제81회김포시의회(임시회)
김포시의회사무과
2006년 7월 7일(금) 오전 10시
의사일정
1. 제4대김포시의회전반기의장선거
2. 제4대김포시의회전반기부의장선거
3. 김포시의회임시회회기결정의건
4. 제81회김포시의회임시회회의록서명의원선출의건
부의된 안건
○ 의사담당 황규만 의사담당 황규만입니다. 지금부터 5.31 지방선거 후 처음 집회하는 임시회를 개의하기에 앞서 의회사무과장님으로부터 집회에 따른 보고가 있겠습니다.
○ 의회사무과장 장일남 안녕하십니까? 의회사무과장 장일남입니다. 먼저 이번 지방선거에서 당선되시어 김포시의회에 첫 등원하게 되신 의원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
그러면 제81회 김포시의회 임시회 집회에 따른 보고를 드리겠습니다. 지난 5월 31일 제4회 전국 동시 지방선거가 실시되어 우리 김포시의회 의원으로 8분의 의원이 당선되었으며, 8분 모두 의원등록을 마쳤습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의거 지난 7월 3일 본인 명의로 소집 공고하여 집회하게 되었습니다. 오늘은 의장단 선거를 실시하는 것으로 의사일정을 진행하게 되겠으며, 선거를 마치고 본회의 산회 후 오후 2시부터는 제4대 김포시의회 개원식이 거행되겠습니다.
현재 출석하신 의원은 총 재적의원 8분 중 7분이 출석하시어 지방자치법 제55조 제1항과 같은 법 제56조 제1항이 정하는 의사 및 의결정족수에 달하므로 지방자치법 제48조의 규정에 의거 출석의원 중 연장자인 성덕경 의원님의 사회로 먼저 의장선거를 실시하게 되겠습니다. 성덕경 의원님께서는 의장석으로 자리를 옮겨 회의를 주재해 주시기 바랍니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
(10시 03분 개의)
○ 의장직무대행 성덕경 과장, 국장님들 반갑습니다. 우리 동료의원 여러분들 반갑구요. 제일 나이를 많이 먹다 보니까 의장석에까지 앉게 된 걸 참으로 기쁘고 좋은 시간이 될 수 있겠습니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 제4대 김포시의회 의장단 선거와 알차고 힘찬 출발을 위한 개원에 앞서서 임시의장직을 맡아 의장석에 서 보니 의장의 소임과 의원들의 역할과 책임이 얼마나 막중한지 새삼 느껴 봅니다. 아울러 앞으로 주민의 대변자로서 4년 동안 동료의원 여러분과 의정활동을 함께 하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 하지만 한편으로는 이 자리에 함께 하지 못 한 동료의원의 빈 자리가 있어 매우 안타깝게 생각되며, 빠른 시일 내에 등원하시기를 진심으로 기원합니다.
지방자치란 보다 자유롭고 전 지역주민이 더불어 풍요롭게 사는 공동체이며, 문화의 삶과 주민의 의사가 존중되는 제도인 것으로 알고 있습니다. 따라서 이제 의원직은 더 이상 감투나 권위의 산물이 아니며, 의원 또한 모든 분야에서 제대로 알지 못 하고서는 의원생활을 할 수 없을 것입니다. 개혁과 변화의 바람이 가속화되고 있는 지금 지방의회 역시 변화를 통한 지속적인 발전을 도모해야 할 것입니다. 지방자치의 굳건한 뿌리를 내리기 위해 출발하는 우리 앞에 앞으로 많은 어려움과 시련이 따르리라 예상됩니다. 하지만 우리에겐 21만 시민의 무한한 후원의 힘이 잠재하고 있으며, 동료의원 모두가 한 마음 한 뜻이 되어 힘과 지혜를 모아 대처해 나간다면 어떤 난관도 극복하고 김포발전의 견인차 역할을 다 할 수 있으리라 확신합니다. 그러나 우리가 이러한 소임을 다 하지 못 할 때 시민의 따가운 질책은 면치 못 할 것이며, 우리 의원의 위상 또한 위축되고 말 것입니다.
