○ 위원장 성덕경 그러면 오늘의 의사일정 제1항「시정에관한보고의건」을 상정합니다.

어제는 시정에 관한 보고 중 혁신분권담당관실, 공보담당관실, 감사담당관실 소관사항에 대한 보고와 질의 답변을 마쳤습니다. 계속해서 오늘은 어제에 이어서 기획재정국의 기획예산과, 세정과, 회계과, 정보통신과와 시설관리공단 순으로 소관사항별 보고와 질의 답변을 실시코자 하는데 회의진행에 이의 있는 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 많음 )

그러면 기획재정국 소관사항이 되겠습니다. 기획재정국장께서는 기획재정국 소관사항에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 성덕경 수고하셨습니다. 기획재정국장님은 자리하시고, 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 기획예산과 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으시면 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 민석기 위원 위원장님!

○ 위원장 성덕경 네, 민위원님 말씀하세요.

○ 민석기 위원 지금 상세한 보고를 다 받았습니다마는 지난 수해 때 봉성리쪽부터 제방도로가 상당히 위험한 상태까지 갔었습니다. 그래서 철책선 제거사업 추진의 목적으로 사실은 전류리까지 건의했으나 이것이 군사령부하고 협조가 안 되어 있는, 그러다 보니까 일산대교까지만 아마 제거하는 것으로 되어 있는데 지난번에 지사님이 여기 방문하시면서 10차선까지 도로를 확장해야 되겠다, 왜냐면 인근지역인 고양시의 자유로는 상당히 안전적인 도로로 되어 있는데 김포는 사실 2차선 도로가 아니라 그냥 제방둑에 대한, 그것밖에 되지 않는다는 말씀을 하셨기 때문에 이 쪽에 만약 수해가 됐을 때는 김포뿐이 아니라 수도권인 서울이나 부천까지 다 침수가 되는 큰 상황까지 벌어질 것이라는 예측을 했습니다. 그러니까 기왕에 10차선까지 계획을 도에서 하셨다면 우리시에서도 어떤 대응을 하셨는가, 아니면 또 어떤 계획을 잡아야 될 것이다, 그것이 아마 신속하게 이루어져야 될 것이구요, 그러면서 하게 되면 제방도로가 사실은 곧장 자유로같이 펴져 있는 상태가 아니라 굴곡이 많이 되어 있는데 이것도 군사령부, 지난번 사단장님하고도 그런 협의가 1차적으로 지사님하고 대화 중에 그 안쪽으로도 도로를 가급적 펴서, 왜냐면 물이라는 게 곧장 직선으로 나가는 것하고 돌아서 나가는 것하고 상당히 위험한, 그래서 봉성리 앞쪽에도 안 쪽으로 들어올 때 물이 계속 돌면서 둑이 깎여 나가 가지고 이런 현상까지 났는데 그렇게 하면서 철책선도 같이 병행해서 해도 되지 않을까 그런 생각을 합니다. 그래서 이것은 어떤 계획을 가지고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 민석기 위원 알겠습니다.

○ 위원장 성덕경 더 질의할 위원님 계십니까?

○ 정왕룡 위원 정왕룡 위원입니다. 오늘 김포시의 전체적인 기획과 장기적인 발전 부분들을 책임지고 많은 고생하시는 담당 직원님들에게 감사를 드립니다. 방금 우리 부의장님께서 말씀하셨던 철책선 부분에 대해서 보도자료를 보니까 “철책선을 제거했을 때 그 활용계획에 생활체육공원 및 시민휴식공원 조성” 이 말이 나옵니다. 이것이 기존 서울에서 진행됐던 고수부지라고 합니까, 둔치라고 합니까? 그런 지역과 유사한 어떠한 그런 부분을 계획하고 계신지, 아니면 다른 부분의 컨셉을 계획하고 계신 건지 궁금해서 여쭈어 봅니다.

○ 정왕룡 위원 감사합니다. 32쪽에 보면 다섯째 줄입니까? “시민편의 위주의 조직개편, 주민생활지원국 신설” 이 말이 나오거든요. 주민생활지원국 신설을 특별히 생각하게 된 취지라고 할까요? 그리고 이 역할과 위상은 뭡니까?

○ 정왕룡 위원 그러면 기존에는 뭔가 문제점이 있었기 때문에 하나의 앞 단계로 업그레이드시키기 위한 어떤 하나의 대안으로 나왔다고 생각이 드는데 어떻습니까?

○ 정왕룡 위원 그 다음 내용을 보니까 “균형적인 도시개발 추진” 해 가지고 “체계적인 도시개발을 위한 범시민자문단 구성”, 그 다음 내용에 “경전철 재검토 및 중전철 유치를 위한 마스터플랜 수립” 이 말이 나오거든요. 현재 시민들은 아직 많이 혼란을 일으키는 것 같아요. 경전철이 지금 백지화된 겁니까? 현재 어떻게 된 거죠?

○ 정왕룡 위원 그러면 나중에 신도시건설단에 구체적으로 물어 보면 되겠네요?

○ 정왕룡 위원 감사합니다. 그 다음에 다음다음 칸에 보면 “품격 높은 교육·문화도시로 발전도모” 해서 “4년제 대학 및 기능대학 유치를 위한 각종 규제개혁 앞장” 이 말이 나왔는데요, 현재 수도권에서 4년제 대학신설이 법적으로 불가능하게 되어 있죠?

○ 정왕룡 위원 시장님은 이 부분을 공약으로 내걸으셨고, 저희들도 이게 됐으면 좋겠습니다마는 법이 개정되기 전까지는 좀 많이 지난하겠죠?

○ 정왕룡 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 성덕경 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이영우 위원님 말씀하세요.

○ 이영우 위원 이영우 위원입니다. 소송이 증가한 사유가 뭐가 되겠습니까? 2005년도에서 이월된 게 있는 반면에 2006년 신규가 있는데요, 이게 한 5월 31일 아니면 2005년 6월 말까지, 상반기가 되겠죠. 그런데 행정소송이 14건에, 민사소송이 12건, 행정심판이 10건이 지금 취하된 것도 있고 계류 중인 것도 있는데 이렇게 증가한 사유가 무엇 때문에 이렇게 증가가 됐는지?

○ 이영우 위원 글쎄요, 시민들이 자기 재산권이라든지 이런 것만 찾자고 하다 보니까 이렇게 된 건지, 아니면 원인이 시에서 관계 공무원들이 시민의 편에 서지 않고 어떤 시민의 뜻과 반대되는 것을 표현하다 보니까 이렇게 소송이 늘어났는지 그 원인분석을 한 번 해 봐야 되지 않냐 하는 생각이 들거든요.

○ 이영우 위원 지금 행정심판도 증가했잖아요.

○ 이영우 위원 잘 알겠습니다. 아무튼 소송이 많이 늘어나는 것은 시민들이 권리 찾기도 있겠지만 아무튼 현재 이루어지고 있는 소송내용의 자료제출이 가능한가요? 개인 신상에 관련된 것 가지고 자료제출이 불가능한가요?

