠. 2016년 레미콘 파동 때부터 이미 개통이 지연될 것을 예상하고 있었는데 시장님께서는 누누이 공식적인 자리뿐만이 아니고 시민들과의 접촉에서도 틀림없이 2018년 11월 개통은 이상 없다라고 누누이 강조하셨다는 게 문제고요.
이러한 상황이 예상됨으로써 다른 공기를 당겨서 이걸 맞추겠다는 생각을 가지고 계셨는데 이러함에도 불구하고 또 시승식까지 하셨단 말이에요. 총 8회에 걸쳐서 약 1,600명의 시민들을 시승식에 참여하게끔 했습니다. 보통 통상적으로 공사 중인 건설현장에는 일반인의 출입이 금지돼 있습니다. 근데 지하 50m의 위험이 노출돼 있는 이 공사현장을 시민들 1,600명을 동원해서 시승식을 했다는 것은 안전성도 보장하지 못하고, 지금 혹자들은 무슨 말씀을 하시냐면 온라인상의 말씀을 드리면, 온라인에서 밝혀진 내용을 말씀드리면 “이것이 선거를 의식한 홍보가 아니었냐, 준공도 안 됐고 개통도 지연이 되고 있는데 그걸 인식했으면서 왜 시승식을 했느냐?” 이런 얘기들이 너무나 많습니다. 이것에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
○ 시장 유영록 그런 논란은 있을 수 있습니다. 그렇지만 우리 시가 2017년 2월에 이미 로템 창원공장으로부터 차량이 반입됐고요. 또 6월에서 작년 연말까지 차량이 23편성 46량이 다 왔습니다. 또 어떻든 지난해 차량이 2월에 도입이 됐고 6월부터는 저희가 시험운행을 해 왔습니다. 또 이 지하철 체험 운행과 관련해서는 어떻든 차량에 대한 안전성 검증은 이미 저희가 끝냈고, 또 그 노반시설 각 터널이 레일이 전부 완료됐기 때문에 그거에 대한 안전성 검사가 끝났기 때문에 저희가 시민들에 대해서 탑승을 하고 시승식을 한 겁니다. 그거에 대해서는 법적 문제나 또 안전성 문제는 저희가 검토를 했기 때문에 저희가 원하는 시민에 대해서 각 언론기관, 또 시민을 대표하시는 분들을 시승식에 참여한 거라고 말씀드립니다.
○ 김인수 의원 그런데 법적 문제는 없다 할지라도 일반적으로 건물을 준공하기 전에는 일반인의 출입 내지는 건축주도 출입을 못 하게 하는 게 통상적인 예입니다. 더군다나 이것은 지하 50m기 때문에 준공식도 거치지 않은 데를 수천 명의 인원을 동원해서 이걸 했다는 것은 오얏나무 밑에서 갓끈을 고쳐 쓰지 말랬다고 그런 얘기가 나올 수밖에 없습니다, 지금 결과론적으로 이렇게 됐기 때문에. 시장님께서 이러한 준공이 늦어지고 있는 상황에서도, 준공이 결국은 늦어지게 됐는데 결국은 이러한 것을 한 것은 선거를 의식하지 않았느냐라는 얘기는 당연한 얘깁니다, 이거.
○ 시장 유영록 그거는 관점에 따라서 다를 수 있다고 봅니다. 그래서 뭐 의원님이 그렇게 말씀하시면 그럴 수도 있고요.
○ 시장 유영록 시민들도 그렇게 보실 수도 있고요. 저 같은 경우에도 어떻든 우리 김포도시철도, 특히 우리 지하철 차량에 대해서 시민들이 많은 관심이 있었고, 또 많은 분들이 철도 시승에 함께 했으면 좋겠다 그런 의견을 주셨기 때문에, 저희가 또 차량기지의 안전검사가 이미 됐기 때문에 한 거지 그거를 뭐 그런 검사 없이 검토 없이 한 거는 아니라는 말씀을 드립니다. 다만 보는 시각에 따라서는 다를 수 있다는 거는 저는 인정을 합니다.
○ 김인수 의원 시장님, 지금 시장님 말씀에 의하면 5월까지는 인지하지 못했다, 그러면 결국은 이것은 실무 책임자 내지는 그 이하의 분들이 점검하지 못한, 인지하지 못한 책임이네요, 시장님 말고. 시장님은 지금 최근까지 인지하지 못했다면 집행부의 수장으로서 최근 며칠 전까지 몰랐다, 그러면 이것을 아무도 모른 것 아닙니까? 결국은 주민들의 대의기관인 의회에도 보고하지 않았고 시장님도 몰랐으면, 아무도 모른 겁니까? 아니면 누구, 실무 책임자는 알았을 것 아닙니까?
○ 시장 유영록 그래서 저도 뭐 아까도 말씀드렸듯이요, 제가 어떻든 3월 말에 예비 후보 등록을 하고 나가 있었기 때문에 사실 그 등록기간에는 제가 공식적인 보고를 받을 수 있는 상황도 아니었습니다. 아까도 말씀 주셨듯이 홍철호 의원님께도 국회의원실에 보낸 자료도 제가 추후에 복귀해서 그 상황을 체크했습니다. 또 이게 어떻든 제가 복귀하기 전에 언론을 통해서 이런 사실들이 나왔기 때문에 그 후에 저도 복귀해서 어떻든 이번 주 월요일부터 상황 체크를 했다는 말씀을 드립니다.
또 이와 관련해서 어떻든 개통 시기가 늦어지게 된 것에 대해서는 전적으로 시장인 저의 책임이 크다는 것을 통감하고 있습니다. 그래서 앞으로도 이런 부분이 개통이 더 이상 지연되지 않게끔 관련 대책을 철저히 세워서 준비해서 우리 시민들이 바라는 대로 빨리 무리 없이 하겠다는 말씀을 드립니다.
○ 김종혁 의원 의장님!
○ 김종혁 의원 의사진행발언 있습니다.
○ 의장 유영근 네, 말씀하세요.
○ 김종혁 의원 저희가 오늘은 우리 김인수 의원님께서 지금 질의를 진행하는 만큼 저희도 좌석에서 보충질의를 할 수 있다고 말씀을 하셨는데.
○ 의장 유영근 아니요, 그렇지 않고요. 지금 김인수 의원님의 질의 응답시간인데요, 지금 시간이 12분 정도 남으셨거든요. 그걸 다 소비한 다음에 원하시는 의원님들에게 보충질문 기회를 드리겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○ 김종혁 의원 지금 질의 중에 사실과 다른 문제나 저희 의원들이 궁금하다고 생각되는 거는.
○ 의장 유영근 그것은 김인수 의원님이 질의를 다 마친 다음에 그 부분에 대해서 김종혁 의원님께서 보충질문을 하시겠다면 제가 시간을 드리겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이 점 양해해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
○ 김종혁 의원 네, 알겠습니다.
○ 의장 유영근 계속 질문해 주시기 바라겠습니다.
그러면 11월 개통 지연에 따라서 주민들의 교통 불편, 그다음에 그동안의 어떤 기대에 대한 신뢰가 바닥에 떨어진 문제, 그다음에 어떤 경제적인 또 우리 시의 손해 이런 것이 있습니다. 그러면 시장님께서 아까 답변서에도 그러고 지금 구두로도 말씀하시는데 모든 책임은 시장한테 있다, 실무 책임자는 책임이 없다, 그러면 시장님이 다 책임지시겠다는 말씀입니까?
○ 시장 유영록 하여튼 제가 책임질 일은 제가 책임을 지겠습니다.
○ 김인수 의원 아니 시장님, 아까 서면 보고에도 나와 있다시피 지금 연기가 됨으로써 주식회사 김포골드라인 운영사가 있습니다. 그 운영비가 55억, 일반관리비 79억이 앞으로 손해를 보게 돼 있어요. 물론 시공사하고 김포시하고 어떤 분담계획이 있겠지만 어떠하든 지금 주민들의 어떤 기대 실망, 그다음에 주민 불편, 경제적인 막대한 피해가 있습니다. 이거 시장님이 다 책임진다, 뭘로 책임지시는 겁니까? 이거 도대체.
○ 시장 유영록 제가 어떻든 책임질 소지가 있는 것은 시장으로서 책임을 지겠다는 말씀을 다시 한번 드립니다.
○ 김인수 의원 아니 당장 이것이 명약관화하지 않습니까? 지금 11월이 아니고, 시장님도 그렇고 지금 각종 회의를 통해서 최소한 내년 6월까지 이것이 연장될 것이라고 그러면 지금 골드라인 직원들도 다 채용을 해서 준비를 하고 있고, 이것이 늦어지므로 인해서 막대한 경제적 피해가 있는데 다 모든 책임은 나한테 있다, 이거 책임을 어떤 식으로 지실 거냐 이거죠.
○ 시장 유영록 그 골드라인 관련해서는요, 그래서 아마 긴급하게 투입 인력에 관해서는 저희가 운영 주식회사하고 지금 협의를 하고 있다는 말씀을 드리고요.
또 공기의 연장으로 인한 일반관리비 이런 부분에 대해서는 의원님께서 말씀 주셨듯이 어떻든 우리 사업단을 통해서 시공사하고 일정 부분 협의를 거쳐서 아마 결정된 사항이라고 봅니다. 그래서 그 부분들에 대해서는 어떻든 시장으로서 책임질 일이 있으면 책임지겠다는 말씀을 다시 한번 드립니다.
○ 김인수 의원 아니 그러니까 지금 말씀이 그것도 구체적인 어떤 책임이 아니고 그냥 책임지신다 그러니까, 실질적으로 이런 문제죠. 지금 시장님의 임기가 6월 30일까지입니다. 지금 며칠 남지도 않았는데 그냥 모든 책임은 나한테 있다, 내가 다 책임지겠다 그러면 이러한 부분에 대한 것을 어떻게 할 것이라는 어떤 대책을 지금 말씀해 주셔야 되는데 최선을 다하겠다, 책임지겠다 이러한 말로는 너무나 사태가 심각하고 어떤 피해가 많기 때문에 구체적인 답변이 있어야 된다 이거죠.
○ 시장 유영록 의원님께서 그럼 구체적인 피해 정도 그런 거를 한 번 추후에 주시면 저희가 면밀히 검토해서 판단해서 책임을 지겠단 말씀드립니다.
○ 김인수 의원 오늘 사안이 워낙 중요해서 대표로 제가 시정질의 했지만 지금 의원님들도 추가질의를 하기로 예정돼 있어서 저는 이 정도로 마무리하겠습니다.
추가질의 하실 분들이 많은 관계로 저는 이 정도로 마치겠습니다. 이상입니다.
○ 의장 유영근 김인수 의원님 수고하셨습니다.
이어서 본 시정질문에 대하여 다른 사항으로 보충질문 하실 의원님 계십니까?
(김종혁 의원 의석에서 거수)
네, 김종혁 의원님 발언대에 나오셔서 질문해 주시기.
○ 김종혁 의원 의석에서 해도.
○ 의장 유영근 아니 여기서 하십시오. 기자분들 계신데 뒷모습만 보입니다.
○ 김종혁 의원 제가 자료가 좀 많아서.
○ 의장 유영근 갖고 나오셔요.
○ 김종혁 의원 그렇게 하겠습니다.
○ 의장 유영근 네.
○ 김종혁 의원 안녕하십니까? 김종혁 의원입니다.
저는 김인수 의원께서 질의하신 내용 중 중복되는 것은 피하고 가급적 자세한 내용에 대해서 보충질의 하도록 하겠습니다.
저는 도시철도 시승식에 관련하여 보충질의를 하겠습니다.
시장님, 시승식의 목적과 배경에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.
○ 시장 유영록 시승 관련해서는 어떻든 우리 김포에 운행할 차량이 들어와 있고, 또 그거의 안전성이 확보가 됐고, 또 많은 분들이 우리 김포도시철도에 대한 시승을 원하고 있었습니다. 그러기 때문에 아까도 말씀드렸듯이 8회에 걸쳐서 저희가 시승을 했습니다. 다만 우리 김인수 의원님께서도 질의를 주셨듯이 이게 법적인 문제나 또 안전성의 문제가 있지 않나 이렇게 질의를 주셨는데 그 부분에선 저희가 충분한 검토를 거친 결과 시승을 했다는 말씀을 드립니다.