동료의원 여러분! 잠시 후 탄생되는 제4대 김포시의회는 그 어느 의회보다 시민을 위한 위민의정으로 사랑받는 의회, 시민이 참여하는 의회로 만들어 나갈 것을 최고 연장자인 의원으로서 말씀드립니다.
지금부터 제81회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
오늘 회의는 앞서 의회사무과장으로부터 보고를 들으신 바와 같이 제4대 김포시의회를 여는 첫 임시회로서 의장·부의장 선거를 실시하는 일정으로 진행이 되겠습니다. 길지 않은 시간이 되겠습니다만 의장선거를 원만히 진행할 수 있도록 의원 여러분의 많은 협조를 당부드립니다.
(10시 06분)
○ 의장직무대행 성덕경 그러면 오늘의 의사일정 제1항 「제4대김포시의회전반기의장선거」를 상정합니다.
의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조와 김포시의회회의규칙 제8조의 규정에 의거 의장 1명과 부의장 1명을 각각 무기명 투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선되겠습니다.
그러면 먼저 의장선거를 하도록 하겠으며, 김포시의회회의규칙 제42조제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 2분으로 이영우 의원, 안병원 의원을 감표위원으로 하겠습니다. 감표위원은 감표위원석으로 나오셔서 의장 선거를 마칠 때까지 감표위원으로 수고해 주시고, 먼저 명패함·투표함·기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함·투표함·기표소 점검)
이상 있습니까?
(「없습니다」하는 감표위원 )
이상이 없으므로 다음은 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명을 듣고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당은 투표방법에 대하여 설명한 후 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 황규만 지금부터 의장·부의장 선거에 따른 투표방법 및 절차에 대하여 설명드리겠습니다. 의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조와 김포시의회회의규칙 제8조의 규정에 의거 의장과 부의장 각 1인을 무기명 투표로 선출하게 되며, 총 재적의원 과반수의 출석과 출석의원의 과반수 득표로 당선되겠습니다. 현재 출석하신 의원이 7분이므로 4표 이상 득표하신 분이 당선되겠습니다. 만일 1차 투표결과 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 실시하며, 결선투표에서도 과반수 득표와 관계없이 다수 득표자를 당선자로 하고, 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하게 되겠습니다.
투표 순서는 의석에 따라 제가 호명하는 순으로 발언대 좌측에서 사무과 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 교부받은 후 단상 좌측에 설치된 기표소에서 투표하셔야 하며, 의장 직무대행이신 성덕경 의원님은 사무과 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 교부받아 의장석에서 기표하신 후 직원으로 하여금 투함하도록 하시고, 감표위원 2분께서는 성덕경 의원님 다음으로 투표를 하시면 되겠습니다.
투표방법은 성명을 잘못 기재하여 투표가 무효화되는 것을 방지하기 위하여 후보자의 성명을 인쇄한 투표용지에 기표하는 방식을 채택하였으므로 기명란 이외의 여백에 표기하거나 아무런 표기 없이 공란으로 두는 경우, 2인 이상의 기명란에 표기하거나 기명란 사이 정 중앙에 표기한 투표는 무효 처리됨을 유념하여 투표해 주시고, 투표 후에는 기표소 앞에 비치된 명패함과 투표함에 투표명패와 투표용지를 각각 넣고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
이상으로 투표방법에 대한 설명을 모두 마치고, 의장선거 투표 순서를 호명드리겠습니다. 의장선거 제1차 투표는 정왕룡 의원님, 피광성 의원님, 민석기 의원님, 조윤숙 의원님, 의장 직무대행이신 성덕경 의원님, 감표위원이신 이영우 의원님, 안병원 의원님 순으로 하겠습니다.
(10시 10분 투표개시)
(의사담당 : 의원성명 호명)
이상으로 호명 및 투표를 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 성덕경 수고하셨습니다. 투표를 하지 않으신 분 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
안 계시면 투표함을 닫겠습니다.