○ 이영우 위원 네, 그 자료를 제출해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 성덕경 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 제가 조과장님께 질의 하나 말씀드릴게요, 아까 조과장님께서 지금 허가제가 폐지됐다고 했는데 어느 분야에 허가제라는 것이 있지 않느냐, 그렇지 않으면 우리 시민보호를 위해서 외지에서 나와서 어떠한 유흥업소라든가, 특히나 제가 집중적으로 말씀드리고 싶은 것은 유흥업소인 슬롯머신 이런 것은 컴퓨터게임이라고 해서 만무하게 자꾸 늘어나고 있는데 그것은 허가제가 아니고 그러면 어떻게 되는 겁니까? 이것은 제가 물어 보는 겁니다.

○ 위원장 성덕경 그러면 아직까지 그 업자들이 계획적으로 한 것을 우리는 만무하고 있다는 얘기밖에 안 되는데 그 행정처분을 내려놓고 난 다음에 그 사람이 open한다 그거죠?

○ 위원장 성덕경 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 많음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획예산과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.

다음은 세정과 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한.

○ 이영우 위원 위원장님! 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회할 것에 대해 동의를 구합니다.

○ 위원장 성덕경 정회요청이 들어왔습니다. 동의하십니까?

(「동의합니다」하는 위원 많음 )

그러면 10분간 정회하고, 11시에 다시 속개를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(10시 49분 회의중지)

(11시 11분 계속개의)

○ 위원장대리 조윤숙 회의를 속개하겠습니다.

이어서 세정과 소관사항에 대해서 궁금하거나 미흡한 점이 있으시면 위원님들께서 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 조윤숙 네.

○ 위원장대리 조윤숙 세정과 소관에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 피광성 위원님 말씀하여 주십시오.

○ 피광성 위원 피광성 위원입니다. 44페이지에 보면 2006년 5월 31일 현재 체납액이 156억원, 맞습니까?

○ 피광성 위원 지금 징수반이 따로 구성되어 있나요?

○ 피광성 위원 그 징수실적에 따라 직원들한테 인센티브를 준다거나 그런 것은 아직 없습니까?

○ 피광성 위원 잘 알겠습니다.

○ 위원장대리 조윤숙 더 질의하실 위원 안 계십니까? 이영우 위원님.

○ 이영우 위원 이영우 위원입니다. 세외수입 징수가 굉장히 부진하다고, 다른 곳의 시세에 비해서 50%뿐이 안 되는데요, 어떤 사유가 있나요?

○ 이영우 위원 글쎄요, 그런데 여기 46쪽과 연계해서 보면 전년도에 비해서 577억원이었는데 이번 2006년도 목표액은 391억원뿐이 안 된다 말이에요. 여기도 적어 놓은 것을 보면 목표액이 32% 감소했단 말이에요. 목표액을 감소한 사유가 있을 것 아니겠어요?

○ 이영우 위원 글쎄요, 고질 체납액이라는 말씀을 하셨는데 언젠가 행정사무감사 할 때 체납자의 자료를 제출해 달라고 했더니 나왔었어요. 사람 이름이 있었는지 없었는지, 업무보고니까 그 자료까지 찾아보지 않았는데 그 때 어떤 사람들에 대한 이름까지 나왔던 걸로 알고 있는데 지금 보게 되면 다들 아시는 거니까 우리 의회에도 그런 분이 계셔 가지고 지금 문제가 되어 있습니다. 현재 또 다른 문제 말고, 그런데 과연 그 때 그 자료를 냈을 때 그런 자료를 냈었느냐, 그분에 대한 체납이 그 당시 계속 이어져 오고 있었는데 체납이 됐다 안 됐다에 대한 자료를 냈었냐 이거죠.

○ 이영우 위원 과장님께서는 오시기 전 일이니까, 오시기 전에 자료가 제출됐었으니까 모르시겠지만 지금 여기 계신 계장님들은 대부분 다 세무직이기 때문에 그 자리에 다 계셨단 말입니다, 그죠? 다른 데 안 가시고, 가 봐야 읍·면사무소 재무담당으로 잠깐 가셨던 것 말고는, 그러면 이걸 지금에 와서 보면 고의적으로 은닉을 했다, 있는 그대로를 전부 의회에 자료를 제출하지 않고 은닉을 했다는 얘기밖에 안 됩니다. 그것이 우리 의회 의원의 한 사람이든 아니었든 간에 있는 자료 언제부터 언제까지 체납자, 체납액 전부 자료로 제출해 달라고 했는데 그분 것에 대해서는 빠졌단 말이에요. 그러면 그분 한 사람 것만 빠진 것이냐, 아니면 막말로 우리 김포시에서 목소리 큰 분들 중에서 또 이렇게 은닉되어 있는 게 있느냐 이걸 이번 기회에 한 번 살펴봐야 되지 않겠습니까? 물론 이번 행정사무감사 하면서 또 자료제출을 요구할 겁니다. 할 때 사실 알 수가 없어요. 이영우라는 사람이 얼마 체납을 했는지, 세정과에서 자료 주지 않으면 다른 의원들이 어떻게 알겠습니까? 홍길동이가 100원을 체납했는지 100원의 세금을 더 냈는지, 그래서 그분에 대해서 고의 은닉이 됐다, 또 나중에 행정사무감사 자료제출 할 때도 이렇게 고의 은닉하지 말고 있는 그대로의 자료를 전부 주셔야 되지 않겠나, 그러므로 해 가지고 그 자료를 우리한테 줌으로 해서 개개인에 대한 실명은 거론하고 공개를 하지 않더라도 그분들에 대해서, 또 세정과 직원들 스스로도 더 징수할 수 있는 마음가짐이 생기고, 어떤 분들도 세금을 빨리 내야겠다는 마음이 생기지 않을까 하는 생각을 저는 해 봅니다. 그래서 그런 것에 대해서 좀 각별하게 해서, 무조건 몇 년 지났기 때문에 결손처분하고 이것만 능사가 아니라 그런 기회를 이번에 다시 한 번 가져 볼 수 있는 계기로 만들어 보자고 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 체납자 관리를 좀더 잘 해 주시고, 물론 담당자들이 고생하면서 현장의 거리를 걸어 다니면서 전부 개인 휴대용 전산기인가요? 그걸 들고 다니면서 일일이 다 체크하는 것도 봤는데요, 그 체크하는 게 목적이 아니라 그런 체납자의 관리도 좀더 세밀하게 하셔 가지고 진짜 제대로 된 체납자 관리가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 이상 마치겠습니다.

○ 위원장대리 조윤숙 더 질의하실 위원 계십니까? 제가 한 말씀 드리겠습니다. 43쪽에 보면 추진계획에서 “어린이 세무교실 운영”이라는 게 지금 나와 있습니다. 그런데 이게 예전에도 했던 건가요?

○ 위원장대리 조윤숙 우리 미래 납세의무자인 어린이들에게 어떤 홍보나 교육도 정말 교육적으로 좋다고 생각을 합니다. 그런데 여기에 더불어서 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 저도 여성이지만 우리 일반 주부들은 납세에 대해서 사실 내용을 잘 모릅니다. 그러나 세정과나 회계과에서 앉아 계실 때 보면 세금을 낸다든지 세금에 관련된 문의는 주부들이 많이 올 겁니다. 그런데 주부들은 세금에 대해서 내용을 모르고 있습니다. 그래서 이왕이면 어린이 세무교실도 좋지만 주부들을 대상으로 하는 납세에 대한 홍보나 교육이 이루어지면 더 좋지 않을까 하는 바람을 말씀드려 봅니다.

○ 위원장대리 조윤숙 더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 많음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 세정과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.