○ 김종혁 의원 제가 공문을 봤고 또 계획서를 보니까 대부분 많은 시민들이 도시철도 건설공사 추진현황에 대해서 많이 궁금해 하기 때문에 시승식을 한다 이렇게 얘기를 하고 있습니다, 계획서상에. 혹시 여덟 차례의 시승식 중 개통에 대해서 시장님이 공사 현황 진행이나 개요를 말씀하실 때 강조해서 하신 적이 있으신지요?
○ 시장 유영록 어떻든 아까도 말씀드렸듯이요, 제가 뭐 다 참여는 못 했지만 몇 차례 같이 우리 시민분들하고 시승식에 참여를 했습니다. 그래서 개통에 대한 시점은 아까 김인수 의원 질의 있으셨지만 어떻든 올 11월에 개통하는 걸로 제가 시민 여러분께 말씀을 드렸습니다. 저도 그렇게 알고 있었고, 그 상황에 대해서는 실무부서의 그런 보고가 있었기 때문에 저도 그렇게 시민들께 말씀을 드렸습니다.
○ 김종혁 의원 아까도 말씀드린 많은 시민들이 궁금해 하고 있는 사항 중에 개통식도 언제 하는지 궁금해 할까요, 안 할까요? 하셨겠죠?
○ 시장 유영록 그렇죠.
○ 김종혁 의원 많이 그럼 강조하셨겠죠? 그죠? 2018년 11월에 개통하시겠다고 시승식에서 많이 강조를 하신 걸로 알고 있습니다. 근데 저희 상임위에서 도시철도과장이 도시철도 지연에 대해서 보고를 하셨다고 시장님께서 답변을 하셨는데 구체적으로 어떤 답변을 어떻게 했는지 답변해 주시기 바랍니다.
○ 시장 유영록 그 상황도 제가 어떻든 이게 언론에 논란이 돼서 제가 복귀해서 담당 부서장이 또 의회와 이런 관련해서 어떤 답변을 드렸는지 제가 보고를 받았습니다. 다만 그 사항은 추후에 제가 보고받기로는 올 1차 추경에 도시환경위원회에서 예산을 다루는 과정 중에 아마 위원님들께서 이런 과정 개통 시점과 관련해서 질의가 있으셨고, 그거를 제가 회의록을 나중에 복귀해서 봤습니다. 그래서 회의록상에는 어떻든 우리 담당 부서장이 그 레미콘 파동과 또 안전과 관련해서 늦어질 수 있다는 그런 답변을 제가 회의록상으로 확인한 겁니다. 뭐 그때 추경 때 그런 보고를 받은 사항은 아니고요, 어떻든 이 사건이 언론에 노출되고 제가 복귀해서 확인하는 중에 제가 그 사실을 확인할 수 있었습니다.
○ 김종혁 의원 제가 알기로는 본 의원이 182회 임시회에서 우리 도시철도과장한테 “그동안 고생이 많습니다. 과장님, 이제 마지막 도시철도과장님으로서 얼마나 고생이 많으십니까?”라면서 추진이 원활히 진행하고 있다는 전제 하에 어떤 사기진작책도 확인 차원에서 말씀드렸습니다. 그날이 2월 22일인 걸로 전 기억을 하고 있는데 도시철도과장 답변은 “약간의 문제는 이러이러한 문제가 있어서 지연될 수 있지만 특별한 문제가 없이 개통에는 문제가 없을 것 같습니다. 숙제를 풀겠습니다.” 이 답변이었는데 시장님은 그렇게 안 느끼셨습니까?
○ 시장 유영록 저도 회의록을 보고 그때 1차 추경 심의 중에 우리 담당 과장이 아마 위원님들께 그런 답변을 드린 거로 알고 있습니다. 저 역시 우리 관련 부서장들이 그렇게 얘기를 했기 때문에 올 11월 개통은 크게 저희가 문제가 되지 않을 것으로 판단을 했고, 또 제 예비 후보 공약서에서도, 제가 만약 그 사실을 알았다면 11월 개통이라는 그런 문자화시켜서 그렇게 저는 예비 후보 공약서를 발행하지 않았을 겁니다. 그래서 저도 그렇게 알았기 때문에 예비 후보 공약서에 그런 사실 근거로 해서 인쇄를 해서 시민들께 배포한 겁니다.
○ 김종혁 의원 네. 도시철도 시승식의 홍보 책자라든가 홍보 리플릿을 보면 전부 2018년도 11월에 개통, 추진일정도 다 그렇게 나와 있고 합니다. 그리고 박헌규 과장이 2월 22일 임시회에서 그렇게 얘기를 했는데 마지막 시승식이 3월 20일이었어요. 그러면 그 이후에 아까 시장님이 말씀을 하셨듯이 그렇게 지연이 될 수도 있다고 했는데 3월 20일 마지막 시승식에는 자신 있게 얘기를 하신 걸로 알고 있는데 어떻게 설명하셨습니까?
○ 시장 유영록 제가 날짜는 정확하게 기억은 사실 못 합니다. 그때도 시민분들이 오셨기 때문에 어떻든 우리 김포도시철도에 관련해서 개괄적 설명을 드렸고요, 또 담당 부서장이 간략하게 이야기를 한 거로 알고 있습니다. 그때 제 기억은 제가 그날 어떤 이야기를 했는지 모르지만 아마 11월 개통은 무리가 없을 거다 이렇게 말한 것으로 지금 추정이 됩니다. 그래서 저도 뭐 올 11월 개통에 대해서는 다소 그런 어려움이 있었지만 그래도 관련 부서, 또 우리 사업단 각 공구의 현장에서 열심히 해 줬기 때문에 큰 무리가 없을 거라고 전 판단해서 어떻든 그렇게 말씀드렸다고 생각합니다.
○ 김종혁 의원 그리고 시승식 7차 계획서에 보면 종합시험 운행은 올해 5월부터 10월, 그다음에 여러 가지 시운전 계획이나 시승식 계획이 또 있었습니다. 시장님, 향후에 또 시승식 계획이 있습니까?
○ 시장 유영록 향후에는 어떻든 그거는 뭐 우리 관련 부서하고 사업단에서 판단할 문제라고 생각하지만 어떻든 이러한 공정별 시험 완료되고, 또 종합시험 운행이 시작이 되면 저는 시승식은 있을 수 있다고 생각합니다.
○ 김종혁 의원 그러니까 처음에 말씀하셨듯이 시민들의 알 권리를 충족시키기 위해서 향후에도 시승식이 필요하다고 본 의원도 판단이 됩니다. 그때는 뭐 오늘 이후에 공기지연에 대한, 개통 지연에 대한 말씀을 하실 건지 답변을 부탁드리겠습니다.
○ 시장 유영록 뭐 제가 어떻든 임기가 6월 말까지기 때문에 또 지금 상황에서는 시승식을 할 수 없습니다. 이게 법적인 문제가 있기 때문에「선거법」과 관련해서 그런 문제가 있고요. 선거 이후에도 어떻든 지금 교통안전공단하고 또 우리 사업단에서 사전 점검을 하기 때문에 또 그 상황에서 시승식 하기는 어려울 거라고 판단합니다. 다만 어떻든 그런 양 기관의 검토가 끝난 후에 그런 판단 하에 민선 7기가 시작되면 저는 어떻든 개통 전까지라도 시민이 원하면 저는 안전성 이런 확보가 되면 시승해도 무관하다고 생각합니다. 그렇지만 그 부분은 민선 7기 맡으실 분들, 또 시의원님들의 판단이라고 생각합니다.
○ 김종혁 의원 네. 시장님께서 아까 김인수 의원의 질의에 책임 말씀을 하셨는데 구체적인 책임과 관련해서 우리 박헌규 도시철도과장이 얼마 동안 도시철도과장을 하고 계신지 혹시 알고 계십니까?
○ 시장 유영록 제가 정확하게는 모르지만 한 6년 정도 한 거로 보고 있습니다.
○ 김종혁 의원 능력의 유무를 떠나서 한 가지 일에 대해서 집중하다 보면 노하우가 생겨서 좋을 수도 있지만 매너리즘에도 빠질 수 있다고 저는 생각을 합니다. 또한 업무의 피로감, 여러 가지 한계를 느낄 수 있습니다. 자, 자리를 바꿔 주시든지 징계를 할 건지 등등의 혹시 생각을 해 보신 적 있으십니까?
○ 시장 유영록 어떻든 박헌규 과장이 우리 김포도시철도를 맡아서 지금 거의 6년여 간 맡아왔고, 또 이게 지금 마무리하는 시점이기 때문에 사실 올 인사에서도 그런 논란은 있었습니다. 그렇지만 우리 김포지하철에 대해서 어느 정도 그동안 해 온 일이 있고 이거를 잘 마무리하는 것이 저는 중요하다고 생각했기 때문에 계속 그 직을 유지를 시켰습니다. 다만 어떻든 지금 민선 6기가 마무리하는 시점이고, 또 제 판단에는 마무리하는 시점에 인사를 한다는 것은 조금 부담이 됩니다. 또 새로 민선 7기를 이끄실 분들이 있기 때문에 제 입장에서는 이런 개통 지연의 사태가 불거졌기 때문에 어떻든 이 불거진 사태를 책임지고 있는 담당 부서장이 그래도 어느 정도 마무리를 하고 민선 7기에 아마 대대적인 인사계획에 따라서 부서 배치를 하는 것이 저는 바람직하다고 보고 있습니다.
○ 김종혁 의원 하여간 현명하고 합리적인 판단을 해 주시길 부탁을 드리고요. 어쨌든 업무에 대해서 피로도가 쌓여 있다고 저희는 생각이 듭니다. 어떤 방법으로든지 교체가 필요하다 본 의원은 그렇게 생각이 듭니다.
마지막으로 질의하겠습니다. 지금 저희가 선거운동을 통해서 다니다 보면 아직 지역에 공동주택분양 관련 현수막에 11월 개통 얘기가 나와 있습니다. 시장님, 혹시 거리에서 보셨는지 모르겠습니다.
○ 시장 유영록 네, 봤습니다.
○ 김종혁 의원 그분들께는 뭐라고 설명을 드릴 수 있을까 걱정이 되고요. 혹시나 사업하시는 분들이 행정소송이나 다른 어떤 대책을 강구해서 시에다가 강력한 이런 것들을 요구했을 때는 시장님, 어떡하실 겁니까?
○ 시장 유영록 그런 부분에 대해서는 우리 김포도시철도뿐만 아니라 엊그저께 한국경제 신문에 우리나라에 진행되는 각종 도시철도사업에 대한 그 개통 지연에 대한 문제점을 심도 있게 지금 보도가 됐습니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 아마 개통 지연으로 인한 그러한 책임에 대한 또 소송이 있을 가능성은 충분히 있다고 봅니다. 그런 부분에 대해서는 우리 시에서도 적극적으로, 이게 어떻든 고의적으로 개통 지연을 한 게 아니고 또 상황이 그런 불가피한 상황이 있었기 때문에 개통 지연이 되기 때문에 저희로서는 그런 어떤 개통 지연에 따른 경제적 피해에 대한 법적 책임을 우리 시가 질 수 있느냐 문제는 추후에 우리 관련 부서, 또 법률 검토를 해서 대응하겠다는 말씀드립니다.
○ 김종혁 의원 네. 시장님의 답변 잘 들었습니다.
어쨌든 누구의 잘못이든 간에 지금 시민들이 예상했던 우리 도시철도 개통이 지연된다에 대한 것은 우리 시장님뿐만이 아니라 저희 의원들도 일말의 책임이 있다고 느끼면서 앞으로 잘 대처해야겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
○ 의장 유영근 김종혁 의원님 수고하셨습니다.
또 보충질의 하실 의원 계십니까?
(신명순 의원 의석에서 거수)
네, 신명순 의원님 보충질의 해 주시기 바라겠습니다.
○ 신명순 의원 신명순 의원입니다.
시장님 답변 잘 들었는데요, 저를 비롯한 또 시민들이 많이 의문을 가지고 있는 내용들에 대해서 간단하게 두세 가지 정도만 질문을 드리겠습니다.