(10시 16분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
그러면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 사무과 직원은 명패 수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패 수 확인결과 7개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표용지를 계산한 결과 7매로써 명패 수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
집계결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표인 7명 중 유효투표 수 7매로 투표결과는 이영우 의원 3표, 안병원 의원 4표로써 김포시의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 안병원 의원이 제4대 김포시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
이렇게 해서 제4대 김포시의회 전반기 의장선출을 마쳤습니다. 감표위원 2분께서는 의석에 자리해 주시기 바랍니다. 그러면 의장으로 선출되신 안병원 의장으로부터 당선인사가 있겠습니다. 안병원 의장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 간략히 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
○ 의장 안병원 존경하는 동료의원 여러분! 제4대 김포시의회의 힘찬 출발과 함께 시작한 임시회에서 부족한 본 의원을 의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분에게 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 초대 김포군의회로부터 3대 김포시의회에 이르기까지 우리 의회가 지역발전을 선도하는 중심축의 역할을 할 수 있도록 애써 오신 역대 의장님과 선배의원님들에게 깊은 경의를 표하면서 본 의원도 선배·동료의원들처럼 김포시의회가 시민의 뜻을 존중하면서 김포발전을 선도하고 시민과 함께하는 시민의 대변자 역할을 해 낼 수 있도록 저의 모든 노력과 수고를 아끼지 않을 것을 약속드립니다.
지방자치의 발전과 완성이라는 일념 하나로 시작된 우리 김포시의회의 역사는 획일적이고 통제적인 중앙집권의 폐해 속에서 지역발전을 지역민의 힘으로 이루어 내겠다는 불굴의 의지를 추진력으로 삼아 달려왔습니다. 수도와 접한 서북부에 위치해 무한한 발전의 가능성만을 가져온 김포가 서해안 시대와 통일의 시대에 대한민국 역사의 중심으로 발돋움하려는 시민들의 뜨거운 김포사랑의 열망을 품어 온 결과 이제는 전국의 어느 자치단체보다도 선진화된 시정추진과 지역발전의 모델이 되는 자치단체로 성장하였다고 자부합니다. 하지만 우리에게는 아직도 앞을 바라보고 나가야 할 큰 목표와 넘어야 할 산이 있습니다. 지역발전의 모델을 우리가 결정하지 못하고 중앙정부에 의해 결정된 방법만을 따라야만 하는 현재 모습에서 지역실정에 맞는 지방자치의 바람직한 발전모습을 찾아보는 것은 요원해 보이기도 합니다. 저는 이와 같은 어려움 속에서 지역민의 화합과 단결을 기반으로 지역발전과 경제활성화를 위한 절반의 책임이 의회에 있다고 생각하고 이를 해결해 나가는 데 의정활동의 중심으로 삼고자 합니다.
동료의원 여러분! 이런 어려운 문제해결은 저 혼자의 힘만으로는 어렵습니다. 의원 여러분 한 분 한 분의 의사를 최대한 존중하면서 민주적이고도 합리적인 의회운영을 통해 집행기관의 잘못된 점을 견제하고 시정에 대안을 제시하면서 우리 의회가 시민의 삶의 질 향상과 지역발전의 기수가 될 수 있도록 견마지로의 노력을 다해 주실 것을 부탁드립니다.
존경하는 김포시민 여러분! 지난 5.31 전국 동시 지방선거를 통해 새롭게 구성된 시의회에 기대가 크실 것으로 생각합니다. 무엇보다도 새로 구성되는 의회에서는 우리 앞에 놓여 있는 산적한 문제들을 해결해 나가는 데 중점을 두겠습니다. 신도시 개발사업과 경전철 문제, 양촌지방산업단지와 김포항공산업단지의 성공적인 마무리를 위한 지원에도 심혈을 기울여 나가겠습니다. 아울러 각종 개발사업의 추진 과정에서 마음에 상처를 입고 삶에 희망을 잃어버리신 시민 여러분의 마음을 보듬어 지역사회의 화합을 다지고, 화합과 협력을 바탕으로 살맛나고 살기 좋은 김포를 만들어 나가겠습니다. 문화와 복지, 환경이 조화롭게 발전되는 깨끗하고도 살기 좋은 도시로 아이들의 해맑은 웃음소리가 그치지 않는 여유롭고도 아름다운 김포가 되도록 시민에게 희망과 믿음을 전하는 든든한 이웃집 아저씨의 역할을 다하겠습니다.