세정과 공무원들께서는 수고하셨습니다. 다음은 회계과 소관사항에 대해서 질의가 있겠습니다. 회계과 소관사항에 대해서 궁금하거나 미흡한 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 조윤숙 네.

○ 위원장대리 조윤숙 회계과 소관사항에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 정왕룡 위원 정왕룡 위원입니다. 제가 좀 몰라서 그런데요, 가르쳐 준다 생각하시고 말씀해 주시면 좋겠습니다. 여기 보면 시청사 별관 증축공사가 나오고 풍무동사무소 신축공사 등 여러 가지가 나오는데 이 부분이 회계과에서, 그러니까 공사 이런 부분에서 업무분장을 어디까지 담당하시는 겁니까?

○ 정왕룡 위원 그러면 풍무동사무소 같은 경우 지금까지 무상으로 임대를 해 왔었단 말이죠. 그런데 무상 임대기간이 원래 딱 3년이었습니까?

○ 정왕룡 위원 39개월로 했던 부분들은 39개월 이후에는 신축이 가능하다는 것을 전제로 했을 것으로 지금 짐작이 되는데요, 이게 늦어지게 된 어떤 요인이 있나요?

○ 정왕룡 위원 그러면 여기 보면 “2008년 상반기 사업완료”라고 나와 있는데 또 염려가 되는 게 중간에 보면 “지장물 및 지가상승으로 사업비 증가가 예상됨.” 이런 말이 나오거든요. 재원확보가 여의치 못 했을 시, 또 2008년 상반기에 사업완료라는 시점이 만에 하나 늦추어질 가능성도 예상을 좀 할 수 있을지 모르겠네요?

○ 정왕룡 위원 넉넉한 기간이라면 어느 정도로 산정하고 계십니까?

○ 정왕룡 위원 2009년도 상반기를 말씀하시는 겁니까, 하반기를 말씀하시는 겁니까?

○ 정왕룡 위원 만약 늘려진다면 2009년 말까지도 예상할 수 있는 경우겠네요?

○ 정왕룡 위원 먼 미래의 얘기가 될지 모르겠습니다만 예전에 전임 시장님 간담회할 때 풍무동도 향후 분동이 예상된다, 그래서 그런 것을 전제로 해 가지고 현재 청사의 신축도 위치를 고려해 가지고 할 생각이라고 이런 말씀 하신 것을 들은 적이 있습니다. 현재 그런 부분에서 여기 한사랑병원 일원에 하는 부분들 자체도 그런 것을 좀 고려해 가지고 위치를 정하신 겁니까?

○ 정왕룡 위원 아! 그러면 아직 거기까지 고려해 가지고 위치를 정한 건 아니네요?

○ 정왕룡 위원 부탁을 드리고 싶은 것은 현재 풍무동이 분동이 됐음에도 불구하고 청사가 없다는 부분들은 여러 가지 주민들의 어떤 지역에 대한 나름대로 자기의 존재의식이나 정체성 내지 어떤 지역문화 부문에서 애향심 갖는 부분에 상당히 많은 허전함을 안겨 주는 부분들이거든요. 아까 제가 연기되는 최악의 경우까지 얘기했습니다마는 그 경우가 안 될 수 있도록 애를 좀 써 줬으면 좋겠습니다.

○ 정왕룡 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 조윤숙 더 질의하실 위원 계십니까?

○ 정왕룡 위원 정왕룡 위원입니다. 53쪽의 복식부기 회계시스템 도입 있지 않습니까? 일단 이 내용이 좀 간략해 가지고 여러 소리를 들었거든요. 굉장히 획기적이고 뭔가 기존의 회계시스템에 대한 혁명적인 변화를 가져온다, 그런데 변화의 취지와 이런 부분이 앞으로 어떤 긍정적인 효과가 있는지 부분들을 좀더 부연설명 해 줬으면 좋겠거든요.

○ 위원장대리 조윤숙 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 회계과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.

수고하셨습니다. 다음은 정보통신과 소관으로 정보통신과 소관사항에 대해서 질의 답변 받도록 하겠습니다.

○ 위원장대리 조윤숙 감사합니다. 계속해서 정보통신과 소관사항에 대해서 궁금하거나 질의하실 내용이 있으시면 거수로 표시해 주시기 바랍니다. 정왕룡 위원님.

○ 정왕룡 위원 정왕룡 위원입니다. 김포시의 정보사업을 앞당기기 위해서 애를 써 주시는 우리 정보통신과 직원분들에게 감사를 표합니다. 58쪽의 홈페이지 운영현황을 보니까 회원가입 수 15,637명 이게 다 김포시민인가요?

○ 정왕룡 위원 그러면 김포시민 외 다른 지역 사람들은 회원가입이 안 되게 되어 있습니까?

○ 정왕룡 위원 그러면 김포시민 말고 타 지역분들이 가입한 현황이나 이런 부분들은 데이터가 나와 있습니까?

○ 정왕룡 위원 그리고 여기 보니까 총 방문객 수 나오고 일일 평균 18,007명이 나오는데 타 기초자치단체하고 비교했을 때 현 김포시의 이용객 수나 시민들의 접속도 부분을 서로 비교해 봤을 때 김포시는 어느 정도입니까? 홈페이지 운영도에서 어떻습니까?

○ 정왕룡 위원 여기에 혹시 홈페이지에 대한 시민만족도를 조사해 보신 적이 있나요?

○ 정왕룡 위원 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 굉장히 애를 쓰셔서 만들어 놓으셨는데 실제로 그것을 이용하는 주민들이나 시민들의 참여정도나 느끼는 만족도 부분들이 같이 연결될 때만 나름대로 본래의 취지가 발현될 수 있을 것 같은데 틀은 멋지게 만들어 놓았는데 정작 집 주인들이 거기에 대해서 어떤 사용도나 만족도 부분들이 따라 주지 못 한다면 애쓰신 보람이 나타나지 않는 부분에 대한 걱정과 기우가 있어서 그런 거거든요.

그리고 이번 수해 때 제가 홈페이지에 여러 번 들어가 봤었는데 실제로 수해현황에 대한 실시간 집계라고 할까요? 아니면 첫 화면에 들어갔을 때 시민들이 그걸 보면서 어느 지역에 뭐가 됐다는 것을 알 수 있는 부분이 미흡하더라구요. 그리고 홈페이지에 보면 재난재해상황본부 거기를 들어가야만 될 수 있었던 부분들인데 처음 첫 화면에 이런 재난이 발생했을 때 홈페이지를 통해 가지고 주민들한테 실시간 정보를 해 나갈 수 있는 기능에 대한 보완이 필요하다는 생각을 해 봤었거든요.

○ 정왕룡 위원 제가 이 말씀을 드리는 이유는 결국 홈페이지도 평상시에 이용하는 그런 개념하고 어떤 긴급사태가 발생했을 때도 시민들이 접근하면서 실제로 내 지역은 뭐가 어떻고, 어디에 비가 왔고, 이렇게 했다 이런 부분들을 해 드려야 되는데 그냥 재난본부팀 그 쪽으로 들어가는데 그 쪽 팀 내용에서도, 현장에서 굉장히 많이 고생하셨는데 현장에서 고생한 만큼 이 사이버상에서도 시민들한테 이렇게 됐다는 이런 부분들을 알 수 있게 같이 됐으면 좋았을 텐데 그렇지 않아서 그 시스템에 조금 허전한 감이 있어서 말씀드렸던 겁니다.