먼저는 레미콘 공급 관련돼서 아까 질문 중에 다 나오기는 했지만 답변이 조금 미흡한 부분이 있는 것 같아서 다시 한번 질문을 드리겠는데요, 레미콘 공급 관련해서는 2016년부터 1년 반 정도 불안한 상황을 계속 연출을 했습니다. 근데 소위 이 도시철도 공구별로 맡고 있는 건설사는, 우리가 알고 있는 건설사는 1군 건설사예요. 이런 데서 레미콘 파동이 났다고 해서 공급이 어렵다라고 얘기하는 것은 좀 이해하기 어려운 사항이고요.
그리고 그렇지만 레미콘 파동으로 인한 것 때문에 공사가 제대로 이루어지지 않은 것도 사실이라고 말씀을 하셨어요. 분명히 그거는 공정률에 어떤 영향을 미친 것인데 시의회에 보고를 했을 때는 공정률에 대한 부분은 잘 이루어, 그러니까 적기에 잘 이루어지고 있다라고 저희는 계속 그렇게 보고를 받았기 때문에 레미콘 파동과 관련된 이와 같은 일들이 오늘에 와서 얘기가 된 것에 대해서는 저희 의원님들이 다들 ‘이게 정말 사실일까?’라는 그런 생각을 가질 수밖에 없습니다.
노반공사에 대한 이런 부분들, 공정률 아무 문제없는 것처럼 계속 보고를 하셨던 이유는 무엇인지 시장님이 답변을 해 주실 수 있을까요? 아니면 담당 부서장님께서 말씀을 해 주셔도 좋습니다.
○ 시장 유영록 이 부분에 대해서는 실무 부서 부서장이 답변을 드리는 게 바람직할 거라 생각합니다.
○ 신명순 의원 네.
○ 의장 유영근 시장님, 우리 공무원 사회는 위계질서가 있는 만큼 전종익 국장님 답변 가능하시죠?
○ 안전건설국장 전종익 안전건설국장 전종익입니다. 답변 드리겠습니다.
레미콘 공급은 1군에서 공구별로 공사를 하지만 관급 자재로 돼 있습니다. 그래서 저희가 사업단을 거쳐서 이 레미콘을 공급하게 돼 있는데 아까 말씀드린 바와 같이 민간공사에 대해서는 사급 자재기 때문에 단가를 조정할 수 있지만 관급 자재는 아마 정해진 단가를 조정하기가 어려운 걸로 알고 있습니다. 그래서 레미콘 회사에서 이 레미콘을 공급할 때 관급보다는 사급을 우선 공급하기 때문에 지난 1년 6개월 동안 우리 김포시에 공급할 수 있는 물량의 61%밖에 공급되지 않은 것으로 이렇게 알고 있습니다.
○ 신명순 의원 오히려 관급 공사에 대해서는 우선적으로 공급하는 것 아닌가요?
○ 안전건설국장 전종익 저도 그렇게 얘길 들어봤더니요, 우선은 레미콘 회사에서는 단가가 비싼 게 더 좋은 거기 때문에 사급을 먼저 한다고 하더라고요.
○ 신명순 의원 그렇다고 하면 기간 내에 61%밖에 공급을 하지 못했다, 그러면 아까 말씀드린 것처럼 공정률에 차질이 있었던 건 사실이었는데 저희가 노반공사에 대한 공정률을 보고를 받았을 때는 그렇지 아니했다라는 게 문제인 거죠. 그러면 의회에 보고한 사실은 잘못 보고를 하신 건가요? 그걸 어떻게 해석을 하면 더 좋을까요?
○ 안전건설국장 전종익 2016년 3월부터 계속 점차적으로 1년 6개월 동안 레미콘 공급이 지연됐는데 아마 그 사항에 대해서 2017년도 말에 2017년도 공사 실적을 점검해 봤더니 그러한 레미콘 공급 누적이 노반공사를 하는 데 있어서 네 개 공구는 6개월이 지연되고 한 개 2공구는 8개월이 지연됐다는 것이 아마 확인된 것으로 저는 그렇게 보고를 들었거든요. 그래서 이게 차츰차츰 진행된 거다 보니까 작년 연말에 한 번 검증해 봤더니 6 내지 8개월이 지연됐다라고 이렇게 지금.
○ 신명순 의원 그럼 공정률에 대한 부분은 건설사나 이런 쪽에서 주는 자료만 가지고, 우리가 실질적으로 점검을 해서 공정률을 파악한 것이 아니라 그쪽에서 얘기하는 것만 듣고 그냥 저희들한테 알려 주신 거라고 그렇게 생각을 해도 될까요?
○ 안전건설국장 전종익 근데 공정률은 아까 서두에 시장님께서도 말씀드렸다시피 94.6%로 되어 있는데요, 거기는 아마 공정률 표현을 어떤 한 공사의 공사 정도가 아니고 아마 사업비 지급분으로다가 총 공정률이 나오는 거로 이렇게 판단하고 있습니다.
○ 신명순 의원 문제는 그러한 공정률에 대한 파악을 뒤늦게 하셨다라는 게 문제인 것 같습니다. 처음부터 이런, 지난 월요일 저희랑 미팅을 하면서 말씀을 하셨을 때 그동안 도시철도공사를 하면서 여러 가지 문제, 레미콘 파동을 비롯해서 한 다섯 여섯 가지 문제를 쭉쭉 얘기를 하시면서 이러한 문제가 있었다라고 보고를 하셨을 때 그 문제에 대한 부분은 분명히 인식은 하셨지만 거기의 문제로 인한 공정률의 변화나 문제점이나 이런 것들은 시의회에 그동안 한 번도 보고가 된 적이 없었어요. 그런 부분들에 대해서 얘기를 하는 겁니다. 이 도시철도사업이 정말 시민들의 숙원사업이고 빨리 진행돼야 된다라고 생각을 하셨다면 그런 문제점이 있을 때부터 하나하나 점검해 나가고 그런 일이 있으면 솔직히 어떠한 일이 있었다라고 의회에라도 좀 보고를 해 주셨었어야지 이거에 대한 기대감을 그렇게 크게 갖진 않을 거라고 생각이 돼요. 그렇지만 그동안에 그런 과정이 없었기 때문에 오늘과 같이 11월 개통이 아니고 더 지연된다라고 했을 때 주민들이 받아들이는 그런 거는 굉장히 클 수밖에 없습니다. 그런 부분에 있어서는 분명히 집행부에서 제대로 된 상황 파악이나 제대로 된 보고가 제대로 이루어지지 않았다라고밖에 생각할 수가 없습니다.
그리고 지금 레미콘 공급 관련해서 뭐 이렇게 지연됐다는 얘기가 계속 돌면서 공기 연장에 대한 이런 얘기들이 계속 나오고 있어요. 그리고 그 이후에 공사장에 투입된 인부들이 굉장히 늘었다라는 얘기를 들었습니다. 이거는 뭐 추측에 의한 거긴 하지만요, 혹시 사실인가요?
○ 안전건설국장 전종익 제가 지난해 사항은 지금 자세히 모르기 때문에요, 한 번 김포철도사업단장한테 들어보는 게 좋을 것 같습니다.
○ 신명순 의원 어떻게 가능하시죠? 의장님, 답변을.
○ 시장 유영록 양종대 단장님, 그거에 대해서 답변 좀 주실 수 있나?
○ 신명순 의원 기다 아니다라고만 얘기를 해 주세요.
○ 김포철도사업단장 양종대 질문의 요지를 약간 놓쳤습니다.
○ 신명순 의원 지금 11월 개통 계속 연장에 대한 얘기가 불거지면서 그 이후에 공사장의 인부가 더 확대돼서 투입이 돼서 지금 공사를 하고 있다라는 얘기가 들리더라고요. 혹시 그게 사실인지 여쭸습니다.
○ 김포철도사업단장 양종대 저희들이.
○ 의장 유영근 단장님, 직ㆍ소속ㆍ성함 말씀하시고 답변 부탁드리겠습니다.
○ 김포철도사업단장 양종대 네.
○ 신명순 의원 마이크 주셔야 되는 것 아니에요.
○ 시장 유영록 좀 앞으로 나오셔서.
○ 의장 유영근 무선 마이크 없어요? 직원들, 무선 마이크 없어요?
○ 김포철도사업단장 양종대 한국철도시설공단 김포철도사업단장 양종대입니다.
11월 개통 관련해서 지금 현장 인부들이 늘어난다는 부분에 대해서는 저희들이 계획된 일정에 따라서 공정을 추진하고 있고요, 지금 11월 개통에 맞춰 가지고 인력이 많이 늘어났다는 부분은 사실이 아닙니다. 다만 현재 마지막 공정에 있는, 분야에 있는 선행 공정인 노반이 끝나고 그다음에 시스템 공사가 끝나고 나중에 정거장 부분이라든지 이런 부분에 대해서는 건축ㆍ기계ㆍ설비 이런 전문분야의 마무리를 하는 공정에 들어 있을 뿐이지 그거에 대해서 뭐 열 명이 들어가는데 100명이 들어간다 이런 부분은 없습니다. 다만 그런 부분을 정상적으로 추진하기 위해 가지고 일종에 각 단위 공정별로 들어갈 수 있는 부분은 그 단위 소속에 있는 소장, 그다음에 그 작업반장 이 팀들 구성이 돼 있기 때문에 그거에 맞춰 가지고 적기 공정을 추진하고 있습니다.
○ 신명순 의원 그러면 말씀대로라면 공사 진행에 따라서 인부가 지금 더 필요한 시기이기 때문에 투입이 된 거지 그동안 못 했던 것들을 만회하기 위한 투입은 아니라는 말씀이신 거네요?
○ 김포철도사업단장 양종대 그렇습니다.
○ 신명순 의원 네, 알겠습니다.
그리고 한 가지 더, 노반공사에 대한 부분을 94.1%라고 얘길 하셨는데요, 노반공사란 어떤 공사를 얘기를 하는 겁니까?
○ 김포철도사업단장 양종대 노반은 저희들이 터널이, 전 구간 터널인데 노반공사는 기반시설을 하는 겁니다. 열차가 레일이 깔리기 전에 밑에 터널 굴착을 하고 바닥에 지금 기초를 다지고 그 위에 궤도가 부설이 되는데 그 모든 일 과정을 그 기반시설을, 레일 포함한 기반시설을 노반공사라고 합니다.
○ 신명순 의원 그렇죠. 그러면 그 노반공사가 94.1%라면 완벽하게 되진 않았다라는 얘기인데요.
○ 김포철도사업단장 양종대 아니 지금 잔여 공정이 전체 공정을 100으로 본다면 노반에 94.6% 됐다는 부분은 주요 공사는 다 끝났고요, 나머지 잔여 공정에 대한 5.4%가 남았다는 뜻이지.
○ 신명순 의원 잔여 공정은 어떤 걸 말하는 거예요?
○ 김포철도사업단장 양종대 건축공사라든지 기계ㆍ설비, 정거장 들어가는 부분 그리고 저쪽 김포에 가까이 있는 아라뱃길 밑에 있는 92m까지 지하로 들어갑니다, 수직구가.
○ 신명순 의원 네.
○ 김포철도사업단장 양종대 최초의 공사를 시작하기 위해서는 그 수직구를 통해 가지고 양 방향으로 터널을 굴착하는 제일 기초적인 처음에 들어가는 공정인데요, 그런 부분까지 다 포함했을 때에 94.6%지 나머지 공정의 지금 미미한 사항들은 정거장의 잔여 공정 이런 부분들입니다.
○ 신명순 의원 다시 한번요. 노반공사 부분에 대해서 94.1%로 지금 공정률이라고 되어 있어요.
○ 김포철도사업단장 양종대 94.6%요.
○ 신명순 의원 네.
○ 김포철도사업단장 양종대 전체 공정입니다. 전체 공정이라면 차량기지에서부터 공항역까지의 전체.
○ 신명순 의원 전체 공정도 그렇고요, 노반공사에 대한 저희한테 주신 자료도 94.1%라고 분명히 자료에 돼 있어요. 그러면 노반공사에 대한 부분은 100%가 아니라는 얘긴 거잖아요.
지금 의원님들 가지고 계신 자료에 혹시 노반공사에 대한 자료 있으신가요? 100% 완료로 되어 있나요?
지금 시장님이 답변하신 첫 번째 답변에 어제까지 각 공정 분야별로 용지보상 100%, 노반공사 94.1%, 전기공사 87.8%라고 되어 있어요.