본 의원과 의원들은 함께 힘을 모아 시민을 하늘같이 모시면서 시민의 의사를 대변하는 시의회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 부족한 저에게 제4대 김포시의회의 의사봉을 맡겨 주신 동료의원 여러분에게 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드리면서 제4대 김포시의회가 김포발전의 역사 속에서 최선을 다한 의회, 시민과 함께한 의회라는 평을 들을 수 있도록 함께 노력해 주시기를 당부드리면서 인사에 갈음하고자 합니다. 대단히 감사합니다.
2006년 7월 7일
제4대 김포시의회 전반기 의장 안병원.
○ 의장직무대행 성덕경 안병원 의장님 수고하셨습니다. 이제 안병원 의장님께 사회를 넘기도록 하겠으며, 짧은 시간이나마 우리 국·과장님, 또 언론 여러분께 진심으로 감사의 말씀드리겠습니다. 그러면 안병원 의장께서는 의장석으로 자리를 옮겨 주시기 바랍니다.
(성덕경 의장직무대행, 안병원 의장과 사회교대)
○ 의장 안병원 성덕경 의원님 수고하셨습니다.
(10시 26분)
○ 의장 안병원 다음은 의사일정 제2항 「제4대김포시의회전반기부의장선거」를 상정합니다.
투표방법과 절차는 의장선거와 같습니다. 그러면 김포시의회회의규칙 제42조제2항의 규정에 의거 감표위원을 재 지명하겠습니다. 감표위원은 2분으로 정왕룡 의원, 피광성 의원을 감표위원으로 하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시고, 먼저 명패함·투표함·기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(○ 이영우 의원 의석에서 - 의장!)
○ 의장 안병원 네.
(○ 이영우 의원 의석에서 - 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 할 것을 동의합니다.
○ 의장 안병원 네, 이영우 의원께서 원활한 회의진행을 위해서 정회할 것을 요청했습니다. 시간은 어느 정도?
(○ 이영우 의원 의석에서 - 글쎄요, 한 10분이면 되겠죠.)
○ 의장 안병원 네, 10분간 정회를 요청했습니다. 이의 있는 의원 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
이의가 없으므로 10시 40분까지 정회를 선포합니다.
(10시 29분 회의중지)
(10시 42분 계속개의)
○ 의장 안병원 자리를 정돈하여 주십시오. 회의를 속개하겠습니다.
10분간 정회가 있었기 때문에 피광성 의원님하고 정왕룡 의원님께서는 명패함과 투표함, 기표소를 다시 한 번 살펴 주십시오.
(명패함·투표함·기표소 점검)
이상 있습니까?
(「없습니다」하는 감표위원 )
이상이 없으므로 다음은 의사담당의 호명에 따라 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당은 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 황규만 그러면 부의장 선거 1차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 선거방법 및 투표절차는 의장선거와 같으며, 투표할 순서는 이영우 의원님, 성덕경 의원님, 민석기 의원님, 조윤숙 의원님, 안병원 의장님, 감표위원이신 정왕룡 의원님, 피광성 의장님 순으로 하겠습니다.
(10시 43분 투표개시)
(의사담당 : 의원성명 호명)
이상으로 호명 및 투표를 마치겠습니다.
○ 의장 안병원 수고하셨습니다. 투표를 하지 않으신 의원 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
그러면 투표함을 닫겠습니다.