○ 정왕룡 위원 67쪽에 보면 도로와 지하시설물 공동구축사업 해 가지고 GIS 추진하는 내용들이 언급되어 있습니다. 또 저번에 과장님하고 직원분께서 같이 방문하셔서 감사드리구요, 이번에 재해를 보면서, 여기 넷째 줄입니까? 사업내용 보니까 “도로, 상하수도시설물 조사·탐사” 이런 말 나오거든요. 그런데 실제로 이번에 특히 고촌하고 풍무동 지역의 재해 중에 하나가 하수도 역류현상이 원인으로 많이 거론이 됐는데 이런 GIS 체계가 구축이 되면 재해, 특히 상하수도 이런 부분에서 어떻게 활용될 수 있는지 한 번 설명 좀 해 주십시오.

○ 정왕룡 위원 제가 궁금한 게요, 나중에 다른 부서 얘기할 때 하겠습니다마는 풍무동 이번에 신풍초등학교 옆에 재난이 났던 부분들이 신풍초등학교 들어서면서 기존의 하수관의 용량이 적어졌다는 부분을 주민들이 자꾸 얘기하더라구요. 그런데 그런 부분들이 데이터로 처리가 됩니까? 예전에 있던 부분들하고 변경이 될 때 변경사항이 적용돼서 다시 업그레이드가 되고 그런 가요?

○ 정왕룡 위원 네.

○ 정왕룡 위원 그러면 혹시 지역 택지개발로 인해 가지고 그 변경이 획기적으로 돼 버렸을 때는 적용이 나중에도 되나요?

○ 정왕룡 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장대리 조윤숙 더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 많음 )

더 질의하실 위원이 없으므로 정보통신과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.

기획재정국장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 그러면 이어지는 시설관리공단은 2시까지 정회를 하고 2시에 속개하는 것으로 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(11시 44분 회의중지)

(14시 13분 계속개의)

○ 위원장대리 조윤숙 회의 속개를 선포합니다.

오전에 이어서 오후에는 시설관리공단 소관사항이 되겠습니다. 시설관리공단이사장께서는 시설관리공단 소관사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 위원장대리 조윤숙 수고하셨습니다. 시설관리공단 이사장께서는 자리에 들어가 앉으시고, 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 시설관리공단 소관사항에 대해서 궁금하거나 미흡한 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 피광성 위원님.

○ 피광성 위원 현황보고 잘 받았구요, 9페이지 보면 “인적자원개발 우수기관 인증추진”이라고 있는데 이게 인증을 받은 후에 무슨 특별한 혜택이 있습니까?

○ 피광성 위원 인증 받으면 참 좋겠는데 이게 인증 받을 확률은 높습니까?

○ 피광성 위원 알겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장대리 조윤숙 네, 정왕룡 위원님.

○ 정왕룡 위원 정왕룡 위원입니다. 김포시 시설관리공단 애쓰시는 우리 직원 여러분에게 감사를 표합니다. 일단 궁금한 게요, 따로 시설관리공단 홈페이지가 어디 있습니까?

○ 정왕룡 위원 아! 그래요?

○ 정왕룡 위원 여기 자료집에 그런 거 언급해 주셨으면 좋았을 텐데, 나중에 홈페이지 안내를 좀 부탁드리겠습니다.

○ 정왕룡 위원 홈페이지가 있으면 그걸 미리 분석해 보고 했을 텐데 제 불찰입니다. 제가 미리 알고 여쭤 봤어야 하는데 죄송합니다.

○ 정왕룡 위원 저는 시청에 링크돼 있는 줄 알고 시청 홈페이지를 봤더니만 거기도 없고 그래 가지고.

○ 정왕룡 위원 시청 홈페이지에요?

○ 정왕룡 위원 역시 또 제가 좀 눈이 어두운지 모르겠는데 이런 거 있다고 생각이 들거든요. 뭐냐 하면 홈페이지란 결국은 일반 시민들이 접근해서 그걸 알고 다가갈 수 있게끔 가장 편하게 돼야 한다는 생각이 들거든요. 어쨌든 간에 제가 조금 연구 관찰 능력이 떨어진다는 부분은 인정하면서도 제가 찾으려고 홈페이지 와서 못 찾았던 부분들은 접근의 편리성 부분에서 시민들하고의 연결성 확보 부분들을 위해서 많이 신경 썼으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

그리고 2쪽의 주요사업장 현황을 보면 커다랗게 시에서 관리하는 일반시설 부분들하고 가령 청소년수련원, 국제조각공원, 사계절썰매장 해 가지고 일정 정도 고객을 유치하기 위한 어떤 고객 유치시설하고 대별이 되는 것 같거든요. 그러니까 청소년수련원·국제조각공원·4계절썰매장·산림욕장·덕포진사적지·태산가족공원 이런 부분들은 결국 사람들이 많이 찾아오고, 그리고 이 속에서 일정 정도 수익성도 확보가 되고 이런 부분이 중요하다 생각이 드는데 지금 여기의 이용객 실태라고 할까요? 현재 수익성 측면에서 이런 건 어떻습니까?

○ 정왕룡 위원 한강준설사업이요?

○ 정왕룡 위원 여기 찾는 분들은 주로 김포시민 분들이겠죠?

○ 정왕룡 위원 네. 김포가 어떻게 보면 강화 가는 길목에 있다 보니까는 일부 시민들이 많이 말씀하시는 게 여기는 길만 내줘 버리는데 그냥 김포 자체에서 손님들이 머물게 하면서 실제로 다시 김포를 찾게끔 만들어야 하는데 이런 부분에서 앞으로 과제가 많다 이런 이야기를 많이 들었었거든요. 그래서 그런 부분에서 시설관리공단의 역할이 앞으로 가면 갈수록 많이 부각이 될 거라는 생각이 듭니다.

그리고 올해 4월달이던가요? 덕포진관광지 조성 신문 보도자료를 본 적이 있었거든요. 이 관광지 조성사업하고 시설관리공단하고의 연관성은 어떻습니까? 여기서 주관한 건가요? 아니면 시청 차원에서 따로 무슨 기구가 있는 겁니까?

○ 정왕룡 위원 아까 11쪽에 “고객이 만족하는 덕포진사적지 조성” 이런 말이 나오는데 추진실적 및 계획에서 “역사 재고증 필요, 현 상태에 대한 제반 의문점”, 이 현 상태에 대한 제반 의문점이라는 게 뭡니까?

○ 정왕룡 위원 이 덕포진사적지에 손돌 묘도 같이 포함이 됩니까?

○ 정왕룡 위원 포함이 안 된다구요?

○ 정왕룡 위원 아쉬운 게 저는 원래 여기 김포에서 태어난 사람이 아니라서 김포에 들어온 뒤에 김포를 여기 저기 돌아다녀 봤거든요. 그런데 손돌 묘를 우연히 알게 됐어요. 그냥 덕포진 산책로를 끝까지 가다 보니까 있더라구요. 제가 시설관리공단의 어떤 관리영역이 어디까지인지 잘 몰라서 그럽니다마는 어쩌면 손돌 묘라는 부분도 많이 부각을 시키고 그 속에서 손돌 묘에 얽힌 여러 가지 역사적 테마나 이런 부분들도 같이 연관시켜 나가면서 나름대로 김포의 자원 가치를 드높이는 이런 부분에 대한 관심도 필요하지 않겠는가 이런 생각이 들어 가지고 여쭤 본 겁니다.

