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김포시의회

제205회 제1차 본회의(2020.10.13 화요일)

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제205회김포시의회(임시회)

본회의회의록
(제1호)

김포시의회사무국


2020년 10월 13일(화) 개회식 직후


의사일정

0. 5분 자유발언

1. 의사일정 결정의 건

2. 제205회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건

3. 회의록 서명 의원 선출의 건

4. 휴회의 건


회의안건

0. 5분 자유발언(박우식 의원)

1. 의사일정 결정의 건

2. 제205회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건

3. 회의록 서명 의원 선출의 건

4. 휴회의 건(의장 제의)


(10시 07분 개의)

○ 의장 신명순 성원이 되었으므로 제205회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.

먼저 의회사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

○ 의회사무국장 노승일 안녕하십니까? 의회사무국장 노승일입니다. 제205회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의에 따른 의사보고를 드리겠습니다.

먼저 박우식 의원님으로부터 5분 자유발언이 신청되었으며 의원발의 안건으로 최명진 의원님으로부터 조례제정안 1건이 발의되었습니다.

김포시장으로부터는 「김포시 주민자치회 시범실시 및 설치·운영에 관한 조례 일부개정조례안」 등 43건의 안건이 제출되어 소관 상임위원회에 회부되었습니다.

현재 출석하신 의원님은 「지방자치법」 제63조제1항이 정하는 의사정족수에 달하므로 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다.

이상으로 의사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 신명순 의회사무국장님 수고하셨습니다.


0. 5분 자유발언 (박우식 의원)

(10시 09분)

○ 의장 신명순 다음은 박우식 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 발언 기회를 드리고자 합니다. 의원님께서는 원활한 의사진행을 위하여 5분 이내에 발언을 마쳐 주시기 바랍니다.

박우식 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

박우식 의원 호수공원-가마지천-구래동 문화의 거리를 연계하여 개발하자.

존경하는 신명순 의장님 그리고 선배 동료 의원 여러분. 김포한강신도시를 지역구로 둔 박우식 의원입니다. 저는 오늘 호수공원-가마지천-구래동 문화의 거리를 연계하여 개발하자는 제안을 하고자 이 자리에 섰습니다.

행정에서 사업을 계획하고 집행할 때는 한정된 예산과 예산투입 시 기대되는 효과를 면밀히 검토하여 사업 시행을 결정해야 합니다. 시장님께서는 김포의 미래 먹거리로 관광산업을 언급하셨습니다. 관광산업은 음식, 숙박 등 다양한 분야로 파급효과가 큰 산업인 만큼 관광산업이 활성화되면 지역경제에 큰 버팀목이 되어줄 수 있을 것입니다. 이러한 사실 때문에 전국의 많은 지방정부가 관광산업을 활성화하기 위해 다양한 노력을 기울이고 있는 것 또한 사실입니다. 하지만 지방정부 간 관광객 유치 경쟁이 치열하고 관광 트렌드도 빠르게 변화하고 있기 때문에 전략적으로 대응하지 않으면 자칫 예산 투입이 깨진 항아리에 물 붓는 꼴이 되고 말 것입니다. 김포시가 예산만 투입하고 지역경제에 미치는 효과는 미미한 상황을 만들지 않기 위해서는 창조적 역발상을 통해 효과를 극대화할 수 있는 방안을 적극적으로 모색해야 합니다.

일산 호수공원은 2017년 기준 연간 관광객이 약 630만 명이라고 합니다. 1996년 신설당시만 하더라도 그 넓은 땅에 아파트나 더 짓지 무슨 인공수로를 만들어 인공호수를 만드냐고 반대여론도 많았지만 지금은 고양시를 대표하는 관광자원이 되었습니다. 파주시는 2018년 마장호수에 국내 최장 길이의 출렁다리를 만들어 누적 방문객 500만 명을 돌파한 지역 관광명소로 만들었습니다. 광명시가 폐광을 광명동굴로 개발하여 연간 유료 관광객 100만 명이 방문하는 관광명소로 만든 사실은 이미 많이 알려진 사실입니다.

김포와 인접한 3개 도시의 성공사례는 우리에게도 시사점을 준다고 생각합니다. 고정관념을 깨는 과감한 도전과 최초, 최대의 수식어를 만들어낸 마케팅 전략은 우리가 배워야 될 점이라 생각합니다.

본 의원은 제189회 정례회 5분 발언을 통해 생태공원-아트빌리지-금빛수로를 연계한 관광 상품을 만들자고 제안했었습니다. 본 의원이 이러한 제안을 했던 이유는 미래 관광 트렌드는 체험관광으로 바뀔 거라 생각했기 때문입니다. 또한 김포가 가진 관광자원의 강점과 서울, 인천 등 메가시티와 인접해 있는 지리적 이점 등을 고려했을 때 성공 가능성이 크다고 생각했습니다. 김포의 관광산업 육성전략의 방향도 기존에 김포가 가진 관광자원을 활용하면서 최근 관광트렌드를 벤치마킹하는 방향으로 가야 된다고 생각합니다.

