○ 공보담당관 김병화 안녕하십니까? 공보담당관 김병화입니다. 제안설명에 앞서 항상 지역사회 발전을 위해 많은 노력을 하고 계시는 이용준 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사의 인사를 드립니다.

그러면 의안번호 제625호로 상정된 김포시시정소식지발행조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 현재 발행되고 있는 김포시 시정소식지인 김포마루 발행에 대한 법적인 근거를 마련하고 시정에 대한 시민들의 알 권리 충족과 시정시책의 올바른 전달은 물론 주민참여를 활성화하기 위하여 김포시 시정소식지 발행 및 시민참여 방식 등에 필요한 제반사항을 조례로 제정코자 상정하였습니다.

조례의 주요골자를 설명드리겠습니다. 안 1조 내지 2조에서는 소식지의 발행목적과 명칭을 규정하였으며, 안 3조 내지 4조에서는 발행형태 및 배부사항을, 안 5조 내지 6조에서는 게재할 내용과 제작방법을, 안 7조에서는 기획 및 편집위원회 구성과 운영사항을 규정하였습니다. 그리고 안 8조 내지 10조에서는 시정소식지 제작에 참여하는 명예기자 운영사항 등을 규정하였습니다. 기타 자세한 사항은 조례심사특별위원회에서 설명드리도록 하겠습니다.

이상으로 공보담당관실 소관 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 기획재정국장 신광철 안녕하십니까? 기획재정국장 신광철입니다. 평소 시정발전을 위해 불철주야 애를 쓰고 계신 이용준 의장님을 비롯한 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 저희 국 소관의 조례안에 대해서 설명드리겠습니다.

먼저 의안번호 제626호 김포시시설관리공단설립및운영에관한조례일부개정조례안이 되겠습니다. 본 조례는 지난 8월 8일자 조직개편과 관련해서 일부 조항에 조직의 명칭이 변경되겠고, 또 목적사업의 대상을 보다 더 명확히 규정하기 위해서 제10조 및 제28조를 현실에 맞게 변경하고자 하는 사안이 되겠습니다.

다음은 의안번호 제627호 김포시시세감면조례중일부개정조례안이 되겠습니다. 2005년도에 개별공시지가 공시일의 변경으로 토지분 재산세 과세표준에 2개년 상승분이 일시에 반영되게 되었습니다. 따라서 전반적인 세 부담증가가 예상됨에 따라 시민들의 과표 경감을 통한 세 부담을 다소나마 해소시켜 주기 위해서 지가인상 토지에 한하여 공시지가 상승분의 50/100을 경감한 후의 가액으로 2005년도 개별공시지가를 적용하고자 하는 사안이 되겠습니다.

이상으로 저희 국 소관에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 자치행정국장 정계성 안녕하십니까? 자치행정국장 정계성입니다. 오늘 제71회 임시회를 맞이하여 시정에 깊은 관심과 지역사회 발전을 위해 변함없이 노력해 주시는 이용준 의장님을 비롯한 의원 여러분들께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 자치행정국 소관의 안건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 의안번호 제628호 김포시지방공무원복무조례일부개정조례안이 되겠습니다. 본 안건은 행정기관의 주 40시간 근무제가 2005년 7월 1일부터 도입됨에 따라 이에 필요한 사항을 규정하는 한편 열심히 일하는 분위기를 조성하기 위하여 공무원의 특별휴가제도를 일부 조정하고, 민원편의를 위하여 점심시간을 탄력적으로 운영할 수 있도록 하는 등 복무관련 제도를 정비하는 사안이 되겠습니다.

다음은 의안번호 제629호 김포시명예시민증수여조례전부개정조례안이 되겠습니다. 본 안건은 기존의 김포시명예시민증수여조례에 대하여 증서수여 대상자 자격을 비롯해 추천·수여시기·수여자의 권리 등에 대한 규정을 구체적으로 명문화하여 운영에 철저를 기하고자 현행 조례를 전부 개정하는 사안으로 수여대상자를 시정발전에 공로가 많은 자에서 시책을 비롯해 문화·예술·체육·경제·지역개발·사회봉사활동 등에 현저한 공로가 있는 사람으로 대상을 구체화하였으며, 위원회의 신규설치를 억제하기 위해 명예시민증수여심사위원회 기능을 대신해 기존의 공적심사위원회가 대상자를 심사토록 하였습니다. 특히 수여자 권리를 지방자치법 제13조 제1항 규정에 의한 김포시 재산과 공공시설을 이용할 권리와 행정혜택을 받을 권리로 규정하고, 문화행사 등 시정관련 주요행사 초청·공정내용 홍보·시정홍보책자 발송 등의 예우사항을 신설함으로써 김포시명예시민증 수여 시 명예와 긍지를 갖도록 하였습니다.

다음은 의안번호 제630호 김포시행정기구설치조례개정에따른김포시시정조정위원회조례등의정비에관한조례안으로서 본 안건은 2005년 7월 18일 김포시행정기구설치조례 개정과 관련하여 신설 및 변경된 행정기구에 맞게 각종 위원회 등의 부서장 명(名)을 일괄 정비하는 사안이 되겠습니다.