○ 김포철도사업단장 양종대 네.
○ 신명순 의원 그럼 노반공사는 94.1% 맞잖아요. 이거 시장님의 답변서.
○ 김포철도사업단장 양종대 네, 맞습니다. 94.1% 맞습니다.
○ 신명순 의원 그러면 아까 노반공사에 대한 부분은 철로를 깔기 위한 바닥에 하는 공사를 말씀을 하신다고 하셨잖아요.
○ 김포철도사업단장 양종대 네.
○ 신명순 의원 그러면 지금 이해할 수 없는 게 노반공사가 다 이루어지지 않았음에도 불구하고 시승식에 대한 이런 부분들은 어떻게 가능할 수 있는지.
○ 김포철도사업단장 양종대 네, 설명 드릴게요.
○ 신명순 의원 네.
○ 김포철도사업단장 양종대 그 부분이 차가 다니는 데를, 열차가 기지에서부터 공항까지 운행이 되지 않습니까?
○ 신명순 의원 네.
○ 김포철도사업단장 양종대 그 부분에 대해서 100이 완성이 돼야지만이 차가 다닐 수 있다 이런 부분이 아니고요, 전체 터널 굴착하고 궤도 깔고 건축하고 이런 부분을 총체적으로 다 포함했을 때에 100이란, 100%란 공정이 달성이 돼야 되는데 차가 기지에서부터 공항까지 가는 기반시설은 다 100% 완료가 됐고요, 정거장이라든지 에스컬레이터 건축에 있는 마감 이런 부분에 대해서 일부 지금 남아 있는 부분이 약 5% 정도 수준이라는 뜻입니다. 그리고 차가 다니는 기지에서부터 공항까지에 대한 터널공사, 차가 다니는 기반시설은 다 돼 있다는 뜻이죠.
○ 신명순 의원 그럼 노반공사는 100%네요.
○ 김포철도사업단장 양종대 그러니까.
○ 안전건설국장 전종익 안전건설국장입니다.
노반공사가 터널 부분에 있는, 이 라인이 터널 부분만 하는 건 아니고요, 터널 플러스 궤도 플러스 그 건축물 정거장까지 다 해서 그걸 노반공사라 본다 이거죠.
○ 신명순 의원 근데 아까 처음에 말씀하셨을 땐 노반에 대해서는 철로가 들어가기 전에 밑의 바닥에 있는 공사를 하는 것이 노반공사라고 설명을 해 주셨기 때문에.
○ 안전건설국장 전종익 네, 그건.
○ 신명순 의원 제가 자꾸 말씀을 드린 거예요. 그 부분은 아니고 전체적인 거를 말씀을 하신 거네요. 그죠? 출입문에 대한, 또 엘리베이터 설치나 이런 부분에 대한 것도 거기에 다 포함이 된다라는 말씀을 하셨죠?
○ 안전건설국장 전종익 네.
○ 신명순 의원 엘리베이터 관련해서 지금 여러 시민들이 좀 의아하게 생각되는 그런 부분들도 거기 엘리베이터 설치하는 업체의 부도에 대한 문제도 들어가 있습니다. 이런 부분들에 대해서는 명백하게 해소가 안 된 부분이기 때문에 그 부분도 말씀을 해 주시면 정말 엘리베이터 업체가 부도가 났기 때문에 이걸로 인해서 도시철도 개통이 연장이 되는 건지 아닌지에 대한 의문이 있어요. 그런 부분들을 명확하게 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다.
○ 안전건설국장 전종익 안전건설국장 전종익입니다. 답변 드리겠습니다.
노반공사 3ㆍ4공구의 엘리베이터 업체가 김포 관내 업체인 (주)트라비스.
○ 시장 유영록 에스컬레이터지, 에스컬레이터.
○ 안전건설국장 전종익 에스컬레이터, 네. 에스컬레이터 업체가 (주)트라비스 엘리베이터가 돼 있었는데요, 이 업체가 지난 2018년 4월 3일 자로 법정 관리가 신청되어 있습니다. 이 업체에서 3공구에 에스컬레이터 스물여섯 대 중 열여섯 대는 기(旣) 설치가 돼 있고요, 그다음에 4공구에 에스컬레이터 열 대가 기(旣) 설치가 되어 있는데 3공구의 열 대분은 이 설치가 안 돼서 지난 4월 18일 자로 업체를 재선정했고요. 그다음에 4공구는 정상작업 진행 중에 있습니다. 노반공사 준공일이 금년 6월 말인데요, 그 3ㆍ4공구가, 6월 말까지는 다 설치 완료가 가능합니다. 그러기 때문에 도시철도 시운전 미 연계 등으로 이 에스컬레이터 때문에 사업이 지연되고 이런 건 하나도 없습니다.
○ 신명순 의원 6월 말까지 원래 계획대로 다 설치가 된다라는 말씀이신 거죠?
○ 안전건설국장 전종익 네, 그렇습니다.
○ 신명순 의원 네.
그리고 우리가 노반공사뿐만이 아니라 어쨌든 준비가 한 94% 정도 됐을 때에 저희가 시승식을 했어요. 시승식에 대한 근거를 다시 한번 말씀을 해 주시기 바랍니다.
○ 안전건설국장 전종익 지금「철도안전법」상에 시승식을 해라 마라라 그런 규정은 없습니다. 법에 해야 한다, 하지 않아야 한다는 그런 규정은 없는데요, 아까 시장님께서 말씀드린 바와 같이 이미 철도나 또 궤도 부분에는 안전성이 확인되었기 때문에, 또 시민의 알 권리 궁금증 해소 차원에서 그 시승식을 한 것이지 법에는 명시된 바는 없습니다.
○ 신명순 의원 말씀대로라면 저희가 자체적으로 안전성 검사에 대해서는 이미 안전하다고 판단을 했기 때문에 시승식을 했다라는 말씀으로 이해를 해도 되죠?
○ 안전건설국장 전종익 네.
○ 신명순 의원 그리고 지금 한국교통안전공단에서 종합시험을 하게 되면 그 시험에 필요한 기간이 얼마예요?
○ 안전건설국장 전종익 법적으로는 60일로 돼 있습니다. 그 60일 동안은 철도 운행, 도시철도는 60일 이상을 철로 운행시험을 해야 되는데요, 그건 법적인 기간이고 그거 행정적인 절차까지 따진다 그러면 뭐 충분한 기간이라고 그러면 한 6개월 정도 걸리, 6개월도 더 이상 걸릴 수 있는데 문제는 저희가 당초 늦어진 공정을 만회하기 위해서 종합시험 운행에서 좀 단축하려고 그랬는데 과거의 우이신설선이나 인천지하철 2호선 같은 경우에는 병렬시험을 해서 이런 공정이, 이 공정을 시험하면 그중에서 다른 공정을 또 시험할 수가 있었는데 아까 시장님께서 말씀하셨다시피 잦은 사고가 많이 나기 때문에 앞으로는 한 공정이 끝난 다음에 다음 시험을 하겠다 이렇게 해서 기간이 단축시키기가 좀 어렵다는 그런 판단을 하게 된 것입니다.
○ 신명순 의원 그 종합시험에 걸리는 시간이 125일이 소요된다라는 거는 어떤 뜻이죠?
○ 안전건설국장 전종익 그거는 철도에서 시험하는 건 60일인데 거기에 행정처리 기간이 하려면 어떤 검증도 받아야 되고 또 확인도 받아야 되고 이런 것까지 다 합치면 그 정도 시간이 된다는 얘깁니다.
○ 신명순 의원 그러면 어쨌든 기본적으로 저희가 거쳐야 되는 시간은 125일이라고 봐야 되나요? 아니면.
○ 안전건설국장 전종익 명시된 바는 없습니다.
○ 신명순 의원 명시된 바는 없지만 최소한 그 걸리는 기간이 6개월로 잡는다라고 생각을.
○ 안전건설국장 전종익 통상 앞으로는 그렇게 될 거라는 판단이 되는 겁니다.
○ 신명순 의원 네. 제가 생각하는 부분은요, 그러니까 제가 직접 한국교통안전공단의 사람을 아직 만나지는 않았지만 근데 시민들께서 궁금하셔서 그쪽 사람들과 얘기를 하고, 또 갑(甲) 지역의 김두관 의원님께서 그쪽 사람들을 직접 만나서 얘기도 하시고 대안에 대한 이런 부분들도 찾고 계신 걸로 알고 있습니다.
그리고 그쪽에서 나온 얘기는 김포시가 어떻게 하느냐에 따라서 기간에 대한 부분도 조정이 가능, 그러니까 조정이라는 말은 그렇지만 그건 김포시한테 달려 있다라고까지 얘기를 했어요. 혹시 그런 얘기 들으셨어요?
○ 안전건설국장 전종익 저희가 2017년도 말에 국토부에다가 제출한 종합 시운전 계획에 의하면 사전 점검부터 시작이 되는데요, 사전 점검이 금년도 6∼7월경부터 시작하게 돼 있었습니다. 그런데 지금 철도 개통이 지연된다는 이런 보도가 있고 그러니까 한국교통안전공단에서 며칠 전에 문서가 왔는데요, 어제부터 내일까지 그리고 23일ㆍ24일 사전 점검을 컨설팅 해 주겠다라고 해서 어제부터 지금 시행 중에 있습니다.
그래서 그 하는 목적은 나중에 정식적으로다가 사전 점검이나 이런 거 할 때에 미리 지적해 줘서 그런 거가 나중에 지적되지 않도록, 단축할 수 있도록 이렇게 안내해 주는 차원에서 사전 컨설팅을 하고자 한다고 보고를 받았습니다.
○ 신명순 의원 네. 그래서 저도 이게 우리가 시승식을 한 근거가 뭐 국장님, 시장님 말씀하셨던 것처럼 안전성에 대한 부분이 확보가 됐기 때문에 할 수 있었다라는 말씀을 하셨어요. 그렇다라고 하면 한국교통안전공단에서 하는 종합시험도 우리가 이렇게 충분히 사전에 이런 점검들을 해서 문제가 없었던 것들로 판단이 됐기 때문에 좀 더 빨리 이런 종합시험을 해 줄 수 있는 것을 요청할 수 있지 않을까라는 그런 생각도 했습니다.
그래서 지금 뭐 운영비에 대한 부분 52억, 공사비에 대한 그런 비용도 79억 정도 더 추가로 들어간다고 말씀을 하셨지만 이게 뭐 계약에 들어가 있는 돈이기 때문에 추가로 예산을 확보하지 않아도 된다, 하지만 이거는 다 시민들의 세금입니다. 그리고 무엇보다도 가장 중요한 건 시민들이 빠른 개통을 원하고 있어요. 아니 적기에 11월 개통을 원하고 있고 그거에 맞춰서 이사를 하시는 분들도 계시고, 또 정말 언제쯤 우리가 앉아서 서울로 출ㆍ퇴근할 수 있을까에 대한, 빠르게 출ㆍ퇴근을 할 수 있을까라는 그런 고민을 많이 가지고 있는 시민들한테는 적기에 도시철도를 개통하는 것이 가장 중요한 문제라고 생각을 합니다.
그래서 시장님, 마지막으로 시장님한테 그동안 솔직하게 저희한테 보고하지 않았던 부분들, 또 여러 가지 공사를 진행을 하면서 불안했고 그리고 잘 이루어지지 않은 이런 부분들에 대해서 잘 보고가 안 됐고 했던 부분들은 그럴 수 있어요. 근데 앞으로가 저는 더 중요하다라고 생각을 하거든요. 이 안전성에 대한 부분만 확보가 된다면 점검에 대한 이런 부분들도 분명히 조정을 할 수 있다라고 보여져요.
그래서 저는 이런 부분에 있어서 그러니까 공단에서 하는 종합시험을 조속히 하는 것이 가장 중요하다라고 생각이 들고, 그리고 이렇게 가기까지는 시장님의 임기가 얼마 남진 않았지만 시장님께서 끝까지 책임을 지시고 가야 된다라고 생각을 합니다. 이 부분에 대해서 마지막으로 답변을 좀 부탁드립니다.