(10시 47분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
그러면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함를 열어 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패 수 확인결과 7개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수도 7매로 명패 수와 똑같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
집계결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표인 수 7표 중 조윤숙 의원 3표, 민석기 의원 4표, 민석기 의원이 4표로써 김포시의회회의규칙 제8조제1항 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 민석기 의원이 제4대 김포시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
이렇게 하여 제4대 김포시의회 전반기 의장·부의장 선출을 마쳤습니다. 정왕룡 의원, 피광성 의원께서는 감표위원으로 수고가 많으셨습니다. 이제 의석에 자리하시면 되겠습니다.
그러면 부의장으로 선출되신 민석기 의원으로부터 당선인사가 있겠습니다. 민석기 부의장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 간략히 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
○ 부의장 민석기 존경하는 안병원 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 여러 모로 부족한 본 의원을 제4대 김포시의회 부의장으로 선출될 수 있도록 도와 주셔서 진심으로 감사의 말씀을 전합니다.
개인적으로 어려운 때 중책을 맡은 것으로 생각합니다. 한창 발전의 과정에 있는 김포시인 만큼 시의원으로서 또한 부의장으로서 할 일이 많이 있는 것으로 보고 있습니다. 전반기 의장이신 안병원 의장님과 함께 민주적인 의회로 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 의원 여러분과 함께 호흡하면서 김포시의 문제점을 해결해 나가고, 집행기관의 시책추진에 대한 견제와 협력을 통해 시민의 뜻이 시정에 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 저의 모든 경험과 역량을 다해 최선을 다하는 과정에서 동료의원 여러분의 아낌없는 지도편달을 부탁드리면서 의원 여러분과 함께 지역발전을 선도하는 시민의 대변자 역할을 우리 의회가 담당할 수 있도록 힘을 모아 주실 것을 당부드립니다.
존경하는 시민 여러분! 우리 김포시는 무궁한 가능성을 가지고 있다고 생각합니다. 그 가능성이 가능성으로만 그치느냐, 아니면 장래에 실현 가능한 실제로 다가오느냐는 우리 의원들의 노력과 함께 시민 여러분의 김포사랑에 대한 열정과 노력에 달려 있다고 생각합니다. 각자의 자리에서 최선을 다해 주시고 저희 의회에 대한 관심과 성원도 부탁드립니다. 함께 노력하면 불가능은 없다고 생각합니다. 본 의원은 부의장으로서의 역할과 의정활동에 최선을 다할 것을 다짐하면서 늘 시민과 함께하는 의회의 모습을 보여 드리겠습니다.
끝으로 본 의원을 부의장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분에게 재삼 감사의 말씀을 드리면서 간략히 인사에 대신하겠습니다. 감사합니다.
2006년 7월 7일
제4대 김포시의회 전반기 부의장 민석기.
○ 의장 안병원 민석기 부의장님을 비롯한 의원 여러분 수고 많으셨습니다. 이렇게 하여 제4대 김포시의회 전반기 의장·부의장 선거를 모두 마쳤습니다.
(10시 54분)
○ 의장 안병원 다음은 오늘의 의사일정 제3항 「김포시의회임시회회기결정의건」을 상정합니다.
이번 회기는 제4대 김포시의회 전반기 의장·부의장을 선출하는 일정으로서 오늘 하루로 정하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
이의가 없으므로 제81회 김포시의회 임시회 회기는 7월 7일 하루로 정하였음을 선포합니다.
○ 의장 안병원 다음은 의사일정 제4항 「제81회김포시의회임시회회의록서명의원선출의건」을 상정합니다.
회의록 서명의원은 김포시의회회의규칙 제46조제1항의 규정에 의거 성덕경 의원, 민석기 부의장을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
이의가 없으므로 회의록 서명의원은 성덕경 의원, 민석기 부의장이 선임되었음을 선포합니다.
이렇게 하여 오늘 본회의 일정을 모두 마쳤습니다. 의원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
이어서 본회의 산회 후 오후 2시부터는 제4대 김포시의회 개원식을 거행하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 56분 산회)
| ○ 출석의원 |
| 안병원민석기정왕룡이영우피광성성덕경조윤숙 |