○ 정왕룡 위원 그리고 이런 질문드려도 되는지 모르겠습니다마는 다른 자료와 비교해서 시설관리공단 자료집을 이렇게 단면으로 하신 특별한 이유가 있습니까? 이면지 활용 부분에서 조금 자원절약이라는 측면도 아쉬운 면이 있어 가지고.

○ 정왕룡 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장대리 조윤숙 네, 민석기 위원님.

○ 민석기 위원 위원장님, 고맙습니다. 오늘 시설관리공단은 전년도에 전국 최우수 관리공단으로 선정이 된 그런 단체기 때문에, 기관이기 때문에 상당히 칭찬하고 싶고 그렇습니다. 그래서 제가 태산가족공원하고 인접해 있다 보니까 거기에 대한 문제점을 몇 가지 말씀드리겠습니다. 우선 많은 분들, 서울 아니면 이 김포와 근교 되는 데에서 자주 이용을 해서 와서 도자기 체험장도 아마 증축을 하는 그런 시점까지 와 있는 걸로 알고 있습니다. 우선 와서 처음부터 짜증이 나거나 처음에 와서 어떤 것부터 해야 되는 부분도 사실 그렇겠지만 우선 주차문제가 상당히 심각하다고 봅니다. 그래서 거기를 통과해서 가는 지방도를 보면 마조리라든가 신리, 후평리, 시암리 그 쪽을 상당히 많은 지역분들이 이용을 하고 계신데 주차를 하다 보니까 가운데 버스도 지나다니고 거기가 민북지역이다 보니까 군인 차들이 많이 지나다닙니다. 그래서 그것을 그렇게 하다 보니까 여기 지역의 분들 뿐만이 아니고 외지에서 와서 차를 주차할 때 상당히 애로점을 많이 가지고 있습니다.

그래서 이것을 아마 유산리부터 양택리까지 4차선 확장되는 그런 계획을 가지고 계신데 이것도 조속한 시일 내에 빨리, 왜 그러냐면 이것이 항상 5월달에서 10월달 그 사이에 사람들이 많이 여기를 이용합니다. 항상 저도 거기를 이용하는 사람 중 한 사람으로서 상당히 불편합니다. 우리는 그걸 알지만 외지에서 오신 분들, 또 김포를 사랑하고 김포를 찾아오고 싶은 그런 곳으로 알고 왔는데 와 보니까 불편해서 다음에 못 오겠다 그럴 수 있는 상황도 있기 때문에 그것도 어떤 계획을 어떻게 갖고 계신지 그것 좀 알고 싶구요, 또 방금 전에 이사장님 말씀하셨지만 한강준설사업, 이것은 우리 김포시의 역점 과제인 것 같아요. 지금 한강 자체가 상당히 수위가 높아져 있단 말이죠. 지난 수해 났을 때 14일날인가요? 17일날 그 때도 그로 인해 가지고 그런 큰일을 겪을 뻔했던 그런 상황이 됐기 때문에 이 준설사업이라는 거는 꼭 필요하다고 봅니다. 이것은 꼭 김포뿐만이 아니라 이 인근에 있는 서울이라든가 부천 거기까지 다 포함되는 거기 때문에 이것은 뭐 준설사업을 해서 그 사업비, 거기에 대한 이득금을 따지는 것이 아니고 시급한 문제다 저는 그렇게 생각을 했습니다. 그래서 그것도 관리공단에서는 어떤 계획을 가지고 계신지 그것 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 민석기 위원 네, 감사합니다.

○ 위원장대리 조윤숙 더 질의하실 위원 계십니까? 네, 이영우 위원님.

○ 이영우 위원 이영우 위원입니다. 혁신문화 확산이라는 얘기가 나옵니다. 참여정부 들어와 가지고 이제 혁신이라는 말이 유행하기 시작해 가지고 우리 김포시청 본청만 하더라도 혁신분권담당관실도 생기고 그래 가지고 아주 혁신에 대해 가지고는 머리 속에 다 들어 있을 걸로 생각하는데 시설관리공단에도 “혁신문화 확산”이라고 돼 있습니다. 그런데 이 혁신그룹, 물론 잘 모르는 것들, 또 더 잘되는 거는 벤치마킹을 하고 배워야 되는데 배워서 또 나한테 알맞게 접목을 시켜야 된다고 생각합니다. 그런데 4페이지에 있는 혁신문화 확산에 대해서, “혁신그룹 활성화 추진” 이렇게 돼 있습니다. 지금 “혁신포럼 2개월에 1회 실시하고, 평가 및 발표회 반기 1회, 수시회의 그룹회장 주관” 이렇게 돼 있는데 지금 시설관리공단 직원들 중에 무슨 서클이라 그러나요? 이런 것이 있나요? 거기 몇 개나 있나요?

○ 이영우 위원 거기도 가입을 안 하면 점수를 안 주나요?

○ 이영우 위원 이사장님도 시청에 계실 때 보면 그 때 분명히 참여를 하셨는지 안 하셨는지 모르지만 그 당시 떠돌았던 얘기가 아니라 사실 그대로 어떤 서클에 가입을 하면 혁신점수인지 무슨 점수를 주고 가입을 안 하면 점수를 안 줘 가지고 어쩔 수 없이 가입을 한 직원들이 많이 있지 않습니까? 그럼 시설관리공단 실태는 어떻습니까?

○ 이영우 위원 보니까 혁신분권담당관실에서 올해 초에 업무보고 했던 내용이 그대로 옮겨져 있는 것도 지금 있습니다, 그죠? 물론 좋은 거니까 또 그대로 옮겨서 할 수는 있습니다. 그런데 이게 너무 똑같단 말입니다. 평가회 및 사례발표회 - 반기 1회는 이사장만 바뀌었습니다. 문제중심 또는 idea중심 토론회 - 월 1회, 수시회의 - 그룹회장 주관, 그룹회장이라는 게 서클회장이 되겠죠. 본청에서 그렇게 했던 게 과연 효과가 있었다고 생각하십니까? 물론 그 당시에 국장님이셨으니까.

○ 이영우 위원 저는 제가 의원을 하면서 혁신에 대해서 이런 얘기 저런 얘기 많이 해 봤습니다마는 사실은 그래 가지고 과연 어떤 실효성이 있었는지에 대해서는 지금도 의문뿐이 안 섭니다. 그런데 올해 초에 했던 걸 지금 그대로 이 쪽으로 옮겨 왔다는 말입니다. 본청에서 뭘 배울 게 있으니까 그대로 옮겨 왔겠죠. 주관의 차이입니다. 제가 볼 때는 굉장히 의구심만 생기고 의문만 생기는데 시설관리공단에서 봤을 때는 김포시청 본청이 혁신을 잘한다 그래서 그대로 옮겨 왔을 수도 있습니다.

○ 이영우 위원 글쎄 참여정부 들어와서 혁신을 다 하고 있으니까.