본 의원이 오늘 제안하고자 하는 호수공원-가마지천-구래동 문화의 거리를 연계하여 개발하자는 것도 연계 시 상호 시너지가 극대화될 수 있다고 보기 때문입니다. 큰 틀에서의 개발 방향은 호수공원에는 체험관광의 요소를 보완하고 가마지천은 생태하천으로 복원하여 생태체험의 기회를 제공하는 것입니다. 구래동 문화의 거리는 문화와 기술이 접목된 볼거리와 즐길거리를 제공하고 먹거리를 해결할 수 있도록 만든다면 인근 도시에 거주하는 분들이 당일 관광으로 즐겨 찾을 수 있는 명소가 되리라 생각합니다.

지금부터는 호수공원, 가마지천, 구래동 문화의 거리에 대한 구체적인 사업을 제안하도록 하겠습니다.

첫째, 호수공원에 다양한 체험시설 구축이 필요합니다. 호수공원은 장미원, 야외무대 등 다양한 볼거리가 조성되면서 업그레이드되어 가고 있습니다. 여기에 체험시설이 보강된다면 시너지 효과가 극대화될 것입니다. 국내 최초로 아파트 숲과 호수공원을 가로지르는 짚라인을 설치할 것을 제안합니다. 운유산에 한강신도시를 조망할 수 있는 전망대를 설치하고 짚라인 출발점으로 한다면 국내 최초 도심 속에서 즐기는 짚라인이라는 입소문을 타게 될 것이고 김포에 새로운 이미지를 심어줄 수 있으리라 믿습니다. 또한 암벽타기, 호수에서 즐기는 투명보트, 모래놀이터 등 다양한 체험거리를 보강하면 수도권의 새로운 명소로 각광받을 거라 확신합니다.

둘째, 가마지천을 생태하천으로 조성해야 합니다. 지금 가마지천은 관리가 제대로 안 되어 수초가 무성한 하천이 되어 있습니다. 1년에 두 번 수초 제거 작업을 하지만 한계가 있습니다. 자연친화적인 생태하천으로 만들어야 합니다. 그러기 위해서는 생태하천 조성을 위한 전담조직이 필요합니다. 하천관리팀 인원보강 후 하천관리과로 조직개편을 할 필요가 있습니다. 가마지천이 생태하천으로 거듭나고 시민들에게 더욱 사랑받는 하천, 관광객이 즐겨 찾는 하천으로 만들어야 합니다.

마지막으로 구래동 문화의 거리는 문화와 기술이 어우러진 거리로 조성해야 합니다. 입구에 간판을 만들고 조형물 몇 개 설치한다고 문화의 거리가 되지는 않을 것입니다. 한번 와 본 사람이 다시 와 보고 싶은 거리가 되도록 만드는 것이 중요하다고 생각합니다. 본 의원은 삼성, LG 등 국내 IT 대기업들과 제휴를 맺어 문화의 거리에 미디어 아트, 조명과 빛을 활용한 아트 등 다른 거리와는 차별적인 요소를 만들 필요가 있다고 생각합니다. 김포에 거주하는 예술인뿐만 아니라 외국인들도 공연할 수 있도록 해야 합니다.

호수공원-가마지천-구래동 문화의 거리를 연계하여 개발하면 애들 데리고 갈 만한 곳이 없어 고민하는 시민들에게 김포시에 대한 정주의식을 높여줄 수 있을 뿐만 아니라 외부 관광객 유입으로 지역경제도 활성화시키는 일석이조의 효과를 거둘 것입니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○ 의장 신명순 박우식 의원님 수고하셨습니다.

박우식 의원님의 5분 자유발언에 대하여는 시정에 적극 반영될 수 있도록 당부드립니다.

그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.


1. 의사일정 결정의 건

(10시 16분)

○ 의장 신명순 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다.

오늘 본 회의는 배부해 드린 의사일정에 따라 진행하고자 합니다. 이의 있는 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


2. 제205회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건

(10시 16분)

○ 의장 신명순 의사일정 제2항 「제205회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건」을 상정합니다.

이번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의된 바와 같이 10월 13일부터 10월 16일까지 4일간으로 결정하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


3. 회의록 서명 의원 선출의 건

(10시 16분)

○ 의장 신명순 다음은 의사일정 제3항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.

이번 임시회 회의록 서명의원으로 한종우 의원님과 홍원길 의원님을 선출하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


4. 휴회의 건(의장 제의)

(10시 17분)

○ 의장 신명순 다음은 의사일정 제4항 「휴회의 건」을 상정합니다.

상임위원회 활동을 위하여 10월 15일까지 본회의를 휴회하고자 합니다.

이의 있는 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제205회 김포시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 10월 16일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시 17분 산회)


○ 출석의원
신명순김인수오강현최명진홍원길김옥균
김종혁배강민한종우박우식김계순유영숙
○ 출석공무원
시장정하영
부시장최병갑
기획담당관박영상
행정국장이재국
경제국장조성춘
복지국장심상연
환경국장조남옥
교통국장박동익
도시국장김재수
보건소장강희숙
상하수도사업소장장응빈
클린도시사업소장박헌규
○ 의회사무국 출석공무원
의회사무국장노승일
전문위원이근수
전문위원박정애
전문위원이일순
의사팀장류규형
주무관김은철
주무관박정인
기록김용혁

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