○ 시장 유영록 우리 신명순 의원님께서 말씀 주신 사항이 맞다고 생각합니다. 그래서 사실 지난해 12월 28일 국토부하고 한국교통안전공단하고 저희가 검토 팀에 기본계획을 제출했고요. 또 어제부터 교통안전공단에서 실제로 나와서 사전 점검을 하고 있습니다. 그래서 이 개통 지연에 따른 그 시간을 저희가 단축하기 위해서 어떻든 최선의 노력을 다하고, 또 공정별 시험이 지금 진행되기 때문에 그거를 마치고 나서 어떻든 종합시험 운행은 한국교통안전공단 주관으로 합니다. 그래서 이 시간, 아까도 우리 국장께서 답변 드렸듯이 이 시간이 지금 60일 이상 하게 되는데 이 시간을 저희가 최대한 줄일 수 있게끔, 행정적 절차를 줄일 수 있는 방법들을 공단하고 긴밀하게 협의해서 개통 지연에 따른 그런 시간을 단축시키려고 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다.
○ 신명순 의원 네. 뭐 어찌됐든 행정은 계속 이어지는 거잖아요. 시장님의 임기는 끝나시더라도 그다음에 어떤 분이 시장이 될지 어떠한 분들이 의원님이 되실지는 모르겠지만 이런 도시철도에 관한 김포 전 시민들의 숙원사업이 제대로 제때에 안전하게 이루어질 수 있도록 끝까지 책임을 다해 주시기 바랍니다.
○ 시장 유영록 네, 알겠습니다.
○ 신명순 의원 고맙습니다.
○ 의장 유영근 신명순 의원님 수고하셨습니다.
(정왕룡 의원 의석에서 거수)
정왕룡 의원님 질의해 주시기 바라겠습니다.
○ 정왕룡 의원 정왕룡 의원입니다.
저는 중복된 내용은 좀 지양을 하고요, 간단하게 내용을 한번 질문을 드려보겠습니다.
지난 월요일 의장실에서 관계자 출석시켜서 발언할 때 도시철도사업단장께서 이런 발언하셨습니다. “그간 대책위를 할 때마다 여러 차례 시의회에 문서로 이 지연 사태의 가능성의 심각성을 밝힐 것을 회의석상에서 권고했고, 이 내용이 시장께도 전달된 것으로 알고 있다.” 여기에 대해서 답변을 누가 해 주시겠습니까?
○ 시장 유영록 그 부분에 대해서는 제가 우리 양종대 단장하고 그런 상황을 직접 내가 보고받은 바는 없고요, 어떻든 관련 부서장이나 국장을 통해서 아마 논의는 했을 거라고 생각합니다. 저도 그래서 월요일 복귀하자마자 제가 우리 양종대 단장님 뵙고 상황이 어떤 건지, 지금 진행 상황이 어떤 건지를 정확하게 보고해 달라고 해서 저도 그 언론으로 보도된 이후에 그 상황을 확인했습니다.
제가 의회 의원님들 각 회의 있을 때 추후에 한 번 봤습니다, 회의록을. 보니까 우리 사업단의 담당 부서장도 그렇고 우리 양종대 단장도 아마 의회에 보고하는 중에 이게 어떻든 레미콘 파동과 관련해서 늦어질 수 있다는 그런 뉘앙스의 말들을 의회에 보고할 때 한 것으로 지금 나와 있습니다. 그래서 저도 추후에 회의록이, 의회에 보고할 때 도시환경위원회 어떤 보고가 됐는지 한 번 보고내용을 저도 회의록을 통해서 추후에 확인한 것은 의원님들께도 그래도 그런 어떤 레미콘 파동과 관련해서 늦어질 수 있다는 그런 보고를 했고 아마 그거에 대해서 담당 부서장은 주로 철도과장이 보고를 하고 의원님들 답변을 드렸는데 어떻든 최대한 노력해서 그 개통 시기와 관련해서는 저희가 노력해서 문제가 없게끔 개통하겠다 이렇게 답변한 것으로 알고 있습니다.
○ 정왕룡 의원 여기 자료를 보면요, 2016년 3월부터 총 22회 회의를 했어요. 근데 그중에 레미콘만 직접 언급한 것, 그러니까 레미콘 수급 차질 관련 현황파악 이게 2010년 3월, 그다음에 2010년 그다음 날 3월 15일에도 또 현황파악이 있었었고, 그다음에 2016년 11월 28일 레미콘 원자재 운반 조속 재개요청 그리고 기타 원자재 부족 관련 대책위까지 얘기를 해 보면 총 일곱 차례 회의가 있었는데 이 내용이 시장께 전달이 안 되고 나중에 의회의 속기록을 보고 나서야 알았다, 이건 1년 이상 실제로 시정 운영의 심각성에, 어떤 보고체계가 됐든 아니면 사전 인지내용이 됐든 간에 이 문제가 굉장히 심각했다는 부분이 그대로 드러나고 있는 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
○ 시장 유영록 레미콘 관련해서는 제 주관으로도 몇 차례 회의를 했습니다. 또 레미콘 그 조합들 불러서 어떻든 우리 이 김포지하철의 중요성, 공공성이 있었기 때문에 그런 것들은 계속해서 저희가 대책회의를 했고.
○ 정왕룡 의원 그렇다면 지금 이해가 안 되는 게 시장께서도 레미콘 관련 대책회의를 하셨다고 했는데 이것을 5월 초에 가서 알았다 그리고 예비 홍보물에 11월 개통에 대한 부분들도 단정해서 얘기할 때도 모르셨다 이게 전혀 연결이 안 되거든요.
○ 시장 유영록 그건 아니고요, 레미콘 관련해서는 저희가 상황이 발생했기 때문에, 또 8ㆍ5제 문제가 돼서 우리가 그 레미콘 관련해서는 우리 사업단장, 관련 부서장들, 또 각 공구의 책임자들, 그다음에 수도권에 있는 레미콘 그 회사 관련자들도 저희가 같이 이 부분은 어떻든 우리 시가 약속한 그런 날짜가 있기 때문에 도움을 요청하는 그런 회의를 했습니다. 제가 직접 참여도 했고, 또 관련 부서장 주관으로 했고, 다만 그때도 의회 의원님들께 말씀드렸습니다. 그런 어려움이 있었지만 어떻든 우리가 11월 개통과 관련해서는 최대한 노력해서 차질이 없게끔 그렇게 하겠다 이런 논의는 계속 해 왔습니다.
○ 정왕룡 의원 근데 제가 여전히 이해가 안 되고 시민들도 이해가 안 되는 부분들이 그럼 시장님도 레미콘 사태의 여파는 알고 계셨다, 그리고 여러 차례 대책위에서 이것을 의제로 대책 방안 해소를 위해서 굉장히 노력을 했다 이런 말씀하셨는데 그럼 이 사태가 공기 11월 개통에 미칠 여파의 심각성 이 부분들을 모르셨다는 얘긴가요? 5월 초에 가서 알았다는 말씀이시면. 이해가 안 되는 얘기에요.
○ 시장 유영록 그래서 그런 대책회의도 제가 여러 번 했고요. 그래서 이 공기와 관련해서는 그래도 우리 담당 부서장들도 그렇고 어떻든 이 개통 시점과 관련해서는 차질 없이 진행될 수 있게끔 우리가 노력을 하자 그렇게 제가 보고를 받은, 이게 지금 현재처럼 뭐 6개월이나 8개월 정도 늦어질 거라고는 저희도 예측을 못 했고, 어떻든 그런 저희 보고도 못 받았습니다.
○ 정왕룡 의원 아까 시장님 답변에 국토교통부에서 안전성 기준 강화 워크숍이 2월 26일 열렸었고, 그런 강화된 기준이 김포시에 첫 적용된 사례가 되다 보니까 애당초 우리가 11월 개통에 대한 부분들에 차질이 국토교통부 그런 점검기준 강화로 인한 부분들이었다 이렇게 말씀하셨어요. 맞습니까?
○ 시장 유영록 이것도 어떻든 논란이 된 후에 제가 월요일 복귀를 해서 그동안 국토부의 입장이 어떻든 간에 사실 보고를 받았습니다. 사전에 보고받은 건 아니고요. 그래서 이 자료를 보니까 의원님께서 말씀하셨듯이 5월 26일 철도 종합시험 운행 내실화를 위한 워크숍을 개최해서 어떻든 국토부 입장에서는 이런 철도에 대한 안전성 확보를 위해서 국토부의 지침을 바꾸겠다 이런 의지를 표명했고, 그게 3월에 교통안전공단하고 우리 철도시설공단, 한국철도시설공단은 우리가 위탁한, 여기에 양 단장님 나와 계시지만 거기였기 때문에 그런 게 공문서로 우리 사업단에도 접수된 것으로 제가 복귀해서 이 사실을 확인했습니다. 그래서 그런 관계로.
○ 정왕룡 의원 그 공문서 접수된 시점이 언제였었죠?
○ 시장 유영록 이게 2018년 3월 9일 제가.
○ 정왕룡 의원 그럼 시장님께서 예비 후보 등록한 시점이 언제셨죠?
○ 시장 유영록 제가 3월 30일이었습니다.
○ 정왕룡 의원 그러면 적어도 2주 내지 3주의 그 기간이 있었는데 이 부분의 어떤 보고를 못 받으셨던 겁니까?
○ 시장 유영록 이거는 우리 시로 온 거는 아니고요, 그러니까 철도사업단으로, 한국철도시설공단에서 철도사업단으로 온 공문이 3월 9일.
○ 정왕룡 의원 그럼 철도사업단장님, 이 부분을 시에 보고를 그때 안 했습니까?
○ 김포철도사업단장 양종대 이 문서는 복귀해 가지고 확인을 좀 해 보겠습니다.
○ 정왕룡 의원 아니 다시 물어볼게요. 오늘 얘기는 굉장히 시민들의 눈과 귀가 집중돼 있는 자리예요. 제가 흔히.
○ 의장 유영근 잠깐만요. 양 단장님, 그 답변할 때 끼어들지 마세요. 단장님은 여기서 답변할 자격이 없고 질문자가 답변을 요구하면 답변하세요. 자리에 앉으세요.
○ 김포철도사업단장 양종대 아니 지금 요구.
○ 정왕룡 의원 아니 잠깐만요.
○ 의장 유영근 아니요, 시장님 답변하는 과정에서 이렇게 답변이 들어갔지 않았습니까?
○ 정왕룡 의원 아니 제가 사업단장님한테 질문 좀 드린 겁니다.
다시 한번 말씀을 드릴게요. 그 공문이 왔는데 그 내용을 시에 바로 보고를 안 했습니까?
○ 김포철도사업단장 양종대 그래서 저희들이 그 공문 접수를 하고 시로 보냈는지 여부는 제가 문서 확인을 가서 해 보겠습니다.
○ 정왕룡 의원 그럼 이 자리에서 그것조차도 모르신다는 얘기 아니에요.
○ 김포철도사업단장 양종대 지금 그 부분은 제가 확인을 해 봐야 되겠습니다.
○ 정왕룡 의원 이게 지금 김포시 현 행정의 문제점인 겁니다. 2월 26일 워크숍이 있었다, 그건 시장님 오늘 답변 자료 갖고 나올 때 준비를 해 오셨어요. 근데 사업단으로 이 공문내용이 접수가 보고됐다고 그러는데 언제 보고가 됐고 시에 이 사실을 알렸는지를 지금 사업단장님조차도 준비를, 답변을 지금 못 하고 있어요. 국장님, 답변 한 번 해 보시죠, 이 부분에 대해서.
○ 안전건설국장 전종익 안전건설국장 전종익입니다.
문서접수는 저도 어저께 이런 문서가 있었다는 거를 도시철도과에서.
○ 정왕룡 의원 어제서야 알았다고요?
○ 안전건설국장 전종익 알았는데요, 그거 물어봤더니 도시철도과에 정식으로 문서 접수된 건 아니고 아마 이런 게 있었다는 거를 철도사업단에서 받았다는 얘기만 들었지.
○ 정왕룡 의원 받았다는 얘기만 들었다?
○ 안전건설국장 전종익 네.