○ 이영우 위원 글쎄 옛날 새마을운동 할 때는 “새마을”자가 들어가야 모든 일이 다 되듯이 사실 지금은 “혁신”자가 들어가야 되고 “참여”자가 들어가야 뭐든지 다 되죠. 알고 있습니다마는 이 혁신분권담당관실에서 썼던 내용을 그대로 옮겨 왔길래 과연 본청에서 한 게 얼마나 배울 게 많았으면 옮겨 왔는지 그게 궁금해서 여쭤 보는 겁니다. 그룹회장이 주관해 가지고 수시회의를 한다 했는데 시청도 그거 하고 있는데 요즘은 또 인터넷에 안 뜨더라구요. 한동안은 1주일에 한 번인가 2주일에 한 번씩 뭐 아침에 저도 일찍 출근해 보면 계장님들이 시청으로 쭉 올라와요. 그래서 어디 갔다 오는데 아침 일찍 나왔냐니까 회의하고 아침 먹고 왔답니다. 그게 뭐냐? 그룹장 회의 한 거거든요. 또 어떤 날은 인터넷에 올라온 거 보니까 저녁에 어디서 저녁 자리 먹으면서 회의를 했답니다. 시설관리공단에서 본청 걸 이게 나는 배울 게 있었느냐 이거죠. 나는 그걸 여쭤 보는 겁니다.

○ 이영우 위원 아니 그 얘기가 아니죠.

○ 이영우 위원 글쎄 현 시대가 아무리 혁신이고 참여정부고 그런데 저는 다시 똑같은 말씀드리는데 과연 본청에서 한 그동안의 혁신이라는 그 실태가 그만큼 배울 만한 게 많이 있었는지 그게 궁금해서 여쭤 봤다는 말씀을 드리구요, 그냥 얘기해 봐야 다람쥐 쳇바퀴 돌 듯 답변만 주고받습니다. 그러니까 제가 포기를 하구요, 그 다음 5페이지에 보면 여기도 똑같은 혁신분권담당관실에서 했던 BSC가 또 나옵니다. 물론 맨 마지막에 보면 2007년도 경영평가는 행자부에서 BSC와 연계해서 검토한다 이렇게 돼 있습니다. 지금 저희 본청에서 BSC를 하고 있잖아요, 그죠? 여기 보게 되면 뭐 CS로 바뀌었는지 이게 또 그렇게 중요하다고 해서 업무보고 넣었던 BSC란 말이 이제는 CS로 바뀌었는지, 아! 여기 있구나. “성과관리 BSC시스템 구축” 그래 가지고 본청이 아직도 못 다한 걸로 돼 있습니다. 그런데 지금 여기 주신 거에 보면 이게 올 하반기에는 다 되는 걸로 돼 있거든요. 지금 제규정까지 개정되고, 현재 추진실적은 주신 이 보고자료에 있는 내용하고 똑같이 추진이 되고 있습니까?

○ 이영우 위원 지금 그걸 여쭤 보는 게 아니라.

○ 이영우 위원 그럼 이 기간이 추진실적 및 계획을 보게 되면 올해 하반기면 모두 다 끝나는 것처럼 지금 돼 있거든요.

○ 이영우 위원 아니 시설관리공단.

○ 이영우 위원 아니 그러면 지금 도입이 안 된 게 아니라.

○ 이영우 위원 이 자료를 보게 되면.

○ 이영우 위원 성과지표 개발 벤치마킹을 7월달에 하고, 팀제 운영 미비점 분석을 7월달에 하고, 인사규정 등 제규정 개정을 다음 달에 하겠다 이렇게 돼 있는 거 아니겠습니까?

○ 이영우 위원 이 얘기는 BSC 하나의 일련의 과정 중 아닙니까?

○ 이영우 위원 그게 이미 시작한 거 아닙니까?

○ 이영우 위원 사전 준비?

○ 이영우 위원 그럼 추진실적하고 계획을 보게 되면 언제 이걸 다, 올해 2차 추경에 확보해서 내년에 완성하겠다는 얘기입니까?

○ 이영우 위원 이거는 각.

○ 이영우 위원 그러니까 공사면 공사, 각 기관마다 전부 이 프로그램이 다 달라야 되는 거죠? ○ 시설관리공단이사장 홍덕호 그렇죠. 조금 다르죠. 유사하다고 합니다.

○ 이영우 위원 됐습니다. 맨 날 한다고 하면서 본청 같은 경우 예를 들면.

○ 이영우 위원 글쎄 결국은 성과관리시스템이라는 게 사실은 서로 믿고 살자는 거거든요. 그죠? 저 사람이 얼마만큼 일했는지 서로 믿어 주자는 건데 얼마만큼 일했다 그러는데 일한 게 믿어지지 않으니까 사실 이걸 만드는 겁니다, 그죠?

○ 이영우 위원 사실은 이거 대한민국 공직자들이 공직자들 간에 서로가 서로를 믿지 못 하는 겁니다. 그러다 보니까 엄청난 돈 부어서 결국 이런 시스템을 만드는데 과연 이게 제대로 그 기능을 할지에 대해서는 의문입니다. 왜? 본청에 국장으로 계셨을 때 보셨겠지만 본청에도 인사와 관련돼 가지고 다면평가를 해서 인사에 반영하겠다, 뭘 해서 반영하겠다, 다 반영하겠다 했지 않습니까? 그런데 실제 인사 결과를 보게 되면 반영이 하나도 안 돼요. 안 된 경우가 많더라구요.

○ 이영우 위원 과연 이게 돈 부어 가지고.

○ 이영우 위원 글쎄 다른 위원님들은 어떻게 생각하실지 모르지만 저는 의원의 본분이 일단 부정적으로 많이 봐야 된다고 생각합니다. 그래서 일단 부정적으로 보는 거에 대해서는 이해를 해 주시구요, 아무튼 결국은 BSC를 안 하면 도태가 되는지 나태가 된다니까 어쩔 수 없기는 하지만 또 7700만원이라는 돈을 써 가지고 이것도 해야 된다, 결국은 서로가 서로를 믿지 못 하는 현 실태니까 그런 건데.

○ 이영우 위원 아무튼 결과를 두고 보겠습니다.

○ 이영우 위원 네.

○ 이영우 위원 안 나와도 최우수상 탔잖아요.

○ 이영우 위원 우리 시 시설관리공단이 잘못했다고 하고 김포시청이 잘못했다는 게 아닙니다. 결국은 이 서클관리시스템 내용을 들여다 보니까 사실은 서로 믿고 살자는 거거든, 그런데 믿을 수가 없다 보니까 이런 시스템을 가지고 저 사람이, 다른 사람이, 다른 기관이 한 걸 믿어 보겠다는 건데 과연 그것이, 그렇다고 우리 시 시설관리공단이 잘못했다, 우리 시 본청이 잘못했다 그 얘기가 아닙니다. BSC가 과연 얼마만큼의 기능을 구축해 놓고 난 다음에 얼마만큼 쓰여질지에 대해서 그것이 의문이 된다, 그거는 우리시 본청이나 우리시 시설관리공단뿐만이 아니라 제 생각에는 다른 시·군 다 마찬가지라는 얘기죠. 그래서 괜히 우리 시만 해당되는 게 아니면서도 이렇게 넋두리를 하게 되는 거고, 또 김포시청 같은 경우 인사 저기를 할 때 가점을 주든 감점을 하든 이것저것 여러 가지 요소가 많이 있는데 실질적으로 나중에 결과를 보면, 물론 저 혼자 느끼는 건지 모르겠습니다마는 결과를 보면 그런 것들이 전부 배제가 되고 하더라, 그럼 이 BSC도 나중에 한 2～3년 있다 보면 결국 그런 경우가 또 될 거 아니냐 그 우려가 있어 가지고 그 우려 섞인 목소리로 말씀드리는 겁니다. 열심히 하시겠다고 하는데 하지 말라는 얘기가 아니라 이런 우려도 있다, 이런 생각도 가지고 있는 사람들도 있다는 것을 말씀드리는 겁니다. 이상 마치겠습니다.