다음은 의안번호 제631호 김포시종합운동장관리운영조례일부개정조례안이 되겠습니다. 본 안건은 노후된 종합운동장 정비 및 인조잔디구장 설치로 인한 운동장 사용여건 변동에 따른 조례의 용어정의 내용 중 일부정비와 사용허가 절차 및 사용제한, 사용시간, 사용료 등에 대한 요금체계 변경 및 신설 등이 주요내용이 되겠습니다.

끝으로 의안번호 제632호 김포시공공시설내최적의장애인관람석지정설치운영조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 거동이 불편한 장애인들을 위해 공연장 및 관람시설 내 일정비율의 장애인석을 관람하기 좋은 위치에 설치하도록 함으로써 장애인들의 관람편의를 높여 주는 규정을 정하고자 하는 사안으로서 법령에서 정한 각 공연장 등의 좌석 수 중 1%인 장애인관람석에 대하여 50/100 이상을 최적 관람석으로 지정하도록 하였으며, 시비가 투자되는 공연장 등 신축 시 사전에 투융자 심사와 예산 및 설계심사를 통해 최적 관람석 설치계획을 반드시 반영토록 하였습니다. 아울러 최적 관람석으로 연결되는 출입구 및 대피통로 사이에 장애인 전용통로, 또는 리프트 등을 설치하여 장애인의 이동과 대피를 용이하도록 하고, 시가 관리 운영하거나 출자 또는 출연한 법인이 관리 운영하는 시설을 이 조례규정에 맞게 개선하고자 할 경우 비용의 전부나 일부를 부담할 수 있도록 하였습니다.

이상으로 자치행정국 소관 의안번호 제628호 김포시지방공무원복무조례일부개정조례안 외 4건의 안건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 보다 자세한 사항은 조례심사특별위원회를 통하여 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

○ 건설도시국장 김대순 안녕하십니까? 건설도시국장 김대순입니다. 제안설명에 앞서 항상 김포시 발전을 위하여 의정활동에 여념이 없으신 이용준 김포시의회 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 의안번호 제633호로 상정된 김포시도시환경정비조례일부개정조례안과 의안번호 제634호로 상정된 김포시재난안전대책본부운영조례안에 대하여 일괄 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 김포시도시환경정비조례일부개정조례안을 제안하게 된 이유는 옥외광고물시범거리 내의 무질서한 간판교체 정비를 보다 내실 있게 추진하기 위한 것입니다. 개정안의 주요골자를 말씀드리면 지금까지 관련 조례 및 지침에 맞도록 옥외광고물을 정비 추진함에 있어 그 소요비용의 50%를 보조금으로 지원할 수 있도록 하였습니다. 그러나 수차례의 노력에도 불구하고 기존 광고주 또는 건축주들이 간판교체에 따른 자부담 등을 고려하는 등 참여도가 낮아 그동안 사업을 시행치 못 하는 어려움이 있었습니다. 이에 따라 개정조례안은 시범사업에 주민참여를 적극 유도하고 옥외광고물시범거리를 보다 쾌적하고 아름다운 장소로 조성하고자 보조금 지원범위를 예산의 범위 내에서 상향 조정하고자 합니다.

다음은 의안번호 제634호 김포시재난안전대책본부운영조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안취지에 대하여 말씀드리면 본 조례안은 재난및안전관리기본법 제16조의 규정에 따라 자연재난·인적재난 및 기반재난에 대비하여 김포시재난안전대책본부를 구성하고, 운영 및 상황관리에 필요한 사항을 규정하기 위하여 제정하는 것입니다. 참고로 본 조례안은 경기도의 지역재난안전대책본부운영조례 표준안을 기초로 현재까지 운영하였던 김포시재해대책본부운영조례를 재난및안전관리기본법 개정에 따라 다시 제정하는 것이 되겠습니다. 본 조례안의 주요골자를 말씀드리면 재난의 예방·대비·대응·복구 등에 관한 사항을 총괄 조정하기 위하여 재난안전대책본부를 두며, 그 구성은 본부장·차장·통제관·담당관·상황실장 등으로 하고, 본부장은 김포시장이 되며, 재난안전대책본부의 운영기간은 재난대책기간 또는 본부장이 필요하다고 인정하는 기간으로 하였습니다. 그 외에도 재난이 발생하여 현장상황의 관리가 필요하다고 판단되는 경우에는 재난현장에서 접근이 쉬운 곳에 비상지원본부를 설치하거나 신속한 재난수습을 위하여 관계 전문가로 구성된 현장상황지원팀을 구성하는 등 보다 효율적이고 신속한 재난관리에 필요한 조직을 구성할 수 있는 근거를 마련하였습니다.

기타 자세한 사항은 조례심사특별위원회에서 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 이상으로 의안번호 제633호 김포시도시환경정비조례일부개정조례안 및 의안번호 제634호 김포시재난안전대책본부운영조례안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.