○ 정왕룡 의원 그러니까 지금 제가 굉장히 헷갈리는 게 시장님의 답변 문서를 보면요, 레미콘 수급 차질은 있었지만 11월 개통은 맞출 수 있을 거라고 예상이 됐는데, 그다음 그대로 답변 원고를 읽어볼게요. “그러나 올 3, 4월경 국토교통부와 한국교통안전공단으로부터 최근 개통한 다른 지방정부의 경전철 운행사고로 충분한 시운전과 시험운행 등 안전성 검증을 강화한다는 방침이 전해져” 이렇게 나왔는데 이 방침이 전해진 시점을 아직도 국장님도 모르시고 사업단장님도 모르시고 있는 거예요, 지금 시장님 답변은 이렇게 돼 있는데.
○ 시장 유영록 저도 복귀해서 그런 사실을 문서가 이렇게, 국토부에서 이런 회의가 있었고, 또 철도시설공단에서 우리 사업단으로 한 거를 알았지 그 전에 제가 이 사실을.
○ 정왕룡 의원 그것도 모르는 상황에서 예비 홍보물이 막 뿌려지고 시민들 시승식을 하고 이랬던 겁니다, 보면. 그러면 지금 많은 분들이 레미콘 수급 때문에 그랬다, 지금 이 자리에서도 레미콘이 문제인지 국토교통부의 사전 점검기준 강화가 문제인지 이것이 해명이 지금 안 되고 있는 거예요.
그리고 김포시는 철도사업단으로부터 그러한 사실을 뒤늦게 확인했는데 그 지침의 내용도 정확히 파악을 못 하고 있고, 전달된 시점이 언제인지 이것도 지금 모르고 있는 상황 속에서 이런 시정질문 답변의 내용도 굉장히 부실하기 짝이 없다.
○ 시장 유영록 의원님, 그 부분에 대해서는 어떻든 이게 레미콘 문제도 있었고 최근에 국토교통부의 그런 어떤 철도에 대한 안전성 강화에 대한 시험이 있었기 때문에 그게 뭐 한 가지 이유라기보다는 이런 것이 복합적으로 이루어졌기 때문에 우리 사업단에서도 그런 판단을 한 거죠.
○ 정왕룡 의원 이 말씀만 드리고 마무리할게요. 선제적 대응이란 말이 많이 언젠가부터 행정에서도 회자가 되고 있는데 선제적 대응과 대비된 말이 뒷북 행정입니다. 김포시 행정이 과연 선제적 대응과 뒷북 행정 사이에서 어디에 가 있는지 그건 시민들이 판단해 줄 문제이고요.
시장님께서 업무 복귀 후에야 이 사실을 알았다, 그리고 여기 지금 주 답변내용이 국토교통부의 사전 점검기준 강화가 결정적 요인이라고 얘기했는데 이게 2월 26일 국토교통부에서 워크숍이 있었다면 여기에 대한 것을 나름대로 사전 인지하고 선제적 대응을 했어야 하는 건데 여기 철도사업단조차도 오늘 이 시점까지 그 공문이 언제 전달됐는지 답변도 못 하고, 그리고 국장님도 여기에 대해서 뚜렷한 답변을 못 하시고, 시장님도 이런 부분에서 5월 초에 알았다는 부분만 내용으로 얘기하시는데 핵심 포인트는 결국 그런 것 같습니다. 어떤 우우 하는 분위기에 너도 나도 휩쓸려 가버리면서 제가 여러 차례 이 시정질문 자리에서 얘기했던 행정의 컨트롤 타워의 부재 이 부분에 총체적 난국이 바로 이 사태로 귀결된 게 아닌가, 그리고 시정질문 답변에 나온 이 자리에서도 그러한 예상 질문에 대한 답변 자료조차도 미리 준비해 오지 못하고 답변이 부실하게 진행된 이 부분에서 좀 비통함을 금할 수 없다는 말씀을 드리면서 제 질문을 마치겠습니다.
이상입니다.
○ 의장 유영근 정왕룡 의원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 의원님 계십니까?
(피광성 의원 의석에서 거수)
네, 피광성 의원님 질의해 주시기 바라겠습니다.
○ 피광성 의원 12년 의정활동을 마치면서 이런 자리에서 이렇게 뵙고 마지막 인사를 드리게 돼서 참 안타깝게 생각을 합니다.
피광성 의원입니다.
시장님, 여기 답변서에 보니까 시승체험 요구가 많아서 시승식을 하게 됐다고 답변하셨어요. 누가 언제 시승체험 요구를 그렇게 하셨던가요?
○ 시장 유영록 사실 우리 지하철에 대한 관심이 뭐 시민들로부터 많이 있었습니다. 차량이 작년 2월에 들어온 이후에 차량에 대한, 또 우리 김포지하철이 그동안 어떻게 진행됐는지에 대한 그런 요청들이 있어서 저희가 어떻든 지난해 6월부터 시험운행을 했고, 또 이거는 차량기지에 대한, 차량에 대한 안전성 검증이 끝나고, 또 노반공사 레일이 일단 완료가 됐기 때문에 그런 요청에 대해서 우리 시가 시민들을 모시고 시승하는 것도 괜찮다는 판단 하에 시승을 했다고 생각합니다.
○ 피광성 의원 그러니까 누가 요구를 했는지 좀 구체적으로 말씀을 해 주세요.
○ 시장 유영록 그 부분에 대해서는 제가 지금 누구라고 말씀드릴 수는 없습니다. 뭐 언론인들도 그렇고.
○ 피광성 의원 누구라고 말씀할 수도 없는 그 불확실한 실체에 대해서 요구했다고 말씀하시면 의원들이나 시민들께서 어떻게 이해를 해 주셔야 될지 모르겠네요.
○ 시장 유영록 의원님들도 뭐 그 부분에 대해서는 시승에 또 참여를 하셨기 때문에요, 저희가 언론인들ㆍ의원님들, 또 각 사회단체 대표분들 이런 분들 그런 요청이 있어서 저희가.
○ 피광성 의원 그래서 저는 계속 그 부분에 대해서 시승을 거부해 오다가 마지막 때 제가 탔거든요. 이런 부분을 보면서 안타까운 게 이런 거죠. 다른 복잡 미묘하고 중요한 민원사항에 대해서 시에서 이렇게 정말 적극적으로 움직여 본 적이 있는지, 제가 시장님을 8년간 지켜보면서 그런 적은 없으신 것 같은데 안타깝게 생각을 합니다.
○ 시장 유영록 의원님, 그렇게 말씀하시면 좀 그렇고요.
○ 피광성 의원 글쎄 뭐.
○ 시장 유영록 관점에 차이가 있을 수 있습니다.
○ 피광성 의원 그 부분 알겠습니다. 뭐 관점의 차이 인정입니다.
우리 단장님, 답변 좀 해 주시죠. 개통 시기 지연은 단장님은 언제 아셨나요? 지연될 것이라는 거.
○ 김포철도사업단장 양종대 개통 지연 시기를 안 거는 지금 시장님도 말씀을 하셨지만 우리가 레미콘 파동이 16년 3월부터 계속 됐습니다. 그래서 한 1년, 1년 6개월간 수급이 지연이 됐는데 16년 3월에 저희들이 요구한 수량의 공고에 4%까지 떨어진 적이 있었습니다, 계획량에. 그래서 그 상황이 지속이 되면 김포철도의 사업이 그 수준이 유지된다면 문제가 있구나 하는 부분에 대해서는 16년도부터 인지했다고 볼 수가 있습니다.
○ 피광성 의원 정말 중요한 사항이네요. 시장님께서는 개통이 지연된다는 거를 5월 초에 언론을 통해서 알았다고 말씀을 하시고, 우리 사업단장님은 지금 2016년도에 어느 정도는 인지를 하고 있었다는 것 아니겠어요? 맞죠?
○ 김포철도사업단장 양종대 그 상황이 지속이 된다면 그렇게 판단을 했습니다.
○ 피광성 의원 답변서에도 보니까 “당초 예정보다 지연된 것은 지난 2016년 레미콘 파동 때부터 일정 부분 감지할 수 있었고” 이렇게 답변서에 쓰셨습니다. 그리고선 계속, 박헌규 과장님, 잠깐 나와 보시죠.
담당 과장님께서는 6년간 그 자리에 있으시면서 고생하신 부분은 뭐 의원들이나 시민들께서 인정을 합니다만 의회나 시민들한테 알려 줄 때는 11월 개통에는 아무 문제가 없다고 계속 답변을 해 오셨어요. 맞죠?
○ 도시철도과장 박헌규 도시철도과장 박헌규입니다.
뭐 문제점은 노출을 시켰고 11월 개통에는 차질 없도록 하겠다고 답변 드렸습니다.
○ 피광성 의원 누가 속인 겁니까? 그러면.
○ 도시철도과장 박헌규 뭐 중간과정에 그런 어려운 부분에 대해서는 저희가 풀어나가려고 했던 부분이고요, 레미콘뿐만 아니라 여러 가지 부분이 있었는데 그게 다 공정에 차질을 주는 게 사실이기 때문에. 그래서 11월 개통에 다른 후속 공정에서 마련해 보려고 계속 노력을 했던 부분인데 속였다고 생각은 하진 않습니다.
○ 피광성 의원 그러면 우리 철도단장님, 지금 그 분야에서 일하신 지가 경험이 얼마나 되시죠?
○ 김포철도사업단장 양종대 제가 37년 됐습니다.
○ 피광성 의원 그러면 각종 다른 현장에도 계속 계셨겠네요?
○ 김포철도사업단장 양종대 그렇습니다.
○ 피광성 의원 그런데 이렇게 지금 개통이 지연될 거라는 거를 충분히 알 수 있는 상황에서 여덟 차례에 걸쳐서 1,600여 명을 도시철도 시승을 시켰단 말입니다. 이런 사례가 다른 철도공사 현장에서도 있었나요?
○ 김포철도사업단장 양종대 현장마다 상황은 다를 수 있지만요.
○ 피광성 의원 그러니까 그런 사례가 있었냐고요, 한 번이라도.
○ 김포철도사업단장 양종대 인천지하철 같은 경우에는 시민들을 포함해 가지고 10회 정도 준공 전에 운행을 했습니다.
○ 피광성 의원 우리처럼 이런 상황이었는데도?
○ 김포철도사업단장 양종대 그렇습니다.
○ 피광성 의원 이렇게 공사가 지연되고 개통이 늦어질 거라는 거를 알면서도?
○ 김포철도사업단장 양종대 상당히 그쪽에서도 굉장히 개통이 늦어진 걸로 알고 있습니다.
○ 피광성 의원 제가 그쪽 방면의 전문가한테 들은 바로는 절대 그런 사례는 있어서도 안 되고 없다 그런 답변을 들었거든요. 감리단장 혹시 아시나요?
○ 김포철도사업단장 양종대 네?
○ 피광성 의원 우리 쪽 감리단장 지금 맡고 계신 분?
○ 김포철도사업단장 양종대 알고 있습니다.
○ 피광성 의원 그분한테도 그런 답변을 들었습니다.
○ 김포철도사업단장 양종대 몇 공구 단장한테 그런 얘기를 들었는지 확인할 수 있습니까?
○ 피광성 의원 나중에 그거는 확인해 드릴 테니까 사실관계를 조금, 두 분이서 한 번 상의를 해 보시죠.
○ 김포철도사업단장 양종대 첨언하면, 말씀 좀 드려도 되겠습니까?
○ 피광성 의원 네.
○ 김포철도사업단장 양종대 개통 사업을 하는 데 저희들이 김포시에서 요청을 하더라도 안전이 확보하지 되지 않으면 저희들이 허용을 하지 않습니다. 그래서 궤도부설이 작년도에 김포공항까지 10월 말에 완료가 됐고요, 그 이전에 마산까지는 6월부터 이미 그 시운전이 들어갔습니다. 그래서 김포시에 요청도 있고 아무리 간곡하게 요청하더라도 안전이 확보되지 않는 시운전의 열차탑승은 어렵다는 거를 저희들이 판단하기 때문에 그 부분에 대해서는 안전이 확보되지 않은 상태에는 열차 시승 행사에는 용납되지 않는 부분이 있다는 거를 참고로 말씀을 드립니다.
○ 피광성 의원 그러니까 시승은 잘하셨다고 생각하시는 건가요? 지금 이 시점에도.
○ 김포철도사업단장 양종대 저희들은 김포시 사업을 위탁받아 가지고 하는 사업자의 입장이기 때문에 김포시.