○ 위원장대리 조윤숙 더 질의하실 위원 계십니까? 네, 정왕룡 위원님.

○ 정왕룡 위원 정왕룡 위원입니다. 지금 김포시 홈페이지를 열어 봤거든요. 어디로 들어갑니까? 아무리 찾아도 저는 지금 모르겠는데.

○ 정왕룡 위원 아! 네. 좀 이런 것 같습니다. 김포시를 찾아올 때 아까 말했습니다마는 외부 시민들이 이 쪽으로 올 때는 일정 정도 종합정보를 알고 그 속에서 나름대로 미리 체크할 건 체크하고 이런 경우가 참 많거든요. 그러면 실제로 김포시 시설관리공단 자체도 관리라는 개념 자체가 좀더 확대돼서 이제는 홍보 내용까지도 간접적으로 컨셉을 개발해서 외부인들을 끌어들일 수 있는 그런 부분이 들어가야 한다, 아까 제가 덕포진 관광지 조성사업에 대해서 여쭤 봤던 부분들도 이사장님은 그것이 조성이 돼 가지고 관리 분야가 넘어오면 그 때 뭔가 우리가 개입할 수 있는 그런 여지가 생기지 않느냐 이런 말씀하셨습니다마는 일정 정도의 관리라는 부분들도 실제로는 그 내용이 담고 있는 중심적 내용을 미리 조성 때부터 서로 교감을 나누면서 돼야만 또 관리도 제대로 된다고 생각이 들거든요. 그래서 실제로 김포시청을, 일반 사람들이 일단 김포시청을 들어온단 말이죠. 그래서 정보가 있느냐 없느냐 딱 봤을 때, 그리고 이런 부분 속에서 시설관리공단의 어떤 위치 부분들이 저도 굉장히 찾기 힘들었던 부분들이 있는데 이런 부분에 조금 검색의 편리성을 도모할 수 있는 그런 부분에 대한 방안 강구라고 할까요? 이런 부분이 필요하다고 생각이 듭니다.

○ 위원장대리 조윤숙 더 질의하실 위원 계십니까? 그러면 제가 한 가지 여쭙겠습니다. 10쪽에 보면 공영주차장에 대해서 나와 있는데요, 지역의 불법주차 근절하고 시민편의 제공을 위해서 공영주차장이 지금 설치가 되어 있는데 가운데 부분에 보면 북변자주식 주차장이라는 곳이 지금 어디를 얘기하는 거죠?

○ 위원장대리 조윤숙 아! 서초등학교 앞에 되어 있는 거죠?

○ 위원장대리 조윤숙 저도 지금 그걸로 알고 있는데 지금 잘 아시겠지만 그 주차장 활용도가 어느 정도 되고 있는지, 제가 지나다니면서 보면 차가 주차돼 있는 것을 본 적이 거의 없거든요. 그런데 지금 거기가 3층으로 되어 있나요? 4층으로 되어 있나요?

○ 위원장대리 조윤숙 3층으로 되어 있죠? 그런데 제가 오전부터 저녁까지 봐도 한 층조차 거의 차 있지 않거든요. 그래서 과연 어느 정도의 타당성을 가지고 설치가 되었나 하는 생각이 드는데요, 그러면 거기에 지금 근무하시는 분도 계실 거고 나름대로 수익성이 과연 맞는지 한 번 여쭤 보고 싶습니다.

○ 위원장대리 조윤숙 네, 그럼 지금 개선방안이나.

○ 위원장대리 조윤숙 실시되고 있는 건 아무 것도 지금 없는 상태네요?

○ 위원장대리 조윤숙 그대로 비어 있는 상태구요?

○ 위원장대리 조윤숙 그런데 제가 알기로는 지금 그게 설치된 지가 꽤 됐죠?

○ 위원장대리 조윤숙 지난해요?

○ 위원장대리 조윤숙 그런데 제가 알기로는 지난 연말쯤에서도 그 용도가 너무 비어 있다, 그래서 개선해야 되지 않겠냐 하는 걸로 제가 들었는데 아직 개선된 게 하나도 지금 없는 상태거든요. 예산을 들여서 지어 놓은 주차장을 비어 놓고 있는데 주변에 보면 아직도 불법주차돼 있는 차량들은 굉장히 많거든요. 그래서 과연 거기 커다란 땅에 공영주차장이 정말 필요했는가 하는 생각을 해 보면서 그 개선방안을 찾고 계시다고 그랬는데 혹시라도 그거를 다용도로 쓸 수 있도록 다른 방안은 생각해 보신 적이 없습니까?

○ 위원장대리 조윤숙 협의하고 계십니까?

○ 위원장대리 조윤숙 지금 제가 알기로는 김포1동사무소 같은 데에 주민자치센터가 설치돼 있잖아요. 그래서 활용하는 시민들한테 1동사무소도 부족한 공간으로 제가 알고 있어요. 그렇다면 같은 1동에서 가까운 거리인데 지금 주차장이 거의 흉물스럽게 있다시피 해서 오히려 그 쪽 상가 주민들이 상권에 보호를 받는 것이 아니라 오히려 피해를 주고 있다라는 이야기들을 많이 하고 있거든요. 그래서 그 개선방안을 계속 찾기만 할 게 아니고 정말 효율적으로 쓸 수 있도록 개선방안을 적극적으로 찾아 주시기를 부탁드리구요.

○ 위원장대리 조윤숙 그리고 16쪽에 보면 김포국제조각공원 산책로 정비가 있습니다. 그래서 그 사진을 보고 저도 가 봤습니다만 그 산책로가 유실되고 이런 것 때문에 우레탄으로 포장을 하신다 그랬는데 저도 사실은 김포에 오래 살았지만 국제조각공원이라 그래서 딱 한 번 올라가 봤거든요. 그런데 과연 저뿐이 아니라 국제조각공원을 찾았던 시민들이나 또 타 지역에서 왔던 분들이 보고 정말 대부분이 실망을 하고 내려가거든요. 여기 “국제”자가 붙으면 일반적으로 생각할 때 아주 거하게 생각을 하는데 과연 조각품이 몇 점 있기는 한데 그 산책로를 하고 그렇게 힘들게 만들어 놓은 조각공원에 좀더 볼거리가 제공되어야만 거기를 왔던 사람이 다시 올라가서 볼 수 있지 않을까 그런 생각을 해 봤어요. 그래서 그 쪽에 혹시라도 조각품 이외에 다른 볼거리 제공을 위한 계획은 없습니까?

○ 위원장대리 조윤숙 국제조각공원이라는 그 이름에 걸맞게 다양한 볼거리를 제공하기 위해서는 그 조각품 이외에도 올림픽공원이나 이런 데에도 보면 조각품만 단지 이렇게 있지는 않거든요. 거기 주변에 맞는 야생화를 심는다든지 이런 식으로 해서 다시 찾을 수 있는, 우리가 만들어 놓은 조각공원을 많은 시민이 산책하고 또 찾을 수 있는 그런 공간이 될 수 있도록 좀 다양한 볼거리를 위해서 연구해 주시면 좋겠습니다.