○ 피광성 의원 시승을 해야 되겠다는 판단은 최종 누가 하신 겁니까? 여덟 차례에 걸쳐서 이렇게 시민들의 알 권리를 위해서 해야 되겠다는 최종 판단은 누가 하신 겁니까? 시장님이 하셨나요, 우리 단장님이 하셨나요, 우리 담당 국ㆍ과장님이 하셨나요?
○ 시장 유영록 그거는 뭐 제가 알기로는 우리 시에서 요청을 했고, 지금 우리 단장님께서 말씀하셨듯이 안전성이 확보가 됐기 때문에 아마 결정을 하고 추진한 것으로 알고 있습니다.
○ 피광성 의원 아니 그러니까 최종 승인권자가 누구냐고요, 그거.
○ 시장 유영록 승인권자 관련해서는 아니 사업단에서 뭐 안전하다고 판단했기 때문에 승인해 줬고 추진은 우리 시에서 시민들을 모시고 시승식을 한 거죠.
○ 피광성 의원 시승식 계획은 처음에 그럼 누가 만드셨나요?
○ 시장 유영록 그건 뭐 관련 부서에서 하고 저도 보고를 받았기 때문에 어떻든 시민들의 우리 김포지하철에 대한 알 권리와 관련해서 궁금하신 점도 있고, 또 많은 분들이 이렇게 안전성이 됐다 그러면 한 번 지하철을 실제적으로 탑승해서 보는 것도 좋다는 판단 하에 시에서 추진한 겁니다.
○ 피광성 의원 그러니까 누가 처음에 제안을 했고 누가 계획을 짰고 누가 승인해서 시승식이 있었는지.
○ 시장 유영록 그거에 관련해서는 구체적으로 말씀은 안 드리지만 어떻든 관련 부서에서 추진을 했고, 제가 최종적으로 결정을 한 겁니다.
○ 피광성 의원 아니 왜 그거를 말씀을 안 해 주세요.
○ 시장 유영록 아 그럼 시장이.
○ 피광성 의원 아니 그러니까 담당 과장이 계획하신 겁니까?
○ 도시철도과장 박헌규 네, 그렇습니다. 많은 분들의 이야기를 저도 들었고요, 또 궁금하다는 이야기도 듣고 시장님께서도.
○ 피광성 의원 많은 분들이 누군지 제가 좀 알 수가 있나요?
○ 도시철도과장 박헌규 뭐 전화상으로도 그렇고요, 연락은 많이 왔습니다. 문서상으로 온 거는 거의 없지만 유선상으로도 계속 공사 과정에 대한 부분, 또 차량에 대한 부분을 궁금증을 많이 제기를 했습니다. 그래서 저희가 안전성이 담보되는 거는 사업단장과 상의를 해서 공사에 어떤 차질이 없고, 또 안전성도 담보되고 한 상황에서 일정을 최대한 시민들에게 잡아 가지고 추진을.
○ 피광성 의원 제가 생각하는 행정은 지극히 보편타당하고 상식선에서 이루어져야 되는 게 행정이라고 보는 겁니다. 지금 일련의 사태를 보면 이거는 상식적이라고 보기에는 굉장히 어려운 부분이거든요. 아마 지금 방청객 중에 중학생이 있어도 이 부분은 상식적으로 이해하기가 정말 어려울 거라고 생각을 합니다. 정말 안타깝고 전체적으로 보면 결론적으로 말씀을 드리면 시장님을 비롯해서 관계 공무원들이 철저히 시민과 의회를 속였거나 거짓말을 쭉 해 오셨거나 아니면 정말 무능한 분들이다 이렇게 말씀을 드립니다. 이게 안타까운 현실이었고요.
마무리는 어쨌든 안전하게 모든 공사를 마쳐야 되겠고요. 공사기간도 최대한 단축을 해야 되겠고요. 그 점에서는 뭐 집행부와 의회 의원들이 최대한 합심해야 되겠고, 우리 후배 의원님들한테 좀 무거운 짐을 드리게 돼서 선배 의원으로서 안타깝고 마음이 무겁습니다. 아마 민선 7기가 새롭게 구성이 되면 이 부분에 있어서는 철저하게 조사가 이루어져야 되지 않을까 그렇게 판단합니다.
이상으로 제 질문 마치도록 하겠습니다.
○ 의장 유영근 피광성 의원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 의원님 계십니까?
질의가 없으시면 본 의장이 이번 질문과 포함 안 된 몇 가지 간단하게 질문을 드리도록 하겠습니다. 뭐 유영록 시장님도 그간 김포시를 위해서 8년간 봉직을 하면서 많은 고생을 하신 것 인정을 하겠습니다. 다만 공직생활을 마무리하면서, 또 유종의 미를 걷는 의미에서 솔직하고 또 희망적인 그런 답변을 부탁을 드리겠습니다.
조금 전에 유영록 시장을 비롯한 집행부에서는 도시철도 지연이 6개월, 7개월 지연된다고 답변을 해 주셨습니다. 그 이상도 가능하죠? 솔직히 한 번 말씀 좀 해 주십시오.
○ 시장 유영록 어떻든 간에 그 부분은.
○ 의장 유영근 항간의 전문가들은 1년 가까이 지연될 수도 있다 이렇게 말씀하신 분도 계시는데 우리가 지금 모든 것을 오픈해서 오늘 치유를 해야지 6개월 7개월 지난 후에 다시 2∼3개월 5∼6개월 지연된다면 덧없이 많은 행정에 지탄을 받기 때문에 제가 이런 질문을 드렸습니다. 답변 부탁드리겠습니다.
○ 시장 유영록 그 부분에 대해서는 의장님 질의 주셨기 때문에 어떻든 어제부터 한국교통안전공단에서 지금 사전 점검을 하고 있습니다. 그래서 공식적으로는 우리 사업단장님 나와 계시지만 사업단과 차량, 그다음에 교통안전공단이 사전 검토를 한 후에 정확한 개통 지연 시점은 저희가 한 한 달, 한 6월 말 정도에 나올 거라고 봅니다. 지금 시점에서 양종대 단장께서 아마 지난 월요일 의장님실에서 보고드린 거는 한 내년 6∼7월 이렇게 말씀을 드렸는데요, 그것도 사실 잠정적인 개통 시기입니다.
그렇기 때문에 이 부분에 대해서 정확한 입장은 저희가 어제부터 투입된 교통안전공단과 우리 사업단, 그다음에 차량을 관리하는 그 회사하고 협의한 후에 정확한 일정이 나온다는 말씀을 드리고요. 그 부분은 제가 임기 마무리하기 전에 어떻든 공식적으로 발표를 하겠다는 말씀을 드립니다.
○ 의장 유영근 참고삼아 말씀드리면 지난 월요일 의장실에서 단장님께서는 6개월, 7개월 그 이상도 지연될 수 있다 이렇게 말씀을 해 주신 것 제가 기억이 돼서 유영록 시장께 질문을 드렸다는 말씀을 드리고요.
그러면 2018년도 금년 11월의 개통은 이미 불가능하다고 봐야죠?
○ 시장 유영록 네, 그렇습니다.
○ 의장 유영근 그러면 지금 48번 국도변에, 장곡지점이죠. 거기에 “2018년도 김포지하철 시대 개막” 대형 슬로건이 있습니다.
○ 시장 유영록 네.
○ 의장 유영근 그거 철거할 수 있겠습니까?
○ 시장 유영록 뭐 의장님이 말씀 주셨기 때문에 어떻든 그 부분에 대해서는 저희가 실무적으로 검토를 하겠습니다.
○ 의장 유영근 왜 그러냐면요, 자꾸 도시철도 관련해서 시민들의 의혹이 증폭되고 있는 이 시점에서 48국도, 수십만 대의 차량이 통행하는 48번 국도에 “2018년도 김포지하철 시대 개막” 이러한 슬로건이 있거든요. 이거 담당 부서 어디예요? 이거 철거할 수 있습니까? 유승창 국장 담당이에요?
○ 시장 유영록 아니 그거는 복지국장 담당은 아니고요.
○ 의장 유영근 왜 그러냐면요, 2018년도 2019년도 굉장히 차이가 크거든요.
○ 시장 유영록 네. 아 그 부분은.
○ 의장 유영근 그 철거 못 할 이유가 없지 않습니까?
○ 시장 유영록 아니 그래서 의장님이 오늘 의견을 주셨기 때문에요, 우리가 실무 검토를 해서 어떻든 결정하겠다는 말씀드립니다.
○ 의장 유영근 이것이 제 사욕을 위한 건의가 아니고 공익을 위한 건의예요. 물론 모든 집행의 정책이고 결정은 집행부 즉 유영록 시장님이 결정을 하지만 의장 또는 의원들이 이렇게 건의를 하면 좀 받아들이는 그런 액션도 전 필요하다고 생각을 합니다.
○ 시장 유영록 네, 알겠습니다.
○ 의장 유영근 한 가지 더 질문 드리겠습니다.
지금 본 의장에게 제보된 그 내용 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 2018년도 11월 그 개통을 앞두고 도시철도 운영단에서 신규 직원을 150명 채용한다는 그런 계획이 있죠? 그 채용 공고가 나갔습니까?
○ 시장 유영록 그 부분 운영사업단 관련해서는 아마 채용한 거로 알고 있는데요, 이 사건이 발생했기 때문에 아마 운영 주식회사하고는 지금 우리.
○ 의장 유영근 언제 채용했습니까?
○ 시장 유영록 그 부분에 대해서는 우리 철도과장이 답변 드리도록 하겠습니다.
○ 의장 유영근 네.
○ 도시철도과장 박헌규 도시철도과장 박헌규입니다.
저희가 운영사에 지금 인력 투입되고 있는 게 운영.
○ 의장 유영근 아니 답변만 하세요. 언제 채용하셨어요? 채용 공고가 언제 나갔습니까?
○ 도시철도과장 박헌규 지금 지난 4월경에 56명 채용을 했고요.
○ 의장 유영근 네. 그 후에.
○ 도시철도과장 박헌규 그다음에 단계적으로 2018년 11월 개통을 목표로 216명 투입 예정이 되어 있었는데요, 현재 56명 중에 49명이 발령이 돼서 저희 차량기지에서 근무를 하고 있습니다.
○ 의장 유영근 자, 보세요. 지금 도시철도사업이 시비, LH공사 부담금 등등해서 1조 5000억이라는 어마어마한 그런 시민들의 혈세가 투입되고 있는 것이거든요. 물론 LH공사에서 1조 2000억 이것도 김포시민의 혈세입니다. 그러면 개통 시기가 7개월 8개월 늦춰지는 것을 예상하고도 직원들 채용할 수가 있겠습니까? 자, 급여가 어떻게 되는지는 모르겠습니다, 1인당 급여가 200이 될지 250이 될지. 이 자체가 김포시민의 혈세로 나갈 수밖에 없는 월급이거든요. 그것을 성급하게 한 이유가 어디 있습니까? 개통 시기가 11월 중으로 금년도 된다면 저 이런 문제 제기하지 않습니다. 하지만 개통 시기가 이렇게 늦어지는데도 불구하고 서둘러 신규 채용한 이유가 뭡니까?
○ 도시철도과장 박헌규 답변 드리겠습니다.
이 부분은 건설 과정에서 운영사가 최소한 1년 반에서 22개월을 사전 투입해서 함께 점검을 해야 운영이 가능하다고 판단해서 사전 투입을 하게 됐고요. 다만 시기가 지연되면 그 부분에 대해서는 인력 배분을 좀 최소화해서.
○ 의장 유영근 급여는 나갈 것 아닙니까?
○ 도시철도과장 박헌규 그러니까 사전에 투입하게 된 것은 건설과정에 운영 준비를 함께 해야 되기 때문에.
○ 의장 유영근 아니 철도 운영에 관한 그 인력 아닙니까? 공사에 대한 인력이 아니고 철도 운영에 대한 인력 아닙니까?
○ 도시철도과장 박헌규 그래서 말씀드린 겁니다. 건설과정에 운영사가 사전 투입이 되어야 그것을 인수받아서 운영을 할 수가 있습니다, 종합시험 운행계획을.
○ 의장 유영근 그러면 개통이 6개월, 7개월, 8개월 지연되는데 그 후에 채용해도 문제가 되지 않는 거지 않습니까?