○ 위원장대리 조윤숙 이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 네, 이영우 위원님.

○ 이영우 위원 이영우 위원입니다. 한 가지만, 진짜 시설관리공단이사장님 되신 것 진심으로 축하드립니다. 아까 그 인사를 못 드렸습니다.

○ 이영우 위원 선거 때문에 바빠 가지고 인사를 따로 못 드렸으니까 이해해 주시기 바라구요, 인조잔디구장을 함으로 해 가지고 청소년수련원의 프로그램을 다양화한다 그랬는데 인조잔디구장이 과연 꼭 필요한지에 대해서는 검토가 필요하다고 생각합니다. 뭐 3억여 원의 돈이 필요하다고 돼 있는데 오히려 인조잔디구장을 함으로 해 가지고 운동장이 더 활용이 안 될 수도 있지 않나 이런 생각도 해 봅니다. 지금 통진고등학교에 인조잔디가 돼 있는지 안 돼 있는지 모르겠습니다만 우리 공설운동장에 보면 더 깨끗하고 아주 사계절 이용해서 좋긴 좋은데 일부 분들은 옛날처럼 그렇게 사용을 못 함으로 해 가지고 불편한 점도 많다는 분도 계십니다. 그러면 청소년수련원도 과연 인조잔디를 까는 것이 능사인지에 대해서는 한 번 검토해 주시기 바라구요.

○ 이영우 위원 하다못해 지금 또 시장님이 바뀌어서 어떻게 될지 모르겠습니다만 걸포중앙공원도 인조잔디를 깐다고 돼 있단 말입니다. 그랬을 때 과연 인조잔디만 전부 깔았을 때 우리 시에서 사용할 수 있는 운동장이 과연 그런 인조잔디만 있는 구장으로서의 효과가 있을 것인지, 하다못해 최소한 한두 개는 일반 운동장도 있어야지 좀더 편안하게 이용할 수 있지 않나 생각이 듭니다. 그래서 검토를 부탁드리구요, 그건 어차피 또 시 본청하고 협의하셔야 되잖아.

○ 이영우 위원 네, 검토를 같이 좀 하시구요, 왜냐 하면 또 수련원 활동 중에 아마 촛불의식도 있고, 또 폭죽 가지고 하는 저기도 있고, 또 뭡니까? 밤에 장작 해 놓고 캠프파이어인가요? 그런 거 하는 프로그램이 지금도 있는지.

○ 이영우 위원 따로 있는지 아무튼 그런 것도 있으니까 그렇게 됐을 때는 또 인조잔디가 불에 약하지 않습니까? 그래서 검토를 했구요, 아무튼 이사장님 됐으니까 좀더 발전하는 시설관리공단이 되기를 진심으로 바라겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장대리 조윤숙 제가 잠깐 덧붙여서 여쭤 보겠습니다. 지금 이영우 위원님께서 말씀하신 인조잔디 문제인데요, 제가 공을 차거나 이러지 않으니까 자세하게 제가 사용은 안 해 봤는데 시민들한테 들어 보면 인조잔디를 지금 말씀하신 것처럼 불에도 약하고 그런 부분이 있기 때문에 관리비가 들어가는 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 과연 공을 차고 하는 분들이 제가 직접 듣기로는 인조잔디가 되어 있는 것은 관리비가 들어가고 하기 때문에 사용을 많이 할 수가 없다 그런 얘기들 하시거든요. 그래서 그 관리비라는 그런 것들이 그게 얼마만큼 되는지, 그리고 또 그냥 운동장을 쓰듯이 지속적으로 그냥 인조잔디에서는 계속 똑같이 흙에서 쓰는 것처럼 써도 무리가 없는 것인지?

○ 위원장대리 조윤숙 네.

○ 위원장대리 조윤숙 제가 필요성을 말씀드린 게 아니구요, 인조잔디로 했을 때에 그 관리가 힘들기 때문에 사용을 다른 운동장 사용하듯이 똑같이 가능한지를 여쭤 보는 거거든요.

○ 위원장대리 조윤숙 네.

○ 위원장대리 조윤숙 아니 돈이 더 들어가는 것보다, 그럼 인조잔디 운동장을 만드는 것과 일반 잔디운동장을 만들었을 때의 그 비용은 차이가 어떻게 됩니까?

○ 위원장대리 조윤숙 설치비 차이가 얼마나 납니까?

○ 위원장대리 조윤숙 그런데 지금 제가 그 비용을 여쭤 본 이유는요, 지금 말씀하신 대로 지금 축구를 하는 그런 시민들 이야기만 해도 단체가 굉장히 많은 걸로 알고 있거든요. 그래서 지금 말씀하신 대로 인조잔디는 하루에 몇 번 이렇게 쓸 수 있는 시간이 있잖아요. 운동장하고 틀리죠, 그죠? 그래서 제가 여쭤 본 거는 인조잔디구장을 만드는 비용으로 제가 자세히 산술적인 거는 모르겠습니다마는 일반 운동장이 여러 곳에 있는 것이 시민들이 활용하는 것에는 오히려 더 편리하지 않을까, 그래서 일반 운동장에다가 스탠드와 지붕을 해 준다든지 이런 식으로 해서 좀더 많은 시민들이 이용할 수 있는 것이 더 중요하지 않는가 해서 말씀을 드리는 겁니다. 인조잔디구장을 10명이 쓰는 거보다 일반 구장을 100명이 쓸 수 있다면 그것이 훨씬 더 시민들을 위해서는 효율적이 아니겠는가 하는 생각이 듭니다. 그래서 지금 제가 알기로는 김포시에 축구를 할 수 있는 구장이 많지 않은 걸로 알고 있습니다. 그런데 축구를 하는 시민들은 굉장히 많아요. 그래서 쓸 수 있는 축구구장하고 인조잔디를 사용했을 때 쓸 수 있는 시간하고 이런 자세한 내용을 추후에라도 저에게 보여 주실 수 있겠습니까?

○ 위원장대리 조윤숙 선호도가 좋다고 하시는데 제가 시민들에게 듣기로는 인조잔디구장 아니라도 좋으니까 뛸 수 있는 곳이 차라리 더 많았으면 좋겠다 하는 그런 바람을 참 많이 들었습니다. 제가 직접 축구를 하지 않는데도 이 정도 들린다면 제가 추후에 축구팀이나 이런 분들 직접 만나서 또 말씀을 듣겠지만 그래서 좀더 많은 인원이 뛸 수 있고 함께 사용할 수 있는, 심지어 주말 같은 때에는 어린이들이나 이런 단체에서는 운동장을 쓰기가 거의 힘든 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 작아도 수련원 같은 데는 지금 터가 있으니까 오히려 인조잔디구장 하나보다는 많은 인원이 활용할 수 있도록 연구를 해 보는 것도 좋지 않을까 싶어서 말씀드립니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 많음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설관리공단 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.

시설관리공단 이사장을 비롯한 관계자 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으며, 이어서 내일 오전 10시부터는 시정에 관한 보고에 대해서 자치행정국 소관사항에 대한 보고 및 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다.

이상으로 제82회 김포시의회 임시회 제2차 조례심사특별위원회 산회를 선포합니다.

(15시 17분 산회)