○ 도시철도과장 박헌규 그래서 지금 최소 인력으로 투입이 되고 있고요, 그 배분을 최소화해서 시민 혈세가 좀 최소화되도록 이렇게 해 나갈 계획입니다.
○ 의장 유영근 아까 김종혁 의원께서 박헌규 과장 그 경질을 요구했습니다. 본 의장도 100% 동의합니다.
한 가지 더 질문 드리겠습니다, 유영록 시장님. 자, 지금 LH공사하고 김포시하고 그리고 건설사가 있습니다. 3자 그 계약이 됐죠?
○ 시장 유영록 네, 그렇게 돼 있습니다.
○ 의장 유영근 그 준공시기가 언제입니까? 2018년도 11월로 돼 있죠? 계약내용에.
○ 시장 유영록 우리 김포도시철도는 11월로 돼 있습니다.
○ 의장 유영근 그렇죠?
○ 시장 유영록 네.
○ 의장 유영근 그럼 공기가 7개월 8개월 늦어지는 것이 사실이고요?
○ 시장 유영록 정확한 시기는 아까도 말씀드렸듯이.
○ 의장 유영근 좋습니다. 네, 좋습니다.
○ 시장 유영록 6월 말경에 저희가 사전 점검을 통해서 확정을 할 거고요.
○ 의장 유영근 제가 질문하는 팩트는 6개월이 됐든 5개월이 됐든 지연이 불가피하게 결정이 됐습니다. 그러면 시공사가 지금, 건설업자가 잘못된 것입니까? 개통 지연 이유를 얘기하는 거예요. 김포시가 잘못한 겁니까, 아니면 건설사가 잘못한 겁니까?
○ 시장 유영록 그 부분에 대해서는 우리 사업단을 통해서 각 공구 현장소장들하고 협의를 해야 합니다. 이게 어떻든.
○ 의장 유영근 지금 협의가, 물론 이게 법적인 다툼도 있을 수밖에 없지만.
○ 시장 유영록 있을 수 있습니다.
○ 의장 유영근 우리 시장님이 유종의 미를 걷는 그런 차원에서 건설사 업체가 잘못한 것인지, 김포시의 귀책인지 한 번 솔직히 말씀 좀 부탁을 드리겠습니다.
○ 시장 유영록 그 부분에 대해서는 어떻든 아까도 말씀드렸듯이요, 이 개통 시기가 늦어지게 된 거는 뭐 복합적인 측면이 있습니다. 어떻든 2016년부터 시작한 레미콘 파동이 이유였고요, 또 최근에 국토부에 이 도시철도에 대한 안전점검이 강화됐기 때문에.
○ 의장 유영근 그러게 그 귀책을 어느 쪽에 더 비중을 둘 수 있겠습니까?
○ 시장 유영록 그래서 그 귀책은 뭐 우리 시도 일부 있을 수 있고, 또 시공사 입장에서 어떻든 레미콘 수급을 제때 못 받았기 때문에 그런 게 있기 때문에 이런 부분은.
○ 의장 유영근 양자가 같이.
○ 시장 유영록 양자가 다 있다고 봅니다.
○ 의장 유영근 그러면 양자에 그 책임이 있지만 비중이 있을 것입니다. 그걸 토대로 해서 김포시가 건설 업체한테 보상금을 청구할 수도 있고.
○ 시장 유영록 네, 그렇습니다.
○ 의장 유영근 건설 업체가 우리한테 또 청구를 할 수가 있거든요.
○ 시장 유영록 네.
○ 의장 유영근 이 부분은 어떻게 규명을 하고 어떤 정책으로 가닥을 잡겠습니까?
○ 시장 유영록 그건 어떻든 시공사하고 우리 시, 또 사업단이 있으니까요, 3자가 잘 협의해서 어떻든 그렇게 처리해야 될 문제지 우리가 일방적으로 뭐 시공사 잘못이다 이렇게 볼 수는 없다고 봅니다.
○ 의장 유영근 참 이 도시철도가 첫 단추를 잘못 끼운 바람에 이렇게 일파만파 커지고 있거든요. 그리고 지금 유영록 시장님께서는 임기가 6월 30일이기 때문에 제가 모질게 말씀을 못 드려요, 그동안 고생한 것도 있지만. 하지만 이것이 바로 김포시 도시철도의 현 주소입니다. 누구 하나 책임지는 사람 없습니다.
○ 시장 유영록 의장님!
○ 의장 유영근 잠깐만요.
○ 시장 유영록 그렇지 않고요.
○ 의장 유영근 그렇지 않습니다. 제가 또 말씀드릴게요. 저 점잖게 지금 말씀드리려고 굉장히 노력을 하고 있거든요.
이거 시장님 답변서 누가 썼습니까? 전종익 국장님이 썼습니까, 박헌규 과장이 썼습니까? 누가 이거 작성했습니까? 시장님이 안 쓰셨죠?
○ 시장 유영록 어떻든 시정질문에 대한 답변서는요, 관련 부서 전체적으로 쓰고 저희가 윤독을 합니다. 그래서 그 결과를 가지고 최종적으로 마무리해서.
○ 의장 유영근 근데 윤독을 하셨는데.
○ 시장 유영록 의회에 보고하게 돼 있습니다.
○ 의장 유영근 윤독을 하셨는데 전혀 시장님 손을 가슴에 얹고 ‘아, 이것이 아주 훌륭한 답변이구나’ 이 생각이 들었습니까?
제가 말씀을 드리겠습니다. 자, 여기까지는 제가 가슴이 찡했습니다. “끝으로 당부의 말씀을 드리겠습니다. 다시 한번 말씀을 드리지만 어떤 이유를 불문하고 개통 시기를 미루게 된 거 시장인 저의 책임입니다.” 진짜 유영록 시장님을 다시 보고 다시 존경하게 됐습니다. 그러나 “다만 수많은 사람들이 수십 m 아래 지하에서 큰 안전사고 없이 각고의 노력 속에 공기 준수를 위해 노력했고, 지금 이 순간에도 개통을 위해 땀 흘리고 있음을 잊지 말아 주십시오.” 시민의 혈세 1조 5000억이 들어가는 대형 프로젝트 사업입니다. 거기에 위험수당도 포함돼 있고요, 깜깜한 암흑에서 근무하기 때문에 거기에 또 수당도 붙습니다. 오히려 김포시민들에게 더 미안하고 염려되는 말씀을 해야지 왜 남을 걱정합니까! 이게 말이 되는 소리예요!
그리고 또 말씀드리겠습니다. 이거 작성하신 직원 진짜 요직에 앉히지 마세요. 보세요. “김포시와 전문기관의 종합적인 검토 결과가 나올 때까지 불필요한 논란을 삼가 주시기 바라겠습니다.” 자, 김인수 의원님이 시정질의 한 거 불필요한 논란입니까? 김종혁 의원님, 신명순 의원님, 정왕룡 의원님, 제가 한 것이 불필요한 논란입니까?
○ 시장 유영록 아니 그런 의미는 아닙니다.
○ 의장 유영근 어떻게 이런 용어를 쓸 수가 있습니까!
○ 시장 유영록 그런 의미는 아니고요.
○ 의장 유영근 저는 그렇게 생각할 수밖에 없어요.
○ 시장 유영록 그러니까 의장님은.
○ 의장 유영근 유영록 시장은.
○ 시장 유영록 의장님은 그렇게 생각할 수 있어도 저의 진심은 그게 아니라는 말씀을 드리고요.
○ 의장 유영근 이런 내용이 어떻게 들어갈 수가 있습니까!
○ 시장 유영록 그 입장은 어떻든 이렇게 사태가 불거진 거에 대해서.
○ 의장 유영근 이거 사람 병 주고 약 주는 거지.
○ 시장 유영록 저희도 사과를 했고요, 모든 공직자들이 지금 사과를 하고, 그런 마음을 갖고 있습니다.
○ 의장 유영근 내가 그랬죠? 가슴이 찡했다고 그랬죠? 이게 뭐 병 주고 약 주는 것도 아니고 이게 뭡니까!
○ 시장 유영록 의장님, 그게.
○ 의장 유영근 아니 문구가 이렇게 나오지 않았습니까! 시장님.
○ 시장 유영록 그 문구 가지고.
○ 의장 유영근 윤독을 했다는 분이 이거 하나 제대로 체크를 못 했습니까?
○ 시장 유영록 그거는 뭐 의장님이 그렇게 말씀하시면 저희가 받아들이겠습니다.
○ 의장 유영근 그래 이거 잘못된 거지. 우리가 상식적으로 접근해 봅시다. 입장을 바꿔 놓고 생각해서 유영록 시장이.
○ 시장 유영록 그 의미는요, 어떻든 이런 사태가 발생했기 때문에 이게 논란의 여지가 많고 그러기 때문에 저희도.
○ 의장 유영근 거기는.
○ 시장 유영록 개통 지연에 따른 대책을 세워서, 또 개통 시점에 대한 것을 정확하게 발표하는 게 저희 책무라고 생각합니다. 그렇기 때문에 그런 표현을 쓴 거고요, 그게 무슨 의회 의원님들 무시하거나 이런 취지는 아니라는 것을 명확하게 말씀드립니다.
○ 의장 유영근 아니 “불필요한 논란을 삼가해 주시기 바랍니다.” 이렇게 쓰지 않았습니까?
○ 시장 유영록 그러니까 시정질의의 내용은 제가 답변을 드렸고요.
○ 의장 유영근 그럼 우리가 지금 불필요한 논쟁하는.
○ 시장 유영록 그건 아니고요.
○ 의장 유영근 아니 그런 맥락이지, 진짜 왜 이렇게 어거지를 씁니까! 점잖은 사람에게.
○ 시장 유영록 어거지가 아니고, 하여간 의장님이 그렇게 받아들이시면 저희 인정하겠다 이겁니다.
○ 의장 유영근 그래 인정해야죠.
○ 시장 유영록 인정하겠습니다.
○ 의장 유영근 아니 이런 문구가 이해 갑니까! 아, 참 이거.
장시간 서로가 다 마음고생을 하셨는데요, 다만 저희들이 저희들 그 개인 사욕을 위해서 이렇게 열통 털어 놓는 것이 아니거든요. 다만 서로가 인정할 것은 또 인정을 하고, 또 남을 존중할 건 존중하면서 건전한 그런 민주주의가 발전됐는데도 불구하고 서로가 변명 아니면 여러 가지 이유를 대서 면피를 하려고 해서 굉장히 안타깝다는 말씀을 드리겠습니다.
다만 도시철도 개통 지연이라는 그러한 중요한 문제는 42만 김포시민들이 아주 굉장히 관심이 많은 만큼 오늘 이렇게 많은 의원님들이 시정질문 또는 보충질문을 하였다는 말씀을 드리겠습니다.
더 이상 보충질문 하실 의원님이 없기 때문에 이상으로 시정에 관한 질문을 모두 마치도록 하겠습니다.
이렇게 하여 오늘 제183회 김포시의회 임시회 일정을 모두 마쳤습니다.
의원 여러분 그리고 유영록 시장을 비롯한 관계 공무원 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포하겠습니다.
(12시 18분 산회)
| ○ 출석의원 |
| 유영근이진민노수은정왕룡김종혁피광성김인수신명순황순호염선 |
| ○ 출석공무원 12명 | |
| 시장 | 유영록 |
| 부시장 | 장영근 |
| 기획재정국장 | 이하관 |
| 행정지원국장 | 이성구 |
| 경제환경국장 | 전왕희 |
| 복지문화국장 | 유승창 |
| 안전건설국장 | 전종익 |
| 도시개발국장 | 김정구 |
| 보건소장 | 황순미 |
| 농업기술센터소장 | 고근홍 |
| 상하수도사업소장 | 채지인 |
| 도시철도과장 | 박헌규 |
| ○ 기타참석자 1명 | |
| 김포철도사업단장 | 양종대 |
| ○ 의회사무국 출석공무원 8명 | |
| 의회사무국장 | 김병화 |
| 전문위원 | 정대성 |
| 전문위원 | 김재수 |
| 전문위원 | 권혁경 |
| 의사팀장 | 장석희 |
| 주무관 | 유승민 |
| 주무관 | 현주영 |
| 기록 | 나혜연 |
